提高办文办会办事能力系列17由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提升办文办会办事水平”。
提高办文办会办事能力系列
提高办文办会办事能力系列①：怎样写好领导讲话
稿
浙江省永嘉县委组织部 蒋妥
发布时间:2015年04月29日 11:17 | 来源：中国组织人事报
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领导讲话稿是机关文稿中最难写好的文种之一。笔者通过与几位资深“老秘”探讨并结合工作实际，认为写好领导讲话稿需要注意把握以下要点。
符合领导意图
讲话稿是领导的讲话，如何发挥需要严格依据领导意图来进行，而不能自己随意天马行空。当然，贯彻和符合领导意图并非绝对的“奉命行事”，如果在领会领导意图中发现有什么不妥，有什么疏漏，应该大胆向领导提出来，及时修正。
取好标题
通常情况下，很多人会以为标题写成“XX的讲话”就成了。其实不然，题好文一半，有一个好的题目，又有优秀的小标题，一篇讲话才有了主心骨。一个好标题必须具备这样特点：既要简洁准确、生动鲜明，又要表达核心思想、反映事物本质，还要让听者一闻钟情、引发共鸣。简而言之，就是聚焦准确、站高望远、精辟独到。
提炼观点
所谓观点，在讲话稿中，就是将主题渗透到内容的关键性提法和主张。有时候表现在段落的小标题，有时候出现关键句，即观点无常势。
一是确定。即观点要围绕主题来展开，切莫“离题千万里”。
二是明确。观点的态度要明确，直截了当，绝不能模棱两可。
三是准确。观点要符合上级精神，切合本地实际。
结构合理
结构是讲话稿的骨架，它是围绕讲话主题的需要，通过层次与段落进行合理的组织与安排，使各部分紧密衔接、彼此响应，共同为主题服务。
第一，内容决定结构。结构必须谋定而后动，紧密围绕内容，紧紧扣住主题思想谋划结构，在结构中凸显主题思想，谨慎考虑全文如何布局，采取哪个具体的结构。
第二，不能“墨守成规”。讲话稿的结构不应该有某种“模式”，固守模式必然导致结构雷同，那就呆板和僵化了。
第三，要富有逻辑性。结构做到严谨完整，但是也要根据实际情况的需求善于变化，要像写书法一样讲章法，安排结构主次得体、详略得当，分清轻重缓急。
常见的结构有以下几种：
1.并列结构。这种结构各块都是呈“平等”关系，譬如讲党管人才工作的，第一部分讲通过“万人计划”立足本土培育人才，第二部分讲通过“千人计划”大力引进海外人才，以此类推，各块都是为中心服务。
2.递进结构。这种结构各块之间存在一定的逻辑关系，还是比如讲党管人才工作的，第一部分讲什么是党管人才，第二部分讲为什么开展党管人才，第三部分则是怎么去开展党管人才，循序渐进式地铺展开来。
3.总分结构。这种结构是先集中说，再分开说。继续以党管人才工作为例，它需要提出党管人才工作的指导思想、目标任务和基本原则，后边则是党管人才工作具体要求、步骤和方法等层次，这样逻辑上更顺当。
开头与结尾
讲话稿的开头把握一个核心——开门见山，只要做到开宗明义，不必拘泥于某种具体格式。
结尾的处理上主要把握语句的使用，语句使用上要与整篇讲话前后呼应，同时力求一定的气势和节奏感，念起来富有号召力和感染力，能够把整篇讲话推向高潮。
遣词造句
汉语词汇一个很鲜明的特点就是同义词、近义词多。但在特定的语言环境中，表达某一个概念通常只有一个词语是最准确的。在行文间必须保障用词得当，把最恰当的字、词、句置于最合适的位置。
此外，写讲话稿的过程中，在开头、结尾、小标题等关键的位置应当巧妙安排运用一些特别形象生动的字、词、句，从而助力全文提升档次。
语言平易近人
讲话稿不能只讲空话而不讲道理，道理不讲清楚听众就不理解，布置的工作就难以贯彻。要把讲道理与谈实际工作相融合，听起来既像在讲道理，又像在谈工作。
同时，领导讲话是直接面对听众说出来的，所以倡导口语化，避免听者有生硬之感。撰写讲话稿时注意用词通俗易懂、语气亲切自然、句子生动鲜活、句式轻松爽口这四点，稿子自然有了平易近人的效果。
提高办文办会办事能力系列②：办会需要注意的2
2件事儿
河北省隆尧县委组织部 张冉
发布时间:2015年05月06日 14:58 | 来源：中国组织人事报
