某乡巷道硬化交流发言材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“村级巷道硬化申请报告”。
筑好致富路，脱贫奔小康
——XX乡美丽乡村建设及巷道硬化工作交流发言材料
尊敬的各位领导：
大家下午好!首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎，感谢大家对我乡美丽乡村建设及巷道硬化工作的检查和指导，根据会议要求，我现就全乡美丽乡村建设、农户院落及门前巷道硬化工作作以交流发言，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
XX乡辖11个村，现有群众2797户11294人, 其中省列贫困村3个，贫困人口660户2425人，贫困面积相对较大。长期以来，受山区自然条件及经济因素制约，全乡村社道路建设及巷道硬化难度大、投入少、进度小。截止2013年底，全乡没有一个村通社道路完全硬化，群众巷道硬化率仅为14.6％，下雨时房前屋后泥水横流，巷道泥泞难走，甚至有几个村社因下雨道路泥泞，玉米、核桃等收获后不能及时运出去，错过了市场商机，可以说，道路问题不仅影响到群众出行和人居环境的提升，更阻碍了产业发展和群众增收。因此,乡党委政府将巷道硬化工作作为产业发展、脱贫致富的第一抓手和改善人居环境，推动美丽乡村建设的突破口，紧紧围绕全县美丽乡村建设要求，不断加大巷道硬化和土坯房消除力度，全面开展农村环境综合整治，在巷道硬化工作中探索实施“政府引导，政策扶持，群众自建，分区实施”
—1— 的工作思路，明确目标任务，靠实工作责任，按照“三先三后”的实施步骤和“分”、“合”、“总”、“带”四种筹建模式，掀起了一股村与村之间比修巷道，群众之间互助帮修巷道的新风潮。至目前，全乡2797户群众中，已实施巷道硬化1442户，占全乡总户数的51.65％，其中，今年政府支持水泥1515吨，带动675户群众自筹自建硬化巷道30300平方米，硬化院落435户23216平方米，消除土坯房879户3187间，全乡农村面貌和人居环境得到了进一步提升。
二、主要做法及成效
我乡作为一个经济发展相对滞后的民族乡，发展步伐缓慢、比较闭塞，群众长期受传统观念影响，对新政策、新做法接受过程较慢，就巷道硬化工作而言，一开始部分群众持“等、靠、要”的观望态度，2014年，乡上将XX村作为“巷道硬化工作试点村”，配发115吨水泥主要用以巷道硬化，但是工作效果很不理想，仅有十几户群众对自家巷道进行了硬化，绝大多数群众因各种理由借口推脱，针对“试点村”出现的问题，乡党委政府做了认真的调研和深入分析，认为群众对巷道硬化积极性不高，主要出于三个原因：第一个原因是主干道没有修到位。群众虽然硬化了自家入户巷道，出了门走一段硬化巷道后，还是要走村社的泥土路，与其“出门鞋干净，回来两脚泥”，还不如等主干道修好，再硬化自家巷道。第二个原因是土坯房没有消除到位。一些群众家里还是老旧的土坯房，如果不改变土坯房的面貌而只硬化巷道，就相当于 “旧鞋穿新袜”，很不般配,这也导致群众硬化巷道的积极性—2 — 不高。第三个原因是劳动力匮乏。不少群众家中的精壮劳力都外出打工，家中剩余劳力少，且多年没有出现村里群众较大规模的共同协作劳动，群众心中存有顾虑。另外还存在个别村级组织作用发挥不够，少数干部服务意识不强等问题。在找准问题的症结之后，乡党委政府迅速行动，周密部署，从六个方面对症下药，强力部署推进全乡巷道硬化工作：
一是明确目标，靠实责任。乡上紧紧围绕全县《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》要求，结合各村实际，提出了“2015年全乡巷道硬化率超过50％，2016年全乡巷道硬化率超过75％”的目标任务，成立了以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，村“两委”班子，挂职干部、包村干部和双联帮扶干部为成员的巷道硬化工作推进领导小组，采取主要领导包片、科级领导包村、驻村干部包社、双联干部包户、“两委”班子包质量的“六包”责任制，进一步明确了目标任务，靠实了工作责任。
二是强化宣传，营造氛围。乡上组织驻村干部、选派干部组成宣传走访队，逐户进行走访宣传，在宣传政策的同时，对入户群众未硬化巷道原因进行了调查登记，为下一步硬化工作掌握情况，打好基础。同时，乡上组织乡、村两级班子赴陕西省凤翔县长青镇进行了美丽乡村建设及巷道硬化观摩学习，既开阔了眼界，又优化了思路。
