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山海关区突出六个重点组织实施六大工程
推动加强基层建设年活动深入开展
为确保开展加强基层建设年活动抓得实、有特色、见成效，山海关区科学谋划，精心组织，将开展加强基层建设年活动与创先争优活动紧密结合、与全区中心工作和重点任务紧密结合、与各领域党组织工作实际和岗位实践紧密结合，突出把握“六个重点”，组织实施“六大工程”。
一是以分类定级、对标争先为重点，深入实施基层组织建设活力提升工程。按照“五个好”标准，对所属基层党组织进行分类定级，指导基层明确改进提高的目标、责任和措施。抓好后进村党组织整顿，开展“五比五看争十星”百村竞赛；启动社区“四项建设”，打造“精品特色社区”；组织开展“两新”组织“双强六好”、机关事业单位党组织“学习型、创新型、和谐型、效能型、服务型”创建和“争当优秀老师、争当模范党员”双争等活动。通过一系列竞赛、创建、评比，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来，巩固一批先进党组织，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
二是以加强基层党组织书记队伍建设为重点，深入实施党员干部队伍强能聚力工程。突出选优训强管好基层党组织书记这支“领头雁”队伍，建立健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等工作机制。结合村“两委”换届，大力选拔“一好双强”型村党组织书记。深化基层干部“素质工程”，创新军营培训、院校培训、挂职培训等培训形式，提升培训效果。深
化落实农村干部“一定三有”激励保障机制，提高社区工作者待遇，加大在经济、政治、发展上关爱基层干部的力度。科学制定农村、社区干部绩效考核奖惩办法，实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”。通过书记抓党员，探索推行发展党员推优制、预审制、公示制、票决制、责任追究制等“五项制度”，扎实做好在青年中发展党员工作，切实优化党员队伍结构。推行党员“三日一网”做法，通过党员活动日、党代会代表工作日、党员志愿者服务日和建立共产党员网站等，促进党员更好发挥作用。
三是以强化综合利用为重点，深入实施党建阵地规范升级工程。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查指导。开展基层组织活动阵地“规范达标”和“综合利用”两个专项活动。对没有活动场所或现有活动场所设施不配套、服务功能不完善的村，采取“财政出一点、帮扶单位帮一点、村里筹一点”的办法，抓紧建设和完善；对社区办公场所，加大对住宅小区建设单位的监管力度，确保按要求留足办公活动用房，同时采取整合、调剂、租赁等方式，逐步达到“三个一百”。着力解决基层活动场所使用不充分、不合理的问题，建立房屋产权、配套设施等基本信息台帐，严厉查处擅自变卖、挪作他用等行为。依托活动场所，落实党建工作日制度，广泛开展各类教育培训和文化体育活动，大力推进农事村代办和社区“一站式”服务，真正把基层组织活动场所建成议事决策的中枢、理论培训的基地、文化活动的舞台和服务群众的中心。
四是以落实幸福乡村“六项建设”任务为重点，深入实施城乡一体化发展工程。用好用足省级统筹城乡一体化试点各项政策，加快建设城乡一体化隆起带。在农村，全力推进新民居、现代农业、沟域经济、休闲农业、基础设施和生态文化“六项建设”。因村制宜科学规划，着力实现“一村一品”；积极推进农业专业合作社建设，加强村集体资产、资金、资源的规范管理和综合利用，增加集体财富积累；启动“大村庄制”行政体制试点工作，深化农村综合配套改革。在社区，鼓励支持通过培育壮大民间服务组织，进行以服务群众为重点的经营性开发。在企业，着力引进新品种、推广新技术、实践新模式、促进新发展。全面深化城乡建设对标，统筹开展基础设施建设、生态环境提升和文化惠民行动。
五是以深化平安山海关建设为重点，深入实施社会管理创新工程。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，完善“三位一体”调解工作体系，落实重大决策和工程建设社会稳定风险评估机制，做好新形势下的信访和维护稳定工作。按照“六个以”维稳工作要求，全面落实信访工作“八三”工作法，建立完善的服务管理体系，确保群众利益诉求得到合理解决。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，健全突发事件应急管理体制。完善群众工作体系建设，充分发挥基层群众工作站、群众工作室的作用。
六是以强责问效为重点，深入实施基层基础工作机制深化工程。强化基层党建在基层基础工作全局中的统领和龙头作用，坚持党建工作与经济社会发展等重点工作一同部署、一同考核、一同问效。建立推行“联述联评联考”制度，认真抓好镇（街）、村（居）党组织书记党建工作专项述职，试行现场进行群众满意度和社会公信度测评打分，把自我述评、上级点评与群众测评结合起来，提高述职质量；探索采取向基层党组织书记寄送信函和约谈反馈情况等办法，压实管党责任；把抓基层党建工作情况列入镇街和部门党委（党组）领导班子年度考核的重要内容，进一步健全完善基层党建工作考核评价体系。推进城乡党组织结对帮扶，构建统筹城乡基层党建工作格局。以党的建设为牵引，组织推动各级机关党员干部，进一步转变作风，帮助基层抓改革、促发展、解难题、保稳定，在城乡基层组织间形成互帮互促、共同提高的长效机制。
