广东自考 国际劳务合作及海外就业复习材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国际劳务与海外就业”。
国际劳务合作及海外就业
第一章
概述
1.国际移民，人口流动的主要原因是：战争，迫害，气候变迁，经济原因。1多 2.重商主义者主张吸收国外熟练劳动力以获取更大的利润
自由贸易论者则主张去拥有资源和廉价劳动力的地方去开发经营。1多/填 3.二战后国际移民的特点：1多/简，已考多次
1)由发展中国家向发达国家输出劳动力，而不是像殖民时代那样从欧洲流向待开发地区； 2)由贫困国家向富裕国家输出劳动力获取较高工资收入，而不是大批殖民去亚非美地区淘金； 3)由人口多的地区向人口少的国家输出劳动力；
4.美国是拥有外籍经济活动人口最多的国家。北美另一个接受移民的国家是加拿大。2 5.1973年石油危机以来至今，西欧开始限制移民流入，这是西欧对移民政策的一个根本转变。3 6.亚洲地区的移民主要流向中东。3 7.1975-1979，中东劳务市场中，来自南亚（主要是巴基斯担和印度）的移民工人数量迅速增长的原因：3简/多
1)对外国劳动力的需求量超过了附近邻国所能提供的能力；
2)其他国家移民愿意接受阿拉伯工人不愿意接受的工作和报酬水平； 3)劳务输入国在政治上希望降低对某一地区和国家移民工人的依赖程度。8.西欧和中东两个国际劳务市场的不同特点：4简考多次
1)在西欧，在欧共体和北欧四国之间，劳动力可以自由流动，属于自由移民，但外籍移民工人不属此列；中东地区移民不能自由转移，各接受国对移民入境有严格限制。
2)在西欧，移民工人主要以个人为单位，或签订劳动合同方式，工作期限一般较长，且具有定居的倾向；在中东，劳务输出主要采取集体合同形式或与项目相联系形式，工作期限由本国或项目完成期所决定，时间短，无定居问题。
9.国际劳务输出---指劳动者从一国向另一国或境外的某一地区转移，在外国或外地劳动，同时获得流劳动收入。8 10.国际移民主要包括：自由移民，公务移民和实体移民，定居移民，合同移民，难民，非正常移民8 11.自由移民是移民中最为优越的部分，他们根据“自由流动规定”有权进入他国并获得就业的人员。8 12.难民有半数在非洲11 13.非正常移民可以分成4种：11简考多次
1)由于行政部门办事效率低或是大开方便之门，造成非正常移民，之后其中的许多人在入境后又转入了正常渠道。
2)移民输入国缺乏明确的政策和管理能力，导致入境移民处于非正常状态，南美多国即属此列。3)因法律漏洞或法律之间冲突为非法移民打开旁门，美国即如此。
4)巧妙逃避官方移民法或就业法的外国人，或雇主无视这些法律而雇用非正常移民，这类最普遍也最难控制。
14.劳动力国际间流动的三种形式：13多/简
1)单纯的劳动力输出 2)对外承包工程 3)海外移民
15.经济发展程度的差异是国际间劳动力流动的最大动因。14 16.劳动力资源流动需要个人投资，包括：直接成本（包括流动所需要的必要费用：交通费，安置费，信息费用）+机会成本 15多
17.劳动力资源国际间流动的经济效益分析 16简/论
1)劳动力流动的一般效益
首先表现在它有利于劳动力的合理配置，对经济产生积极的影响。其次劳动力流动也使劳动者自身得到好处。2)劳动力资源流动的宏观效益
劳动力流动投资收益=（劳动力流入地区新增效益—劳动力流出地区损失效益）/劳动力流动费用 B=（Bi-Bo）/C 3)劳动力资源流动的微观效益
人们总是要求流动的净收益现值大于零。流动净收益=流动带来收益的贴现值-流动引起的成本Mo=Ro-Co 4)发展中国家劳动力资源国际间流动的效益
