12年今冬明春大会战定稿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“百日安全大会战”。
巨鹿县2012年春季开展乡村公路 建设、养护工作大会战活动
实 施 方 案
为进一步提高我县乡村公路养护质量与管理水平，巩固和发展乡村公路建设成果，更好地服务全县农村经济和社会各项事业快速发展，县委、县政府决定，今年春季在全县开展乡村公路建设、整修、绿化大会战活动（以下简称“大会战”）。特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市第八届党代会精神，以服务“三农”，改善民生为目的，以打造绿色交通、民生交通、效益交通、安全交通为主题，全力营造“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路通行环境，促进全县经济社会持续、健康、快速发展，为建设“邢东强县 幸福巨鹿”创造良好的交通条件。
二、目标和任务
（一）总体目标。
1、建成全县基本完善的乡村公路网络，打造全省农村公路路网建设先进县。
2、实现农村公路高标准养护。全面落实《巨鹿县农村公路养护管理实施办法》（县政府2011年4号令），实现全县现有869公里农村公路的路肩、边沟得到规范化整治，路树新植、补植齐全并涂红刷白，路容路貌整洁，沿线设施完善，排水畅通，路与自然和谐统一，打造全省农村公路养护示范县。
（二）具体任务。
1、2012年上半年要新建农村联网公路100公里以上。⑴县交通运输局要做好新修道路的规划，要充分发挥主渠道作用，积极向上争取资金项目，确保2012年争取项目建设里程60公里以上。
⑵发改局要积极争取国债资金及其它可以用于修路的资金项目，力争修建乡村公路里程不少于15公里。
⑶国土局2012年要结合土地整理项目的实施，新修乡村公路和田间路不少于10公里。
⑷水务局要积极向上争取修建防洪撤退路建设项目，确保2012年修路里程不少于15公里。
⑸农业开发办要结合农业开发争取明年新修田间路不少于20公里。
⑹扶贫办争取明年立项修建乡村公路不少于10公里。
⑺各乡镇及工业聚集区负责对辖区内计划新修的道路进行路基铺设。
2、实现农村公路高标准养护，打造全省农村公路养护示范县。
⑴县交通运输局要按照《巨鹿县农村公路养护管理实施办法》（县政府2011年4号令）要求，对全县农村公路养护管理工作的组织以及技术和标准要求进行指导。并协助各乡镇及工业聚集区建立起农村公路养护管理长效机制，确保农村公路养护规范化、经常化。
⑵县国土局要按照省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（【2011】110号）精神，对全县现有869公里农村道路及新修的100多公里道路进行全面确权。
县交通部门，要按要求提供辖区内公路建设用地的批复文件等相关权源资料。对未确权或权属有争议的农村公路，可根据《公路法》及《公路工程技术标准》第1.0.6条规定“公路用地范围为公路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟为波顶）以外，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外不小于1M范围内的土地。
各乡镇要认真配合，强力推进。⑶财政局要确保资金的预算投入。一是将农村公路建设养护县筹资金纳入年度财政预算，并及时拨付到位。二是2012年继续执行新修1公里农村公路奖补2万元的政策，以调动乡村和群众修路的积极性。
⑷林业局要利用2012年春季绿化的有利时机，积极争取资金用于乡村公路绿化。在此基础上各乡镇、工业聚集区所辖村负责路树挖坑、栽种，保证成活率，确保明年4月底前所有乡村公路都实现一路两沟四行树或两行树。
⑸水务局负责对现有防洪撤退路按田路分家要求全部进行路面挖补及绿化整修。
⑹农业开发办负责对现有农业开发路全部进行绿化整修。
⑺各乡镇、工业聚集区，要按照“乡道乡管、村道村管”的原则，以行政区域为界，对辖区内的所有乡村道路进行确权和养护，路肩、路沟、路树要按照要求全部达标（具体整修标准附后）。各乡镇及工业聚集区对所辖区域内的道路确权和达标养护后，协同县交通部门按照《巨鹿县农村公路养护管理实施办法》要求，将路权及养护权委托县养护总公司，并会同养护总公司完成所辖区域内的道路养护承包工作。
三、“大会战”的时间安排和总要求
（一）宣传发动阶段（2012年2月6日至15日）
1、县组织召开全县乡村公路建设、养护“大会战”大型动员誓师会议，并制定县“大会战”具体实施方案。各乡镇和工业聚集区及有关部门，也要相应制定具体细致的实施方案，并进行全体发动和安排部署。
2、县电视台、巨鹿晚报等新闻媒体要加大宣传力度，并设立专栏专题报道，营造春季农村公路建设与养护的浓厚氛围。真正使该项工作成为我县全党动员、全民参与、部门配合、协调联动的“大会战”。
