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关于召开领导干部民主生活会的实施办法
第一条 党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度。廉洁自律专题民主生活会是生活会制度的一种基本形式，是加强党内监督，搞好领导班子思想政治建设和领导干部廉洁自律的有效途径。为进一步活跃党内民主生活，发挥专题生活会在党风廉政建设中的积极作用，根据《廉政准则》的有关规定和中纪委、中组部关于开好民主生活会，提高民主生活会质量的要求，特制定本办法。
第二条 专题民主生活会的目的。定期召开专题民主生活会，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督：有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律；有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。党员领导干部在积极参加所在党支部、党小组的组织生活会的同时，要认真参加领导班子专题民主生活会，自觉接受党组织和群众的监督，经受党内生活的锻炼，努力使自己成为新时期合格的领导干部。
第三条 专题生活会的原则：
实事求是的原则。有什么问题就自查什么问题，不避重就轻，不回避问题；说老实话，有一说一，有二说二，反映真实情况，暴露真实思想；属于集体决定的问题，亦应分清责任。
发扬民主的原则。会前，要采取多种形式广泛征求党内外群众的意见，倾听其呼声：会中，要“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”；会后，要在一定范围内反馈生活会的情况，增加透明度。
治病救人的原则，要本着“惩前毖后，治病救人”和“团结—批评—团结”的方针，怀着对同志高度负责的态度，开展批评与自我批评，说话要有证据，批评要注意政策，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。
区别对待的原则。对有违纪问题能在民主生活会上自觉检查，主动纠正错误的可以不予处分或从轻处分；对有违纪问题又不在生活上自查自纠的必须严肃纪律，从重处分。
第四条 专题生活会的基本程序：
一、生活会前，要充分做好准备工作。
1、收集意见。根据中纪委的要求，上级纪委和组织部门要派得力干部下去征求意见。不仅要征求二级单位主要领导干部的意见，还要征求其分管的部门和系统的意见；不仅要征求一般党员群众的意见，还要征求本班子成员的意见。征求意见的方法，除召开座谈会和问卷调查外，主要是采取个别交谈进行。
2、整理意见。对收集班子集体和个人的意见要归纳整理，写出书面材料。整理意见时要实事求是，原原本本，不能夸大失真，更不能隐瞒打折扣。
3、确定议题。要根据上级有关廉洁自律的规定和本单位实际及干部群众反映的突出问题，由上级和同级党委共同确定本次生活会的议题。生活会的内容，主要围绕三个方面进行：一是上次生活会提出的问题整改情况；二是期间有无违法违纪行为和不廉洁的问题：三是党风责任制执行情况，所分管系统和部门有无违法违纪的现象，是否尽到职责等。
4、“安民告示”。要将生活会召开的时间、地点、内容、要求等，提前用书面形式通知到每个班子成员，让其认真准备，安排好工作，按时出席，并同时报告上级党委、纪委。上级纪委和党委组织部门一般应派人参加。
5、传达意见。上级要将收集的意见；是属于班子集体的意见，要转达给党政主要领导；是属于个人的意见，要转达给个人。
6、选学文件。要针对本次生活会的内容，选学有关文件，为提高思想认识和对照检查问题提供依据。
7、重点谈话。在上级传达完意见后，单位党政主要领导要找意见相对较多的班子成员谈话，做思想工作，使其端正态度，正确对待群众意见。
8、通报情况。上级纪委要向单位党政一把手通报班子成员中经过核实的有关违纪问题，督促其在专题民主生活会上自查自纠。
9、个人准备。根据转达的意见，每个班子成员要认真写出书面发言提纲。发言提纲要突出思想性、政治性；突出讲学习、讲政治、讲正气，不能就事论事。
10、书面发言。因故不能出席会议的班子成员，会前要写出书面发言材料，并委托纪委或组织部门在生活会上代读。
二、生活会中，要认真开展批评与自我批评，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。
l、书记主持会议，讲清本次专题生活会的内容及所要解决的主要问题，对开好专题民主生活会提出要求。
2、转达对班子的集体意见。
3、深入学习有关文件，提高认识，端正态度。
4、党政主要领导带头自查自纠，作自我批评，并欢迎大家批评，为班子成员做出榜样。
5、在主要领导开展批评与自我批评后，班子其他成员也要认真开展自查自纠和相互开展批评，但不要搞人人过关。
6、针对领导班子存在的共性问题，认真分析原因，吸取教训，提出整改意见。
7、会议结束时，“班长”要对生活会情况进行小结，肯定成绩，指出不足。
8、参加生活会的上级领导或有关部门的领导讲话。
三、生活会后，要加大整改力度，狠抓措施落实。
1、及时召开班子会议，讨论整改措施，明确责任，责任到人。
2、在一定范围内及时反馈生活会情况，原则上，在什么范围内征求意见，就在什么范围内反馈。反馈内容：收集意见情况、自查自纠情况、整改措施情况以及需要解释和说明的问题等。
3、领导班子成员之间，特别是党政主要领导要同副职成员，积极开展谈心活动，振奋精神，放下包袱，心情舒畅地投入工作。
4、及时向上级纪委、组织部门报送生活会书面材料。
5、党政主要领导要跟踪检查整改措施的落实情况，并将有关整改措施在一定范围内通报，以取信于民。
6、经上级评估，凡没有认真开好民主生活会走了过场的要限期补课。
第五条 加强领导。党委要加强对专题民主生活会的领导，切实负起开好专题民主生活会的责任。在民主生活会上，如果有的班子成员存在违纪问题，本人不自查，主要负责同志了解情况又不提出、不批评的，一经发现要追究主要负责同志的责任。上级党委、纪委负责人要亲自参加1—2个基层单位的生活会，对基层单位生活会进行具体指导，不断提高专题民主生活会的质量。
第六条 本实施办法由公司党工部负责解释。
第七条 本实施办法自下发之日起施行。