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会议是各级党政机关研究部署工作的重要手段，会务工作的质量与水平直接影响到决策及其落实的质量和水平。笔者根据多年的办会经验，把会务工作分为：会前准备、会中服务、会后总结三部分，并细化量化为22个关键点，将会务工作纳入程序化、规范化的轨道。
会前准备
1.拟订会议方案
会议方案是组织安排会议的关键。内容包括：会议名称、时间、地点、规模、内容、议程、拟请出席领导、参会范围、日程安排、文件材料目录、宣传报道、食宿行安排、安全保卫、工作班子组成及职责分工等。制订会议方案要坚持复杂程序简明表述、简单
问题慎重对待的原则。方案报送相关领导审定后，要立即召集相关单位负责人召开协调会，对各项任务进行分解。
2.起草、审核会议通知
会议通知内容包括：会议名称、主送单位、主要内容、报到时间和地点、参会范围、报名要求、其他有关事项等。在会议通知起草过程中要注意：表达准确、条理清楚、言简意赅、一目了然。会议通知一般由会议的承办单位负责起草，然后报有关部门和领导审核签批。
3.下发会议通知
会议通知下发要及时、准确。防止重发、错发、漏发。如需召开紧急会议的，务必确保电话通知，其中要注意避免出现“明天”“后天”等字眼，必要时说明“几号”“星期几”，防止产生歧义。
4.落实与会人员
按照会议通知要求的时间，对与会人员逐一落实并做好登记，必要的进行电话核查、督促，统计汇总后列好请假人员名单，并及时向有关领导报告。
5.协调出席领导
根据会议性质拟定领导出席安排，报请领导同意后，逐一进行电话通知。内容包括：会议时间、地点、议程。并帮助衔接、督促讲话稿或主持词的起草与报送，确保及时送到相关领导手中。会前半小时要再对出席领导进行提醒。
6.预订会议室
会议时间确定之后，要立即与会议场所联系沟通，预订会议室，并安排做好先期准备工作。
7.编印会议须知
大型会议需要编印会议须知，须知编排要求准确、周密、合理、简洁。内容包括：日程安排、与会人员名单、分组名单、食宿安排、乘车安排、值班电话、作息时间、注意事项等。如有需要制作会议证件的，比如：出席证、列席证、工作证、车辆通行证等，要根据会议主题设计制作。
8.布置主席台
主席台的布置要从会议性质、领导人数、主席台大小以及方便领导出入席等方面综合考虑。一般中间坐职务较高的领导。
9.制作会标
会标体现会议的主题，会标制作一定要准确无误，并注意把握会标的长度、字体与会场是否协调一致。
10.检查音响和灯光
根据会议议程安排话筒的数量和摆放位置，并在布置会场时、开会前检查音响灯光是否可以正常使用。
11.编制座区图，摆放座签
根据统计整理后的与会人员名单，合理安排与会人员的会场座次。座区图和座签要反复进行核对，防止遗漏、重复，防止出现错别字。
12.组织调度会议用车
大型会议活动，需要借用或租用车辆。要安排专人负责车辆的召集和调度，车辆较多时要编排乘车分组，并对车辆进行编号。
13.安排新闻报道
需要新闻报道的会议，要提前通知有关新闻单位，并要求其将记者名单报值班室，再按名单通知到具体人。
14.安排会场警卫和交通疏导
通知相关部门做好会场警卫及交通疏导工作，防止会议过程中出现意外情况。规模较大的会议，由于到会车辆较多，要安排交警在会场附近进行交通疏导。
15.电力保障
会前与供电部门沟通联系，安排保电任务，同时安排会议场所进行内部检修。会议过程中还需安排专人值班，以便应对突发情况。
会中服务
16.签到、分发会议材料
负责签到的工作人员，要提前到达会场，帮助与会人员领取会议证件、文件材料、办理住会手续。会议材料可以在会前通知各单位派人领取，也可以在会场签到处一并发放，或是提前放置到与会人员桌上。对摆放在主席台上的材料，要从头到尾检查顺序和页码，确保不出差错。
17.与音响师对接
准备一套会议材料，包括会议的主持词交音响师，以方便其把握议程安排与音响的调配。
18.会议值班
会议值班的作用是收集和发送有关会议的信息，协调处理会议期间各项工作和突发事件，落实领导交办的事项等。安排一人在会场内、一人在会场外值班，及时沟通情况，确保联络畅通。值班人员要时时将会议的实际进展情况与会议议程进行对比，掌握会议进程。
