安仁县推出阳光工程实施新举措由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“阳光工程实施方案”。
安仁县推出阳光工程实施新举措
2011年阳光工程培训工作首次列入湖南省为民办实事项目和郴州市“民生100”工程，对阳光工程培训提出了更高、更严和更新的要求。今年阳光工程培训方向是由农村劳动力转移到第二、三产业就业培训，调整为大力开展种养业、农村创业等领域的短期技能培训。本年度，在县委、政府的正确领导下，在省农业厅、市农业局的精心指导和大力支持下，通过调整，在培训农村劳动力，提高农村劳动力的农业从业素质和创业农民的自主创业能力等方面取得了明显成效。
一、实施情况
2011年，安仁县阳光工程表现为早谋划、早部署、早行动，进一步加大阳光工程的实施力度，加强了组织领导，健全了工作制度，狠抓了监督管理，全年共完成农村劳动力示范性培训任务1000人。到9月底，完成下达任务的100%。主要开展7大类共10个专业培训：一是种植业生产服务人员。其中病虫专业防治员培训300人。二是畜牧和渔业生产服务人员。其中畜禽繁殖员100人、畜禽水产养殖技术员50人。三是兽医服务人员。其中村级动物防疫员100人。四是农机服务人员。其中农机操作和维修员100人。五是农业经营管理和农村社会管理人员。其中农民专业合作社经营管理人员50人、沼气工50人。六是涉农企业从业人员。其中农产品贮藏加工和流通企业技术工人100人、乡村旅游服务员50人。七是地方特色职业农民100人。认定阳光工程培训基地3所。通过阳光工程培训，使农民从低文化程度、低专业技能、低就业水平的“三低”农民向有文化、懂技术、会经营的新型农民转变。为安仁县现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。
二、主要成效
1、提高了农民的综合素质。一是通过比较专业和系统的农业科技知识和技能培训，大部分学员都成为了当地的“土专家”，利用阳光工程培训学到的知识指导当地农业生产；二是通过农村管理服务技能培训后，掌握了一门专业技能，具有了稳定就业和增收致富的一技之长；三是通过现代公民素质与农村文明、现代农业发展、农村产业发展与农村政策法规等知识的引导性培训后，了解了国家农业方面的相关政策，以及疾病的预防知识、安全生产常识，综合素质明显提高，促进了传统农民向新型农民的转变。
2、促进了农业增效农民增收。安仁县阳光工程今年举办“病虫专业防治员”培训班6期，培训学员300人。通过培训，学员们熟练掌握了农作物病虫害预测预报和病虫综合防治技术。在全县今年粮食生产中，中稻和晚稻遭遇稻飞虱大暴发的情况下，学员们运用阳光工程所学的知识技能，虫口夺粮，把虫害损失降到最低，确保了粮食增产增收。“地方特色职业农民（杂交水稻制种员）”2期在洋际乡新市和青山两个制种基地村举办，培训杂交水稻制种员100人。通过培训，今年两个村制种产量亩平达250千克，比往年亩平增产25千克以上，亩平增收200余元以上。
二、主要措施
1、加强领导力量，充实组织机构。年初成立了由分管农业的副县长任组长，农业局、财政局主要领导为副组长的阳光工程领导小组。领导小组办公室设在县农业局，农业局分管科教的领导为办公室主任，科教股长为副主任。同时根据培训工作重点的调整和转型，及时将县畜牧、农机、农经、乡企、能源等部门增补为阳光工程领导小组成员单位，加强对阳光工程培训工作的指导和监督。
