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新形象制造基地项目开工建设保障工作预案
新形象制造基地项目吹填造陆工程已接近尾声，但是近期由于受到工程范围内非法养殖户等的干扰造成停工。该项目计划今年10月建成投产，根据市、区关于加快新形象制造基地项目开工建设的指示和要求，项目拟定5月日恢复正常施工。为维护项目正常施工(由港口工业园通知施工单位施工)，防范恢复施工当日和建设期间维稳突发事件发生造成不良后果，特制订本保障工作预案。
一、组织机构
根据区驻港口工业园维稳工作领导小组工作会议精神，成立新形象制造基地项目开工建设保障工作领导小组，在区驻港口工业园维稳工作领导小组的领导和总协调下，具体负责新形象制造基地项目开工建设保障工作，维护项目正常施工，防范维稳突发事件发生。
组长：（区党委委员、管委会副主任）
副组长：（区局长）
（区公安分局副局长）
（港口工业园副主任）
成员：（区党政办副主任）
（区局副局长）
1（港口工业园）
1（综合执法局）
领导小组下设4个工作组：
1.证据收集及违法处置组
组长：（区公安分局副局长）
工作人员：由区公安分局和检察室统筹。
职责：负责收集现场养殖户、村民的动态信息，并对现场不稳定因素和重点人员进行调查取证。公安局、边防派出所派出10名警力在边防派出所待命。
2.应急处置组
组长：（区农村局长）
工作人员：由区综合执法局统筹10人、区综治局统筹40人。职责：负责施工现场维稳和突发性群体事件应急处置等工作。
3.群众诉求处理组
组长：（区副局长）
工作人员：啧啧啧
职 责：负责处理养殖户、群众诉求和思想教育、引导等工作。
4.后勤组
组长：（区党政办副主任）
工作人员：由区党政办组织，港口工业园、高新区人民医院协助。
职 责：区党政办负责行动时水、午餐的保障工作；区人民医院负责现场救护车和医护人员应急救护工作。
二、工作要求
（一）保障工作时间和工作面。
以山河游艇制造基地项目施工现场作为保障工作面，集中做好项目正常施工保障工作。由港口工业园协调海事局、边防派出所各派出1条执法船至现场保障行动。在项目建设过程中，加强监控和区综治局加强稳控等工作，出现不稳定因素及时各小组根据职责统筹开展保障工作。
（二）保障工作原则。
1、统一指挥原则。由领导小组实行统一指挥，各相关单位积极主动配合，形成高度集中统一和整体处置能力。
2、快速反应原则。一旦发生群众阻挠，由应急处置维稳组负责将主要对象带离现场到区信访办教育。
3、联动协作原则。在领导小组的统一领导下，参与处置的人员及队伍要整体联动，服从调度、互相配合，畅通信息渠道，齐心协力，有条不紊地开展处置工作。
4、依法处置原则。在处置不稳定因素和群体性突发事件过程中，要严格按照法律、法规和政策办事，严格区分不同性质的矛盾，慎用警力和警械，防止矛盾进一步激化。