19.会场服务
提醒工作人员定时供应茶水，巡回检查会场内的音响、灯光、室温、通风、屏蔽等情况，发现问题迅速补救。遇到特殊情况需要向会议主持人汇报时，要采取灵活的方式处理，最大限度地减少对会议的影响。
20.维护会场秩序
会场秩序包括会场外秩序和会场内秩序。会议召开时，在会议室门口安排专人值班，防止无关人员进入会场，禁止大声喧哗。发现会场内不遵守纪律的行为，予以提醒和制止。会议开始后安排专人到会场清点人数，对迟到、缺席者进行登记。
会后总结
21.会议资料整理归档
会后将会议所有文件包括会议方案、通知、须知、简报、发言材料、领导讲话等收集起来，按顺序装订成册，以备查看。如有录音、录像资料的需要尽快收集整理。根据保密原则，对需回收的会议材料要逐份清查回收。
22.召开分析总结会
分析总结会务工作中的经验和教训，以便指导做好今后的会务工作。注意收集参会人员对会务工作的意见，虚心采纳、整改提高。如需做出专门总结的，将总结连同其他会议文件，一并归档。
提高办文办会办事能力系列③：“三式六招”教你
写好机关文稿
内蒙古准格尔旗委组织部 韩淑华
发布时间:2015年05月13日 13:21 | 来源：中国组织人事报
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机关文稿在日常工作中常见、常用，但有时我们拿到写稿任务后，偶尔会有下不了手的感觉。作为一名长期从事办公室工作的机关干部，笔者结合平时实践经验，就机关文稿写作的方法技巧归纳了一些心得体会，在此和大家共享。
日常备足“料”
1.随时有“意”。
要提升随时留心的注意能力。从事机关文稿写作的同志，平时要养成较强的注意能力，比如撰写讲话稿，一定要细心留意领导在安排部署时的“陈述”，这些内容是他们经过深思熟虑后形成的思路与想法，是很好的写作“原料”。
要拓宽业务涉及面。机关文稿涉及的范围往往较广，而其撰写者大都在办公室工作，这就要求我们平时广泛了解各环节工作，尽心熟知与掌握所涉及的各方面业务知识，做到“知己知彼，百战不殆”。
要养成随手记录的习惯。看书读报、看材料时，遇到觉得有用的内容随手摘抄记录，长期坚持，可以积累各类素材，在自己动笔写材料时，说不定就有内容可以用得上。单
位一位从事文稿写作的同事工作十几年来，笔记记了一大摞，各方面政策理论随口即能说来，各种所需素材信手拈来，文章写得好，还练就一手好字，可谓一举两得。
2.经常充“电”。
养成持之以恒的学习习惯。在当今新媒体发达的时代，人们分给书面学习的时间“份额”逐渐消减，但作为机关干部特别是从事文稿写作的机关干部，一定要坚持学习，党和国家的方针政策要细学深学，各级领导讲话特别是中央领导同志的讲话要细学深学，各级会议精神要细学深学，通过学习不断提高思想政治水平，夯实理论基础。
熟练掌握机关文稿写作的基础知识。各类关于文稿写作的书籍层出不穷，我们要选择较有权威、正规出版的相关书籍悉心研读，结合实践提高写作技巧。北宋欧阳修的寓言《卖油翁》中卖油翁酌油的故事告诉我们，所有技能都能通过长期反复苦练而达到熟能生巧之境。平时常学习、“充足电”，熟知各类文稿写作的体裁应用，下笔时即能轻松驾驭所写文稿。
向实践取“经”。农村有民谚云：“仓中有粮，心中不慌”。从事机关文稿写作的同志，要走“群众路线”，走出机关融入基层，扎实掌握基层情况，认真学习基层经验；同时要经常向有经验的老同志请教学习，多读多分析报纸杂志上刊登的优秀机关文稿，从“他山之石”中汲取经验。
下笔调好“音”
3.写稿前“量体裁衣”。
要准确定位所写文稿的文种。文稿的种类很多，首先要明确文稿要用什么文种，采用什么格式，要注意哪些行文规则。
要搭好框架结构。一篇好的机关文稿，要逻辑缜密，主次分明，轻重得当，结构平衡。因此，思路框架很重要，预先把思路框架搭好，标题层级、段落结构摆布合理，写起来才会得心应手、顺畅自如。
4.成稿后人人能“懂”。
篇幅要精。习近平同志的文集《之江心语》篇篇短小精悍，句句精辟到位。我们撰写机关文稿，也要抓住核心内容，留精去糟，篇幅得当，切忌以“长”论英雄。
内容要实。机关文稿不是诗歌小说，不是抒情散文，在撰写时要有一说一，有二说二，不编不造，不夸张失实，要做到思想明朗，内容明了，不能“犹抱琵琶半遮面”。