2、领导高度重视，部门协力合作。一是分管农业的副县长高度重视阳光工程的实施，多次组织阳光工程领导小组成员单位召开阳光工程工作会议，并同县农业局、财政局主要领导多次到培训基地指导部署工作，到阳光工程培训班现场实地指导。二是阳光工程领导小组成员单位团结共事、协力合作，定期召开工作联系会议，为阳光工程实施出谋划策、集思广益。三是在县财政十分困难的情况下，为阳光工程实施提供方便，解决了阳光工程工作经费5万元，3、严格审核基地，增强培训实力。一是严格审核基地。根据上级文件精神，严格按照阳光工程培训基地认定原则，按照公开、公平、竞争要求，在全县范围组织阳光工程培训基地申报，在培训机构自主申报的基础上，对开展对培训机构资质、师资、培训实绩等综合评审，择优录取。通过县阳光工程领导小组成员单位会商提出初步认定名单。由市州农业局汇总后报省农业局审核下文确认2011年安仁县阳光工程培训基地三处，即安仁县农业广播学校、安仁县中等职业技术学校、安仁县农机化学校。培训基地确定后，县农业局与各培训基地签订《阳光工程培训合同书》和《阳光工程培训责任状》。
4、完善规章制度，规范培训管理。在实施阳光工程过程中，严格执行五项制度：一是公示制度：通过电视广播和墙报向社会公布承担阳光工程项目单位的名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准等内容。二是“三堂课”制度：在开班时由县农业局副局长上好阳光工程第一节课，到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解国家实施阳光工程的重要意义及本今年阳光工程的政策精神。采用培训券补助方式，要将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法；在培训实施期间，县农业局派专人随机抽查一堂课，主要了解学员变动情况以及受训农民对培训的评价，对于发现的问题及时提出意见建议并督促培训机构整改；结业考试时参与培训的最后一堂课，对结业考试工作进行检查和监督，了解核实最终完成培训的人员情况，对该班培训工作做出总体评价。三是信息报送制度：农业局指定专人管理和使用全国阳光工程项目监管系统，及时录入、审核和上报培训信息。在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。四是台帐登记制度：各培训单位建立农民的培训台帐，作为检查验收培训情况的重要依据。台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、联系电话、补助金额、收费情况等。五是检查验收制度：在上好“三堂课”的基础上，组成检查验收组对各培训班次进行逐班检查验收。主要通过检查培训档案、核实培训台帐、走访或电话访问培训学员等方式进行，做到走访或电话访问的人数比例不低于学员总数的10%。
5、规范培训教材，抓好系统培训。往年阳光工程培训都是各培训基地自行编写教材，不符合国家阳光工程培训规范要求。为确保培训质量，按国家阳光工程规范要求进行教学培训，今年我们统一组织由中国农业科学技术出版社出版的阳光工程培训规范教材。这种教材不仅内容丰富、翔实，紧扣国家行业职业标准，而且图文并茂、深入浅出，让学员易学、易懂、易操作。同时严格按照农业部或省农业厅发布的分类培训规范，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处。
6、精选师资队伍，确保教学质量。为强化阳光工程培训师资力量，使阳光工程培训更为规范、有序、高效。县农业局根据省、市农业局的要求，经与有关涉农单位和培训基地衔接，组织了思想品德高、专业技术精、教学能力强、甘于奉献、深受农民欢迎，具有中级职称以上涉农专业的科技人员成立了安仁县农村劳动力培训阳光工程讲师团。同时结合安仁农业产业特点和农民需求，采用工学交替、分段学习、强化实践等方式，确保培训落到实处，切实提高培训质量。
