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经历普查感受艰辛
——记石首市团山寺镇党委副书记、镇长张道忠
张道忠，男，1973年10月出生，大学本科学历。2009年10月任团山寺镇人民政府镇长。2010年，国务院决定开展全国第六次人口普查，在这次人口普查中，张道忠同志担任石首市团山寺镇第六次全国人口普查工作领导小组组长，全面负责这次普查工作，同时，他还兼任所联系的长林咀村的普查指导员，具体负责该村的普查业务指导工作。人口普查工作开展以来，他积极发扬“开拓创新、克难奋进”的团山精神，带领全体普查指导员和普查员全心全意投入到这次人口普查工作中，圆满地完成了人口普查的各项工作，为各级领导科学决策提供了更全面、更准确、更及时、更权威的基础数据。
此次普查时间紧、任务重、涉及面广，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，张道忠同志下了很多功夫切实加强组织协调，认真细致地做好普查的准备工作，确保了普查工作的“四落实”，即落实普查机构，落实工作经费，落实办公地点，落实普查人员，为普查工作顺利有序开展打下了坚实的基础。“兵马未动，粮草先行”。从五月份开始，该镇以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意
义进行宣传和有计划的推进工作，使人口普查家喻户晓、深入人心，减少正式入户的难度。同时，该镇分阶段将人普宣传横幅、人普公告、人普宣传画、人普宣传礼品在宣传栏、居民楼以及行人较多的公路边悬挂、散发，充分利用各村广播和单位电子显示屏进行宣传，通过发放《致居民的一封信》，向广大群众深入宣传人口普查的重要意义和该镇人口普查的时间安排，增强居民对人普工作的知晓度，在全镇上下营造了领导重视、全民参与、人人关心的良好氛围。在该镇人口普查工作动员大会上，他对与会同志说：“人口普查是今年全国工作的一件大事，也是我们全镇工作的一件大事。人口普查工作能不能顺利开展，首先要看各单位和各村领导是否重视。我们要从对国家、对群众高度负责的态度，将本次人口普查工作视为一项事业，而不应该当成一件差事。”普查工作开始以后，他充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，合理安排制定了《团山寺镇第六次全国人口普查实施方案》和《团山寺镇第六次全国人口普查工作流程图》，实行分片包干普查小区责任制和指导员分片具体指导制度，做到普查工作一环扣一环，每个环节都有落实，把责任落实到每个单位，把任务分配到每个工作人员身上。从普查小区的划分到普查员的选调与培训，从入户登记到普查数据的审核与录入等一系列的工作，在他的精心组织、合理安排下，都进行地有条不紊。
张道忠同志作为该镇党委书记和镇长，负责主持政府的全面
工作，同时还协助书记主持党委全面工作，用日理万机来形容他的工作一点也不过分。担任该镇人口普查领导小组组长和驻村普查指导员以后，他更加深感重任在肩，时不我待。作为分管全镇统计工作的镇长，他明白只有不断加强业务知识学习，才能对普查工作负得起责任、担得起担子，为此，他经常利用休息时间加强人口普查相关知识的学习。由于抽调的工作人员大部分是没有统计工作经验的，缺乏普查技能，要将普查工作做好，首先必须充分加强业务技能的学习，刚开始有些同志甚至有些厌倦心理和抵触情绪。但是，后来看到作为镇长的他都能主动学习，大家也就没有什么怨言了。在他的带动之下，从人普办工作人员到全镇各村普查指导员和普查员，都开始积极主动地学习普查相关业务知识，全镇上下一时间形成了学普查、钻普查、议普查的良好氛围，为这次人口普查的顺利开展奠定了坚实的基础。
该镇人口普查刚开展没多久，许多困难就一一摆在大家面前：一是专业技术人员少；二是统计专业知识不足；三是涉及广，普查工作的难度大。在这样的情况下，他凭着自己突出的协调领导能力，带领人口普查专班将这些问题逐一化解。对专业技术人员少的问题，他积极主动协调相关单位，先后从镇水利管理站和镇中学抽调2名业务骨干加入镇人普办。对普查中统计专业知识不足的问题，他积极与石首市人口普查工作办公室联系，聘请市人普办工作人员到该镇进行业务工作培训，指导人口普查相关工作。
对于工作难度大的问题，他一方面要求各单位、各村一把手对人口普查工作负总责，高度重视、积极支持各村、各单位普查工作，另一方面定期组织召开业务知识研讨会，及时解决大家在普查中遇到的业务问题和其它疑难问题。在遇到困难时，他不往上推、不往下压，切实负起领导的职责，带领大家排除困难，解决好实际问题。由于他的勤学、钻研和细心，使许多难题迎刃而解。
入户调查是整个人口普查工作中任务最重、难度最大的一项，由于该镇周边与湖南三个县市相邻，人口流动性较大，加上入户调查时正好是农忙季节，群众白天外出务农，柴门紧闭，晚上回家又困又累，普查员入户经常吃“闭门羹”。对此，张道忠同志在该镇人口普查入户调查誓师大会上语重心长地说：“人口普查是为各级决策提供信息支持的一项大事，决策对不对，首先就看我们给的信息准不准。所以我们全体普查员要站在群众的角度想问题，要将入户调查上升到为群众服务的高度，既及时准确地采集信息，又不影响群众生产和休息。”入户登记工作正式开始以后，他更是以一个普查指导员的身份，深入农户进行登记。从外单位抽调过来的同志都说：“身为镇长都亲自下村入户去登记，这样的领导真是难得。”在入户调查阶段，普查员除深入田间地头进行信息采集外，还通过与群众预约登记时间的方式开展工作，同时将入户登记工作与计划生育优质服务和惠农政策宣传等常规工作结合起来，极大地提高了工作效率，赢得了群众的广泛赞许。
目前，人口普查工作虽然早已圆满结束，但是该镇在人口普查过程中倡导的“开拓创新、克难奋进”的精神一直影响着该镇广大干部群众。在人口普查过程中，该镇分工明确、细致严谨，在困难面前敢于尝试、大胆创新，特别是预约登记方法有效解决了“入户难”的问题，受到了上级人普办的肯定。在上级表彰和赞许面前，张道忠同志说：“这项荣誉应该属于大家，我只是尽了自己的职责，做了自己应该做的事。”他就是这样一个人，谦虚谨慎，不争名利。在团山寺镇工作的人都说，正是因为有这样一位领导，让大家看到了前所未有的希望。
