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福清市工商局实行城区城关相对集中登记
乡镇农村全面委托登记实施方案
为了认真贯彻执行省局《关于印发福建省工商行政管理系统委托工商所登记个体户、个人独资企业、合伙企业管理办法的通知》（闽工商个[2005]297号）文件以及福州市工商局《关于实行城区城关相对集中登记乡镇农村全面委托登记的通知》（榕工商注[2005]205号）文件精神，进一步整合工商行政管理对外服务功能，提高行政效率，同时倡导就近服务，方便边远群众办事，现结合我市实际和去年以来全市开展委托工商所登记工作的经验做法，特制定如下实施方案：
一、委托对象
各基层工商所（融城所除外，龙田工商所待注册官配备后再委托下放）
二、委托内容
委托各基层工商所履行个体工商户、个人独资企业、合伙企业设立、变更、注销登记及年检职能。
三、委托事项要求
1、受委托工商所履行个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记职能，必须以福清市工商局名义做出。
2、受委托工商所必须具备以下条件：
硬件方面：要有必要的登记场所、计算机及配套设备、档案库房等办公设备。
软件方面：要有取得注册官资格，胜任个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记业务的工作人员。
3、受委托工商所应当在受委托权限内依法履行本辖区范围内个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记及管理职能。
4、工商所受委托登记个体工商户、个人独资企业、合伙企业的核准，要按照融工商注[2005]163号文件执行，严格落实“一审制”。
5、登记申请符合下列条件的，受委托工商所应当当场予以登记：
（1）申请人到登记机关的登记场所提出申请；
（2）申请材料齐全、符合法定形式；
（3）根据法定条件和程序，不需要对申请材料的实质性内容进行核实的。
6、受委托工商所要依据国家工商总局印发《个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范》（工商个字[2004]第118号）规定对申请材料进行审查。
7、根据法定条件和程序，受委托工商所需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，并填写申请材料核查情况报告书。
四、委托注意事项
1、受委托工商所应当根据《行政许可法》、《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》和《福建省工商行政管理机关行政许可公示公开暂行规定》的规定，在登记场所公示与登记有关的内容并提供有关材料供公众查阅。
2、受委托工商所核发的个体工商户、个人独资企业、合伙企业的营业执照，应当统一盖福清市工商局公章。
3、个体工商户、个人独资企业、合伙企业营业执照注册号由市局注册科按辖区各工商所顺序统一编排划段，受委托工商所应在划定的短内按顺序编写注册号，不得挑取、弃用或另行编号。
4、受委托工商所应指定专人于每月底到市局注册可申领新的营业执照并核销已用数量、各工商所要建立营业执照领取、缴销台帐，如有破损、印刷内容不全及其它质量问题，应及时反馈并更换，在打印、核发执照过程中出现差错的，应在显著位置注明此照作废，并由所长签字后交回市局注册科，严禁自行损毁。
5、个体工商户、个人独资企业、合伙企业档案由受委托工商所管理，受委托工商所要按照《福建省个体工商户私营企业档案管理暂行办法》有关规定，配备必要的档案库房、设备、配备专门人员，建立档案管理制度，维护档案的完整和安全。受委托工商所要及时、准确、齐全地收集、整理、归档个体工商户、个人独资企业、合伙企业档案，并做好档
案统计工作。
6、受委托工商所要根据国家工商总局《个体私营经济统计报表制度》要求，及时对辖区内个体工商户、个人独资企业、合伙企业的登记情况进行统计，及时、准确报送相关统计报表（每月20日前上报注册科，以便汇总）
五、其它事项
1、委托基层登记事项从二零零六年一月一日开始执行。考虑档案管理问题，原有登记的个独、合伙企业变更、注销、年检仍报注册科审批。
2、市局注册科要加强对基层工商所下放登记权工作的监督检查工作，坚持不定期地到基层工商所进行抽查与指导，发现未按程序规定登记的个体工商户、企业及其它不当行政行为，应及时予以纠正，必要时可以撤销其登记个体工商户、个人独资企业、合伙企业的资格。
3、各基层工商所要结合登记注册工作，积极开展“创文明行业、建文明窗口”活动，争创人民满意公务员，努力塑造热情文明、廉洁高效、勤劳务实的工商队伍形象，积极为当地经济发展服务。