要把握好“度”。机关文稿要从更高的层次把握和指导工作，比如某部门工作实施方案或年度工作计划等文稿，其作用是指导本部门、下属机关部门或基层单位干什么，让人家看了后要知道怎么干，因此在写作时要掌握好高度、落得到实处。
出稿把好关
5.送审前“众说纷纭”。
一篇机关文稿往往涉及一个机关的几个部门，因此该文稿由一个部门或某一名同志草拟后，要专门组织相关人员讨论修改，即我们日常所说的“通材料”。各人提出不同意见建议，而后修改、再议，最终定稿。一般有“读、听、议、评、改、通”六个步骤：
——负责主笔的同志“读”初稿；
——参与讨论的同志边“听”边挑不足，找问题，想建议；
——听完后大家分别“议”，提出意见建议，内容包括遣词造句、标点符号等文法错误，也包括文稿的思路框架、内容补充等；
——具体牵头负责的领导同志集中“评”，给出综合修改意见；
——评议结束后，主笔的同志按照综合意见“改”；
——改完后再“通”，参与修改者基本没有意见分歧时，再确定定稿送审。
这样的文稿问题考虑比较全面，最终定稿后的瑕疵也少，质量远远高于一个人单打独斗拿出来的文稿。
6.审核时“火眼金睛”。
核稿时精确到“细枝末叶”。任何一篇文稿在核稿这个环节都很重要，我们所撰写的文稿即将“面世”去行使它的使命、发挥它的作用，因此不论是思想政治和理论依据、作用实效等内容，还是标点字句、标题与正文字体、结尾落款等细节，任何失误，都不能放过。
签发者“审慎定音”。
一篇文稿到了这个环节，即将大功告成，但这是与“责任”挂钩的环节，因此，签发者在落签时要慎重下笔，必须将文稿内容综合分析评判后，才能签发。因为签发者是具体负责人，这个环节有时也会“迸发思想火花”，提出更具高度的修改指导意见。对撰写者而言，签发者高屋建瓴地指导，会让他的写作水平得到进一步提高。
付印后记得“回头看”。
在文稿交付打印前，往往会再次进行电脑排版，这个环节也不容忽视。工作中常有这样的现象：付印前校对没有错误，印出来之后却会出现漏字、标点符号缺失或回行空格错误等细节上的失误，这即是进行再次排版时出现的问题。为避免这类失误，一定要在排版打印后再次校核，这样才能确保我们的文稿完美“出笼”。
提高办文办会办事能力系列④：撰写讲话稿要有效
果意识
中国公文写作研究会副会长 何新国
发布时间:2015年05月20日 11:49 | 来源：中国组织人事报
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任何一项工作都要讲求实效，机关文稿写作也不例外。尤其是讲话稿，如果没有实际效果，那就是文字游戏，就是形式主义。讲话稿的实际效果主要有三个方面。
一是撰写效果。一篇讲话稿在送审的过程中，很少修改甚至没有修改，或者虽然有修改但只是个别文字修改而非结构上的调整，很快就审批出来了即审签非常顺利。如果做到了这一点，就说明拟稿人的思路与领导人的思路是一致的、吻合的。讲话稿能够体现领导人的工作思路和要求，得到领导人的认可，为领导人参考、采纳和使用，拟稿人以文辅政，参谋助手作用得到发挥，这就是讲话稿撰写的正面效果。
二是演讲效果。从实际情况看，领导人讲话的方式千差万别、风格因人而异，有的照本宣科、有的完全脱稿，有的适时插话、有的自由发挥，有的慷慨陈词、有的平铺直叙，有的诙谐幽默、有的严肃庄重。不管讲话稿的内容为领导人全部采纳还是部分采纳，也不管领导人采取哪种方式演讲，只要领导人在台上讲得顺畅，听众在台下听得认真，讲话为听众解疑释惑、让听众茅塞顿开、使听众精神振奋，双方不仅互动而且产生共鸣，就可以说演讲效果是好的。
三是贯彻效果。讲话稿是会议精神的主要载体，讲话稿的贯彻效果，一看人们对于领导人讲话的反应，是高度评价、充分肯定、完全赞成，还是漠不关心、充耳不闻、不置可否；二看讲话稿有关工作要求的落实情况，是不折不扣地得到了贯彻落实，还是有的落实了有的没有落实；三看讲话稿印发前后工作开展情况的对比，从工作进展情况看贯彻落实的成效。总的说来，讲话稿印发之后，如果提高了人们的思想认识，推动了实际工作的开展，各个方面的反应积极正面，就可以说贯彻效果是好的。
可见，讲话稿的形成和作用实际上包括起草、送审、演讲、贯彻等多个环节。提高讲话稿的实际效果，要求我们树立讲话稿写作的整体观，对于每一个环节都要跟踪问效、给予关注。