7、创新培训形式，提高培训效果。在培训实施过程中，注重务实和创新。一方面是在务实上做文章。本着“实际、实用、实效”的原则，在培训学员的分布上，注重针对性、时效性和实效性，实行“三挂钩”“三倾斜”政策。即一是阳光工程培训与粮食高产创建挂钩，培训学员向粮食高产创建区农民倾斜。如清溪镇是省粮食高产创建水稻万亩高产核心示范区，阳光工程病虫专业防治员第一期就在该镇大桥村开班；二是阳光工程培训与超级稻高产示范挂钩，培训学员向超级稻种植农民倾斜。安仁县山区乡镇是超级稻主要示范基地，这些地方地理位置偏僻，农民文化水平相对偏低，迫切需要科技培训。而一般的培训项目很难办到这些穷乡僻壤。为此，我们在华王乡长江、五峰等村举办了一期病虫专业防治员培训班，提高农业生产水平和技能，农民衷心感谢党的阳光照进了山旮旯里；三是与农业产业化经营项目挂钩，培训学员向生产基地农民倾斜。村级动物防疫员重点放在安平镇旱半村等生猪养殖基地举办；另一方面是在创新上下功夫。为了使培训“易学、易懂、易行”，对今年的阳光工程培训进行了二项创新。一是创新办班地点。就是改过去的集中办班为流动办班；改农民上县城培训为干部下基层培训。把培训班办到乡镇、到村组，实行在农民家门口办班，以方便农民的学习，降低农民学技能的成本，提高了农民参加阳光工程培训的积极性。二是创新教学手段。在阳光工程培训教学中，我们一改往年口讲、手写的原始教学为现代化幻灯片教学。幻灯片教学图文并茂、生动形象，学员容易理解、接受和掌握，提高了阳光工程培训工作效率。
8、强化监督检查，严格资金管理。一是强化检查管理。对每期培训都要进行四次大检查，即：每期培训班开班时，向学员讲授“阳光工程第一堂课”，对实施阳光工程有关知识进行讲座，并对代金券发放、补助标准等进行检查；每期学员结业后1个月内，县农业局对培训学校的培训效果、档案、跟踪服务等进行检查；对照台帐，采用电话询问等方式对学员情况进行检查；全年培训任务完成后，县农业局组织成员单位主要领导对本年度阳光工程项目实施情况进行总验收。二是强化资金管理。根据《农村劳动力培训财政补助资金管理办法》，采取发放培训券的方式，实行实名代金券制，让农民真正受益。
9、加大宣传力度，树立良好形象。采取多种形式，加大阳光工程工作宣传力度，及时对阳光工程培训工作进行宣传报道。一是在安仁电视台进行报道。在电视台报道了2011年阳光工程工作会议并拍摄阳光工程专题片；二是创办了阳光工程宣传公示栏。宣传了今年阳光工程新的政策精神，对安仁县阳光工程的培训基地、工种、人数及财政补贴标准进行公示；三是网站宣传报道。分别在湖南省农业信息网及郴州市政府及郴州农业网等网站发表信息4篇，充分展示安仁县阳光工程实施成果。
三、存在的问题。
一是培训基地设施还比较落后。有些培训机构没有自己的培训场地，培训任务都是通过联合办学或临时租赁场地等方式完成。二是农民素质偏低。参加阳光培训的学员中，初中以下文化程度所占比例很高,学员素质参差不齐，学员接受新知识、新技能的能力不强。三是财政补贴标准偏低。对农民的吸引力不大，由于补贴标准偏低，导致培训的时间较短，很难达到项目培训的规范要求。
四、下一步打算
安仁县阳光工程虽然做了一定的工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求还有一定差距。下一步，安仁县将从以下几方面进行努力：
1、搞好宣传发动，落实招生计划。充分利用媒体的作用，加大阳光工程宣传报道和舆论监督力度，广泛宣传开展农村劳动力转移培训阳光工程的目的、重要意义及培训内容，让广大农民群众了解阳光工程，充分调动他们参与阳光工程培训的积极性。引导农民转变就业观念，由偏重服务城市发展向注重支撑农村经济社会发展转变，积极推动城乡统筹协调发展，增强建设和谐稳定的社会主义新农村。
2、强化监督检查，确保培训质量。在实施阳光工程过程中，严格上好“三节课”和执行五项制度。认真组织督办检查，督促培训单位加强组织领导，从抓好每一个教学环节入用，确保学时数、教学内容落到实处；督促培训基地选择或编写规范、系统、通俗、适宜农民的培训教材切实保证培训质量。
3、创新培训方式，探索培训新模式。不断创新阳光工程培训的方式，积极探索多途径的培训模式，从实际出发，以实用为准，确保阳光工程培训取得实效