（二）“大会战”实施阶段（2012年2月16日至4月30日）1、3月底前交通、发改、水利、国土、扶贫、农业开发部门要完成2012年乡村公路建设项目的立项；4月底前各乡镇及工业聚集区负责对辖区内计划新修的道路进行路基铺设，并在路面未铺前抢时节进行路树种植。
2、3月底前县国土局在县交通部门和各乡镇及工业聚集区的配合下，完成全县现有的869公里农村公路和今年计划新建100多公里连网路的确权登记工作。
3、各乡镇和工业聚集区3月底前要按标准要求完成辖区内所有路段路树的新植、补植工作；4月底前完成路肩、边沟整修。具体路段的整修时间顺序和任务，由各乡镇及工业聚集区和各部门按照各自的会战实施方案安排和施工。
（三）检查验收阶段（2012年5月1日至10日）
“大会战”指挥部牵头组成检查验收小组，对各乡镇、工业聚集区及有关单位“大会战”开展情况，进行综合检查评比，对先进乡（镇）、单位进行表彰。对没有完成任务的乡（镇）和单位予以通报批评，并限期改正。（具体评分标准附后）
五、加强组织领导，强化协调联动，高标准打赢农村公路建设和养管攻坚战。
（一）加强领导，成立组织。建立健全组织机构，形成强有力的领导体系和组织网络。县成立由县委书记王志伟为政委、县长孙保祥为指挥长，县委副书记郑更须为常务副指挥长、副县长秦中堂、副县级干部董振录为副指挥长，县委、政府两办督查室、县纪检监察局、法院、财政、土地、交通、林业、水利、开发、扶贫、发改、公安、考核办、等部门一把手为成员的“大会战”指挥部，负责“大会战”的协调、调度、检查，评比、验收、奖惩等工作。各乡镇、工业聚集区也要成立相应机构，以便“大会战”政令畅通，工作有效开展。
（二）互相配合、协调联动。这次“大会战”是落实省第八届党代会精神的具体体现，是一项惠及民生的民心工程、是全县2012年重点工作的一部分，关系到建设“邢东强县、幸福巨鹿”目标的实现。因此，各部门、各乡镇和工业聚集区，要站在讲政治、顾大局的高度去认识，作为一项政治任务去对待，要各负其责、互相配合、协调联动，克服困难，不讲条件地按要求把这次“大会战”任务完成好。
公安等部门要对阻挠、破坏土地确权和工程建设、公路整修、绿化的不法分子依法进行严厉打击，为“大会战”创造良好的治安环境。
（三）狠抓落实，严明奖惩。
坚持将督查考核贯穿于“大会战”活动的全过程，县委、政府两办督查室要每周一督查，半月一调度。要达到整修一条、绿化一条、达标一条。对进度慢、行动迟缓的，在全县通报批评并责令限期整改，逾期未整改到位的，将严厉追究乡镇、工业聚集区一把手和有关人员的责任。县“大会战”指挥部在明年5月初组织对全县乡村公路“大会战”工作进行检查、验收、评比。评为第一名的乡（镇）、单位各奖励4万元，第二名的各奖励3万元，第三名的各奖励2万元，能按期完成任务的分别奖励1万元，对没有完成任务的予以通报批评。此项工作要结合农村公路日常养护纳入年终考核内容。
附：
1、巨鹿县乡村公路春季整修绿化大会战领导小组名单
2、各乡镇、工业聚集区路段养护任务明细表
3、农村公路春季建设养护标准
4、“大会战”检查验收评分标准
二〇一一年十二月十二日
附件1：
巨鹿县乡村公路建设、养护大会战指挥部
政
委：王志伟
县委书记
指
挥
长：孙保祥
县委副书记、政府县长 常务副指挥长：郑更须
县委副书记
副 指
挥 长：秦中堂
县政府副县长
成董振录
员：张西周张
民
梁雪峰
焦立新
李振普
檀志国
王占涛
谢凤波
高满贞
赵洪义
苗泽民
赵同科
张景芳
杨自平
县政府副县级干部
县政协副主席、水务局局长县政协副主席、财政局局长县法院院长 县公安局局长
县委组织部常务副部长 县监察局局长
县委督查室主任 县政府督查室主任
县交通运输局局长
县发改局局长 县国土局局长 县扶贫办主任 农业开发办主任 林业局局长
指挥部下设办公室，办公地点设在县交通运输局，办公室主任由高满贞同志兼任。
附件4：
巨鹿县农村公路养护标准 全县10个乡镇和工业聚集区，按照“乡道乡管、村道村管”的原则，以行政区域为界，具体负责搞好田路分家、边沟清理，补植或新栽路树。新修道路必须一路两沟四行树或两行树，所有乡村道路绿化率要达到100%。同时，对列入2012年新建的乡村道路要做好清障拆迁和路基整理。
1、乡村公路绿化标准。现有路树保有率达到50%以上的路段，可用同类树种、树龄尽量接近的苗木补植；现有路树保有率低于50%且长势较差的路段，原则上予以全部更新种植，更新树木时胸径不得低于3公分；没有路树的路段，特别是新修路段，要采取乔灌结合的方式进行高标准绿化、美化，新植树苗胸径不低于5公分。路树种植要和边沟清挖、路肩整治有机结合，路树一般情况要种植在路肩外沿和边沟外侧。树苗由县“大会战”指挥部统一安排。另外，现有乡村公路路树，未经县“大会战”指挥部批准，任何部门和单位不得私自砍伐。
2、路肩边沟整修标准。所有乡村公路都要按“田路分家”的要求进行路肩边沟整治，即：乡级路路肩宽度不小于1.3米，边沟宽度不小于1.5米、深度不小于1米。村级路路肩宽度不小于1米，边沟宽度、深度不小于1米。