要密切关注讲话稿的审签过程，认真分析研究领导人修改文稿的思路方法。文稿审签过程有的顺利，有的不顺利。顺利的时候，修改很少甚至没有修改，文稿很快就审批出来了。不顺利的时候，修改很多甚至伤筋动骨，文稿审批费时费力。作为拟稿人，对此要密切关注。文稿审批出来了，要认真分析研究领导人的修改情况。如果没有修改，是写得非常好而不用修改呢，还是写得非常差而无法修改呢？前者需要坚持，后者则要检讨。最为常见的还是具体文字方面的修改，要分清哪些是语法、修辞、逻辑方面的修改，哪些是政策、法律、事实方面的修改，哪些是文章技巧、机关习惯、工作要求方面的修改，通过深入仔细地琢磨，领会其中之奥妙。不管是哪个层级领导人的修改，都要一视同仁，都可以从中学习领导人的文字功夫、处事方法、从政经验。尤其是通过分析研究文字修改情况，还可以及时了解领导人的工作思路以及思路的发展变化，这有利于把握领导人对于工作的最新要求。有时审批层次比较多，作出修改的领导人也比较多，难免会出个别差错，拟稿人在统稿誊清的时候就要特别注意，既要尊重领导人的修改意见，但也不能将错就错，个别确实改错了的地方或者语句不通之处都要负责地及时予以处理。对错是原则问题，高低是水平问题，对于领导人作出的修改，只问对错而不论高低。
要亲自到会议现场去听讲，观察、感受和分析领导人演讲的实际情况。有的同志完成讲话稿起草任务之后，只要讲话稿已经进入审签环节，就认为万事大吉并且顿时感到一身轻松。如果从文字工作者长期发展特别是青年同志健康成长来看，这种认识、做法和习惯是有害无益而应该改变的。写作讲话稿，并非初稿送审就算完事，而是应该延伸到演讲、贯彻等后续环节。凡是自己经手的讲话稿，包括执笔起草、修改把关等，都要到会议现场去听讲。一听领导人在演讲过程中是否增加了新的内容；二听领导人在演讲时是否通达流畅；三听现场与会人员的具体反应。如果现场演讲效果好，则是对于起草
工作的一种肯定；如果现场演讲效果不尽人意，则拟稿人必须对起草工作进行深刻反思并认真总结改进。不仅要认真听，而且还要仔细记。记录领导人插话等增加的新内容，记录此时此刻自己的感受想法，这些在今后工作中有的要具体落实，有的要予以改进，有的要总结提高。
要深入到基层市县甚至乡镇，虚心倾听干部群众对于讲话稿贯彻落实情况的具体反映。党委、政府一些重要会议上的讲话稿印发之后，有的地方办公厅（室）还要适时组织督查组赴基层辖区就贯彻落实情况进行督促检查。拟稿人如有可能要尽量参加督查组的工作班子，这对于了解讲话稿在基层的贯彻落实情况，反思自己的文稿写作是很有帮助的。当然，也可以利用平时到基层调研的机会，在座谈会上、在行走之间、在休息的片刻，通过与基层同志交谈来了解贯彻情况和具体反映。往往非正式场合、没有什么准备、不经意地说出来的话语更为真实。
提高办文办会办事能力系列⑤ ：把握关系写好文
中国公文写作研究会副会长 何新国
发布时间:2015年05月27日 13:07 | 来源：中国组织人事报
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做人、做事要处理好各个方面的关系，在机关从事文字工作同样要处理好一些重要关系。关系明，则思路清、笔底轻、文字顺。这些关系主要有如下几种。
人与事的关系。机关文稿写作注重体现领导人的思路、要求已经成为人们的一种共识。因此，有的人提出，机关文稿写作尤其是讲话稿写作，要从研究、领会领导人的要求入手。这种提法和做法是有一定道理的，但在实践中如果完全依赖领导人出思路，则机关文稿写作就会非常被动，文字工作的参谋服务保障作用就会大打折扣。试问，领导人的思想从何而来？从分析研究实际工作中来。对于机关文稿尤其是讲话稿写作而言，实际工作才是真正的源头活水。因此，机关文字工作者应该始终把重点放在研究实际工作上，只有提前深入、全面地研究实际工作，才可能产生新的思想，才可能写出好的文稿，才能够积极主动地为领导当好参谋助手。
前与后的关系。了解、熟悉、研究实际工作，包括哪些方面内容，应该从何处入手？我们都知道，事物的发展都是以时间为顺序，所以回顾过去、展望未来经常成为机关文稿的一种结构方式，这种结构方式符合事物发展的客观规律。这就要求机关文字工作者，对于实际工作不仅要熟悉过去，而且要把握现在，更要着眼未来。把握前后关系，也就
