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全国水利普查的对象和内容
第一次全国水利普查是一次综合性、全方位的普查,也是一项艰巨的基础性、开创性工作。这次水利普查将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查,不是水利某个单项业务的调查,而是包含了河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、河湖开发治理保护情况、经济社会用水、水土保持情况、行业能力建设情况等6个方面的综合性、系统性普查,除了刚完成的水资源调查评价内容外,基本涵盖了水利工作所涉及的所有方面。普查设计了300多项统计指标,既有资源环境领域的调查内容,又有经济社会领域的调查内容;既有静态指标,又有动态指标;既要采用传统的调查方式,又要广泛应用现代技术手段;既有很强的专业技术要求,又要面向广大基层群众和用水户。第一次全国水利普查涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大,在我国水利发展史上是空前的,在统计调查史上也是少有的,是一项十分复杂的系统工程,需要做大量的开创性工作。
水利普查历时3年时间
第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日,时期资料为2011年度。实施普查工作具体分为四个阶段:2010年为前期准备阶段,开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年为清查登记阶段,开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月为填表上报阶段,开展普查填表上报、数据处理和审核验收等工作。2012年7月至12月为汇总发布阶段,开展普查成果验收、汇总发布和资料开发等工作。
水利普查如何组织实施
水利普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。从工作组织层面,国务院设立了水利普查领导小组及其办公室,负责制定普查方案和组织实施普查工作。县以上各级人民政府设立相应的水利普查领导小组及其办公室,按照国务院第一次全国水利普查领导小组办公室的统一要求,组织实施当地的普查工作。从社会参与层面,将动员社会各方面力量参与普查工作,初步预计参与普查工作人数将近百万人之众。因为水利普查工作的专业性很强,在普查过程中还将充分发挥科研院所和大专院校的技术力量,形成合力,做好第一次全国水利普查工作。