三是优化思路，统筹实施。为了全面有效推进巷道硬化工作，我们立足实际，认真分析研究，确定了“三先三后”实施步骤，具体是：一是“先”硬化主干道，“后” 硬化入户巷道。
—3— 即依托整村推进、道路硬化和“一事一议”等项目，今年打通了12条13.4公里通村通社主干道，打消了群众“自家门前不沾泥，村社道路满脚泥”的顾虑，有力激发了群众自愿参与门前巷道和院落硬化的热情。二是“先” 硬化贫困村巷道，“后”硬化其他村巷道。即，在巷道硬化工作中，我们紧扣“要致富、先修路”的思路，首先三个省级贫困村实施道路硬化，在水泥调配、人员配备等方面予以倾斜，目前，3个贫困村共硬化巷道407户，占3个贫困村总户数的75％，为群众致富脱贫奠定了基础。三是“先”硬化出行困难户，“后”硬化精准扶贫户。我们对全乡道路出行情况进行了详细摸底，将掌握的出户巷道状况相对更差，出行更困难群众的巷道列为重点民生工程，优先进行硬化，对个别边远通社道路先进行砂化，等主干道硬化后，与硬化的巷道对接，有效解决群众出行困难的问题。同时，我乡将巷道硬化与精准扶贫工作紧密结合，把改善全乡660户精准扶贫户道路出行条件，作为精准扶贫工作的抓手之一，统筹部署，全力推进，目前，已硬化精准扶贫户312户，进一步提升了群众人居环境，加快了脱贫致富步伐。
四是强化力量，借力推进。一是发挥党建优势。对推动巷道硬化工作不力，作用发挥不明显的袁庄、吉家河两村村委班子进行了调整，将年富力强、有干事创业精神的产业能人充实到村委班子中，强化了两委班子的工作能力，给草窝、九一沟、南梁三村配备思路活、能力强的选派干部为第一书记，在巷道硬化过程中，我们将村干部作为工作开展的主要—4 — 力量，激发村干部干事创业和建设自己美丽家园的热情，充分发挥他们基层战斗堡垒作用，为美丽乡村建设和巷道硬化凝聚了工作合力。事实证明，以上村社由以前的“要我建”变为“我要建”，美丽乡村建设和道路硬化工作由后进走到了全乡前列。二是强化工作合力。由农业工作队牵头，整合新农村、计生、环整等工作队力量，成立各村巷道硬化工作服务队，对各村巷道现状实地进行了勘测摸底和丈量，并逐村制定了村庄道路硬化简易性规划，做到硬化的巷道不仅实用美观，而且科学合理，保存好乡村特色风貌，并为下一步打造XX乡“特色民宅微景观”做好规划准备。同时，与乡供水、供电等乡直部门积极衔接，做好工程实施的各项保障工作。三是融合双联工作。在美丽乡村建设过程中，我们积极联系市县帮扶单位及帮扶企业，不断拓宽资金渠道，使双联工作在助力民生条件改善方面取得实实在在的效果，目前，通过我们积极争取衔接，市XX局已帮扶资金7万元，对张家磨村2.5公里通社道路进行了砂化，硬化了李家坪入户巷道215米；煤业集团帮扶硬化史家庄社道路700米，浇筑寇家河村部至大柳矿道路沿线水渠1公里；石油公司帮扶资金5万元，砂化南梁南沟社通社道路5公里。目前，我们正在积极衔接煤业集团争取帮扶资金，计划对寇家河至九一沟硬化路沿线进行配套修整。可以说，双联帮扶单位和企业，在我乡美丽乡村建设道路设施完善工作中做出了很大贡献。
五是创新模式，典型带动。我们在政府主导，资助水泥，统一规划的基础上，根据各村实际，不断创新工作机制，探
—5— 索出了“分”、“合”、“总”、“带”四种筹建模式。一是“分”，即采用分户自助实施的模式。主要在劳力充足，工程量较小，且居住较为分散的单户家庭实施，此模式下硬化巷道量占全乡总硬化量的近一半。二是“合”，即采用多户联合，共同实施的模式。主要在家庭劳力缺少，工程量大，居住集中，且存在道路重叠和公用路段的多户家庭共同实施，我们在详细摸底、尊重群众意愿的基础上，将山庄、上庄、川里3社75户群众分为若干个帮建小组，实行多户联帮，共同建设，租用机械，合力硬化巷道1440平方米。三是“总”，即采用整社推进，总体实施模式。对集体经济收入较好的XX社区，在群众自愿基础上，由社区统一收取费用，联系工队和砂料，总体规划，统一实施硬化西山、西川、河南3社巷道120户2650平方米，确保了工程质量和进度。四是“带”，即干部唱主角，带动大家干。对于既需要硬化主干道，又需要硬化入户巷道的村社来说，工程量大，技术要求高。我们充分发挥选派干部作用，采取“干部唱主角，带动大家干”的模式。张家磨李家坪35户群众在挂职干部刘瑞带领下，成立了由群众基础好、威望高的村民代表组成的道路硬化理事会，由选派干部牵头，下设理财小组、工程建设小组、质量监管小组，对道路硬化工作的各个环节进行公示，在选派干部带领下，争取水泥40吨，每户每人筹资100元，共硬化主干道和入户巷道635米，既有效解决了群众出行难的问题，又锻炼了挂职干部能力，增进了干群关系。