是要把握工作的继承与发展的关系。对于哪些是过去的情况，哪些是取得的经验，哪些是存在的问题，哪些是创新之举，哪些是面临的形势和任务，等等，都要了如指掌、胸有成竹。从这个角度看，机关文字工作者不能满足于仅仅成为一支笔杆子，而要努力成为实际工作的谋略家和实干家。
上与下的关系。学习贯彻上级机关的精神要求，以此推动本行政区域本部门的实际工作，这是机关文稿写作面临的一个经常性课题。实际工作中存在着两种不好的倾向。一是过于强调原汁原味地传达贯彻上级精神，因此在机关文稿中直接照搬照抄上级机关的文件和讲话的内容，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话，差不多完全照本宣科；二是特别强调本行政区域的特殊性，适合本地的方面就贯彻执行，不适合的就打擦边球绕过去。严格说来，这两种倾向都不利于上级精神的贯彻落实和本地工作的深入开展。因此，如何坚持理论联系实际和一切从实际出发，正确处理好上下关系，做好上下结合这篇文章，依然是当前机关文稿写作必须认真解决的一个现实问题。
虚与实的关系。一篇文稿，如果全篇都是讲道理，没有事实内容，则会显得空洞；如果全篇都是摆事实，没有提炼概括，则可能缺乏思想和灵魂。好的机关文稿，必然是事实确凿、说理充分、简约明了，也就是虚实结合得非常好的文稿。过去问题比较多地出现在说理过多上。一般说来，向别人介绍某种抽象道理的时候，需要摆事实、讲道理，举例子予以说明，从而使抽象的道理具体化、浅显易懂，切忌从理论到理论；而面对大量的甚至琐碎的事实时，则需要采取抽象的办法，善于提炼概括出事物的本质特征，挖掘其中所蕴含的深刻意义，提升为文章的思想灵魂，从而方便读者掌握。这种抽象的具体、具体的抽象的方法，有利于机关文稿写作处理好虚与实的关系。
长与短的关系。机关文稿的篇幅属于形式方面的问题，一篇文稿要用多少文字量，这决定于它所表达的实际内容。而且文章长短是相对的，总的原则方法是该长则长、该短则短、尽量写短。即使非常重要的会议，讲话稿也不要动不动就洋洋洒洒上万言，最好能够掌握在五六千字，讲话不要超过一个小时。如果是一般性的会议，讲话稿掌握在三四千字也就差不多了，二十分钟也就解决问题。文稿篇幅太长，领导人只好照本宣科，听众坐不住思想开小差，讲话的效果就降低了，会风的问题也由此产生。长篇大论是过去机关文稿的一个明显缺点，这不仅是文风问题，也是作风问题，直接关系到会风、政风和党风。广大机关文字工作者在这方面要有责任感，可以从自己做起，从眼前做起，从具体工作做起，为改变机关文风而努力。
新与旧的关系。实际工作总是在继承的基础上不断向前发展。而机关文稿是对实际工作的一种反映，在写作过程中也要处理好继承与发展的关系，也就是新与旧的关系。由于实际工作不可能一下子全部都是新的，所以机关文稿也不可能整篇内容和观点都是全新的。现在，有的相同类似的会议年年都要召开，有的工作年年都要开展，这决定了相同场合的讲话稿年年都要起草。如果不进行创新，则有可能出现“年年月月花相似”的情况。这对于机关文字工作者是一个挑战。机关文稿写作如何创新？关键是要拓宽创新的领域，一要创新写作思路，二要创新文稿结构，三要创新思想观点。通过创新，可以实现对前人的超越。这正是机关文字工作的魅力所在。
提高办文办会办事能力系列⑥：公文写作五步法
云南省建水县委组织部 江宇
发布时间:2015年06月03日 14:36 | 来源：中国组织人事报
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熟悉和掌握公文写作，是每位机关工作者必备的工作业务能力。但对不少机关工作者尤其是初任公务员而言，公文写作却是一个“老大难”问题。笔者结合自己工作实际，对公文写作略谈几点方法体会。
选择好文种。与其他文章相比，公文有特定的制发主体、阅读对象、内容、格式和语言，因此，选择合适的公文文种是写好公文的第一步。一般而言，选择什么样的公文文种，应当根据行文目的、发文的职权、发文与收文机关的关系来确定，注意把握三点要求。一是选择法定文种。2012年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》，合并统一了党政机关常用公文文种，包括决议、决定、命令、公报等共15种，公文写作必须选择法定的文种，如陈述情况、汇报工作应用“报告”，要求上级给予批复要用“请示”，弄清楚每个文种的特点和作用，做到文种选择不生造、不滥用、不错用。二是注重唯一性。每一份公文只能选用一个文种，决不允许出现两个及以上文种并用的情况。三是遵守行文规则。每个文种都有明确的格式和起草、管理要求，严格遵守行文规则，公文才能发挥应有效力。
把握好“意图”。公文写作，在上传下达、部署工作、协助决策、解决问题上有不可替代的作用，说到底就是要实现以文辅政的目的，因此公文行文上必须把握意图。一要准确定位。写作公文之前要把握行文目的或发文行政意图，弄清阅文对象的具体情况，把自己摆到制发公文的主体位置上，围绕主题内容提炼观点，遵循文种既定格式行文，旗帜鲜明地表明支持什么、反对什么，明确具体指出该做什么、不能做什么，切忌模棱两可、含糊其辞。二要出以公心。需要明确的是，即便有的公文是以领导署名发出，但也代表的是发文机关领导集体的意图，就要详细了解领导的意图、听取行文的要求，不掺杂个人喜恶，要站在领导的角度，从工作大局出发，来认识形势、分析问题、提出对策，高屋建瓴、掌控全局。
谋好篇布好局。一篇优秀的公文，必须把想说的话说深说透、把想表述的问题点到点准、把带有规律性和根本性的东西揭示出来，既不能浮光掠影，也不能浅尝辄止。做到这点，关键要在谋篇布局上下功夫。一是“有物”，就公文写作而言，是指要素齐全、内容丰富，没有缺项漏项，这就要求在日常工作中一重学习积累，二重调查研究，既读书破万卷，又躬行求真知。二是“有序”，即总体构架的序列安排，要求层次清晰、条理清楚，在公文写作中，不论是以并列、递进、分合、因果、逻辑等关系中的任何一种展开行文，都必须聚焦到认识问题、研究问题、解决问题上来，客观辩证地看问题，透过现象分析本质，抓住重点、把握难点、明确关键点，合理安排行文顺序，表述详略疏密恰当。
语言表述“精炼得体”。制发公文是为了解决公务中的各种实际问题，公文发挥实效，其语言表述就必须符合文体特性。一是准确，要客观真实地反映问题，做到表述合意、辞意相符，语言表述上既要符合语法规范，也要注重表意分寸，突出针对性。二是简明，公文写作要开门见山、言简意赅，一针见血指出问题，抓住关键和要害，摒弃大话、空话、套话，集中笔墨讲清楚该说的、必须说的问题。三是朴实，公文写作讲求平易朴实、通俗易懂，忌用过多的华丽辞藻展现文采，不宜使用抒情方式表达情感，平铺直叙讲问题、说明议论作补充，写准确、写到位。四是得体，每一种公文类别均有各自的行文对象和作用，故语言表述也不同，要把握好性质、作用等特点，按需行文，恰到好处。例如，上行文多用于工作汇报，突出请示性；下行文多用于发号施令或部署工作，强调指令性；平行文常用于工作沟通交流，注重协商性。
修正定稿“精雕细琢”。俗话说，文章不厌千回改。好文章都是改出来的，善作不如善改。公文从写作到定稿，绝不可能一蹴而就。公文拟好报送领导审阅之前，拟稿者至少得进行“三改”。一改内容，反复阅读推敲，审阅内容主题是否突出、观点是否正确、材料是否详实、论证是否准确等，注重把握内容上政治性、政策性的要求。二改篇幅，能文者惜墨，公文尤其注重简洁明了、直截了当，当删繁就简，力戒冗杂。三改叙述，既检阅结构是否符合逻辑、过渡衔接是否顺畅，又检查文字表述不规范、不准确、不通顺的地方。尤其要注意的是，抄袭是写作大忌，公文写作必须摒弃照抄照搬、顺手牵羊、改头换面等“小伎俩”，老老实实地写、认认真真地写。
“爬格子”是份苦差事。对从事“爬格子”工作者而言，就得有笔耕不辍、不计得失的奉献精神，用心思考、耐心写作，不断寻求公文写作新的突破和进步。
提高办文办会办事能力系列⑦：如何才能“会办事”
河北省枣强县委组织部 苏立波
发布时间:2015年06月24日 15:58 | 来源：中国组织人事报
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任何机关都脱离不了为群众办事这项基本职能，办事效率不单是干部能力素质的体现，更直接影响着整个机关部门的服务质量。为群众服务离不开办实事、办好事，但如何真正做到会办事？关键在于要把好事办漂亮，把难事办简单，不论熟悉与否、困难与否，都力求让领导、群众放心。