六是严格标准，狠抓质量。在巷道硬化过程中，建立“一—6 — 村一户一档”监管机制，为每村硬化巷道建立“3合1立体档案”，内容包括：巷道硬化段实施前后影像资料、巷道标准规格、巷道硬化工作台账及手续资料等。同时，严格按照工程实施质量和标准，制定实施了农户巷道硬化工程标准，审批程序，水泥管理等办法，在混凝土配合比、宽度、厚度、边沟、伸缩缝等技术环节严格把关，既确保了工程质量，又保证水泥合理使用，不流失浪费。
俗话说“一事功成，万事齐俱”，建桥修路功在千秋，利在当代，我乡将巷道硬化作为美丽乡村建设的切入点和突破口，精心谋划强措施，凝心聚力抓推进，可以说取得了多赢的效果。
一是改善了基础设施条件，为群众脱贫致富奠定了基础。近两年来，我乡共硬化通村通社路27公里，拓宽砂化产业路30公里，为群众出行、产业发展提供了极大地便利，解决了核桃、玉米等经济作物因道路不畅难以运销的问题，增强了群众发展产业和脱贫致富的信心和决心。
二是加强了村民间交流互助，化解了矛盾淳化了民风。在巷道硬化工作推进中，群众间相互交流沟通，互助协作，在共同劳动中化解了矛盾，加深了乡情亲情。吉家河枣洼社两户群众因墙界问题，纠纷多年，在今年巷道硬化中，由于两家有公用路段，双方冰释前嫌，共同协作，完成了巷道硬化工作，两家矛盾也在交流协作中得到化解；寇家河村河里社残疾人肖根苏家中无儿无女，孤身一人，积极响应建设美丽乡村号召，对自家入户巷道进行硬化，在此过程中，周边
—7— 二十几户群众，轮流到他家义务帮工，一时传为美谈，并被《平凉日报》采访报道；还有12户群众在通村道路硬化过程中，主动腾出自家耕地，让路穿地而过，确保了工程顺利实施，这都是我们在工作中遇到的真人真事，确实令人感动和欣慰。
三是改观了村容村貌，使美丽乡村更加整洁秀美。在道路修筑、巷道硬化过程中，我们合理科学规划，既做到保留原有村庄特色风貌，又做到布局合理，科学美观。同时，我们在规划过程中进行了一定的“留白”，即注意保留民宅周边树木池塘等自然景观，为下一步我们建设“特色民宅微景观”留下一定的建设空间。在此基础上，我们对全乡11所学校全部进行了操场和校园院落硬化，对所有围墙进行了粉刷，加大了土坯房消除和农村环境综合整治力度，乡村面貌得到了进一步改观。
四是加深了干群关系，使政府公信力得到进一步提升。在道路修筑、巷道硬化过程中，各工作小组认真负责，蹲点驻守，乡上还经常组织干部与群众一起劳动，既促进干群交流，又锻炼了干部，在实施为民实事中政府形象和公信力得到了进一步提升。今年7月份，九一沟村2名跨国务工群众陈小宏和王峰，闻听家乡大力实施美丽乡村建设，寄回资金支持家里进行巷道硬化，使周边群众建设美丽乡村的热情更加高涨，家在XX乡、本人在县直单位工作的一些同志，响应县上号召，返乡说服家人拆除土坯房、进行巷道硬化，给予了我们工作很大的支持。在此过程中，全乡无因道路修筑—8 — 和巷道硬化的信访事件发生，随之而起的是全乡群众在核桃基地建设、果带修整等公共劳动中呈现出的“村帮村、社帮社”、“全乡总动员，人人齐参与”的良好氛围。
三、下一步工作打算
本次观摩指导既是对我乡美丽乡村建设工作的关怀和支持，更是鞭策和激励，会后，我们将以本次会议为契机，全力做好三方面工作：
一是做好今年巷道硬化扫尾工作。对下剩12户巷道硬化工程做好扫尾工作，指导农户对已硬化巷道做好养护，及早动员群众筹工备料，为来年开春巷道硬化工作做好准备。
二是做好巷道硬化相关配套工作。深入开展“六清六有”农村环境专项整治,提早谋划实施“一池五改”、“庭院四化”和沿线花园景观工程，鼓励引导农户做好来年开春在房前屋后栽种果树、花卉，形成“植物自然，乡土浓郁”的庭院经济景观。
三是做好明年美丽乡村建设思路优化。对2016年美丽乡村建设思路进行再梳理、再优化，重点对九一沟、草窝、南梁3个“电商试点”村，在现有道路网的基础上，进行物流配送路网建设的规划调研，列入建设计划，同时，对已完成巷道硬化的农户，根据实际，进行“特色民宅微景观”建设摸底登记和初步规划设计。
各位领导，虽然我们在巷道硬化方面得到县委县政府的大力支持和相关部门的精心指导，有了新的突破，取得了一些成绩，但我们也清醒认识到，这也只是整个美丽乡村建设工作中的一个方面，我们在基础设施提升、特色产业发展、—9— 农村环境综合整治方面还存在很多不足，还有许多工作要做，在今后的工作中，我们将认真学习借鉴各兄弟乡镇的好经验，好做法，鼓足干劲，再接再厉，努力将XX乡建成“环境优美、村庄秀美、生活甜美、社会和美”的美丽和谐乡村。
谢谢大家。
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