遵循办事四大标尺
一是秉承法治理念。不论生活还是工作，法律法规永远是我们不可逾越的一道制度红线。在办事过程中时刻牢记，党的方针路线、国家的法律法令以及单位的规章制度是一切行动的基本依据，来不得半点妥协和违背。秉承法治理念，看似造成了情与法的冲突，实际上只有依法办事，很多纠缠不清的矛盾才能找到合理的化解途径，无数难事也变得简单明晰起来。
二是坚守程序正义。保证办事程序的公平正义，是做好机关工作取得良好成果的关键一环。坚守代表科学、规律的程序正义，不单可加快办事进程，同时还可有效规避各种风险。程序正义对于重大问题、敏感问题尤为重要，务必及时请示上级、汇报情况，经过领导分析研究之后再给出一个科学合理的解决方法，切忌脱离程序、擅作主张。
三是遵循规则求圆满。规则是大家共同遵守的具体规定。规则既有落在纸张上的明文规定，也有约定俗成的心理共识。不论哪种，我们都应该清楚并严格遵守。如果犯了常识性错误，即使将事情办完，也会留下负面印象，不利于下次工作的开展。
四是履行职责不逾矩。尽职尽责是作为组工干部的基本要求，尽职的关键在于做好自身事务。每一级有每一级的事，尽好自己的“职”就是对整个机关工作的最大帮助。
办事谨记“一把钥匙开一把锁”
突发事宜“冷”处理。所谓“冷”处理，并非搁置一旁、无所作为，而是冷静对待，不可自乱阵脚。紧急情况下的急事处理，核心在于调整好速度与成果的关系，只有遇事不慌、稳重求快，才能在高压下做出高效率的应急方案。
办大事更要抓细节。机关干部在承办重大事务之时，多关注涉及全局的重要环节，易对部分“小节”疏忽。然而一不留神的大意往往被放大很多倍，会导致整个活动大打折扣。对待大事，必须做到如临深渊、如履薄冰的谨慎，力求心细如发，一丝不苟，保证整个流程万无一失、尽善尽美。
小事更需举轻若重。做好小事往往难度不大，难就难在始终高度重视小事。做一两件小事较为简单，然而做好每一件小事则是极大的挑战。需要我们在思想认识上敲响警钟，不能因为事“小”而轻视。一件小事往往不是孤立存在的，它甚至可能是诸多大事的联结点，做不好会影响整个大局的走向。对待小事，应不厌其烦，不厌其小，当作重要的大事去做，这样才不会积小弊而成大害。
熟事谨防阴沟翻船。机关工作多是程序性的、年复一年、周而复始的，事实证明，越是反复出现的熟悉事务，人们越是容易麻痹大意。正如“善骑者坠于马、善水者溺于水”，因熟识产生的大意往往埋下了事故的种子。机关干部切忌对日常习惯性工作放松警惕，这往往会酿下“大意失荆州”的苦酒。
生事切记谨小慎微。机关干部或多或少总有工作岗位的调动、工作任务的调整，这样不可避免就需要接触新的任务，面临陌生的事物。对待生事，不论个人情商智商有多高，阅历经验有多丰富，都要谨小慎微，务必做到稳扎稳打，多学习参考前辈做法，避免横冲直撞、鲁莽冒失。生事不可怕，可怕的是志得意满、忘乎所以。机关干部要牢记时时虚心请教，对待生事抽丝剥茧，慢慢熟悉，做出较好应对措施。
特事特办追求平衡。特事本身指的就是特殊的事务或新出现的问题，甚至是现有框架下没有明文规定的事项。采用老办法、老方法已不奏效，往往牵扯多部门利益瓜葛，所以在常规方法失灵的前提下，更需要灵活处理，在原则和结果之间寻求新的平衡点。
拒绝拖延，不留事务过夜。天下武功无快不破，办事也需雷厉风行，切忌拖拖拉拉。“快”是高效的代名词，必须真抓落实，今日事今日毕，加班加点不将事情拖至明天。努力做到信息经过自己能快速传达，文件从不在办公桌上积压，每天下班前做到事务清零。
办事不忘有原则地“拒绝”
量力而行。一个人无论能力大小总会有其上限，当意识到力有不逮时，切忌“打肿脸充胖子”，要明确让上级了解你的现实困境。不要硬着头皮蛮干，一旦搞砸，不单做出的努力付之东流，同时也没有丝毫挽回的余地。
违法违规事务，果断拒绝。规章制度永远是不可逾越的高压线，不论有千般理由，也不能为办成事而坏了规矩，树立底线意识，即使办不成，也不能违法办。在大是大非面前必须立场鲜明，彻底放弃钻空子的投机思想。
避免越界处理。即使合情合理合法的事务，如果并非自身的工作范围之内，一般要转交相关负责人，避免越界处理。