经济学家普遍认为，资源的流动性是经济发展的前提，但对于劳动力资源的流动问题，经济学界表现出明显的不同观点。
18.劳动力输出国大多数是发展中国家，国际间劳动力资源流动对发展中国家有什么样的影响？18上次考简答
1)首先这种流动有助于缓解其国内失业与就业不足的现象。2)其次对本国外汇平衡起到了十分积极的作用
3)国外劳工的劳务汇款对本国国内个人消费，储蓄和投资也会产生一定影响 第二章 亚洲国家劳务输出—案例分析 19.印度的劳务输出分为两个阶段：22-23 第一阶段：50年代初—70年代中期，输出的劳工多半是有技术的专业人员，去的国家多数是工业现代化国家，主要是：英国，美国，加拿大。
第二阶段：70年代中期—80年代初，输出劳工多为手工业和办公室工作，主要是：中东产油国 印度输出劳工的主要地区是中东和北非。
20.印度劳务输出汇回国内的外汇一般有两个用途：1用于消费和投资；2存入银行获取利息
23填/多 21.巴基斯坦劳务输出1981年开始下降，到1985年已不到1981年的一半，原因有三：43多/简
1)中东主要劳动力输入国基本建设已告饱和，加上石油价格下跌，劳务市场紧缩。2)不少劳务输入国调整了劳务输入政策，希望速入劳工国籍多样化。3)来自其他劳务输出过的竞争日益激烈，如孟加拉国。
22.巴基斯坦回返劳工的失业率与受教育水平，从事的技术类型和存款多少呈正相关。48 23.巴基斯坦劳务对国际贸易和国内物价的影响49 1)从中东得到的劳务汇款和对中东的劳务输出
1979年石油价格上涨后，大量的劳务汇款成为稳定巴基斯坦国际收入的主要因素。同时巴基斯坦向中东输出劳务也促进了对中东的商品出口。2)放宽贸易政策
大量劳务汇款流入国内，促使政府放松贸易政策，建立了更具竞争力的工业结构，刺激了贸易出口。3)劳务汇款对价格的影响
劳务汇款主要用于购买和建造房屋，使土地和建材价格飞速上涨。24.向巴基斯坦汇款的非官方渠道有三种：50 1)委托国外代理人代为兑换成巴基斯坦的卢比寄回国内
2)回国时将外币现金带回国内，然后在国内银行或黑市上兑换 3)在国外购买耐用消费品，带回国内。25.巴基斯坦劳务汇款对其宏观经济的影响 51 1)自中东流入巴基斯坦的劳务汇款：
从1975—1976年起，来自中东地区的劳务汇款逐年增加，劳务汇款对中东地区的经济活动水平比较敏感，但石油下降和其他因素作用使中东地区的经济活动水平下降是巴基斯坦收到的劳务汇款额也随之下降。
2)劳务汇款对国民生产总值增长的贡献：
由于中东的劳务汇款额的增加，使巴基斯坦经济保持了相当高的增值率，如果加上非官方渠道的劳务汇款，其对国民生产总值增长的贡献估计达到24%。即国民生产总值增长的近1/4是来自劳务汇款额的增加。
3)劳务汇款和私人消费：
通过官方渠道的劳务汇款的消费倾向是0.95，也就是说国外汇款几乎所有增长都是用于私人消费。4)劳务汇款和储蓄：
无论通过官方的还是实际的劳务汇款，对国内储蓄行为都无显著影响。26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.5)劳务汇款和私人投资：
劳务汇款和私人投资之间的关系比较模糊。6)劳务汇款和国际收支平衡：
对巴基斯坦来说，劳务汇款已经成为外汇的一种来源，汇款额相当大，使它对进口量及进口结构足以产生影响
巴基斯坦国内储蓄由三部分组成：公共储蓄，企业储蓄，家庭储蓄
57填
巴基斯坦劳务汇款的消费边际倾向为0.85，说明劳务汇款主要用于国内消费。66 巴基斯坦石油进口是影响其他项目进口的主要障碍。66 菲律宾1975—1976年，专业人员和管理人员在移民工人中占42.9%，使最大的职业群体。
菲律宾政府采取鼓励劳务输出的政策，劳工部专门设立了一个机构—海外就业开发局，负责管理海外就业工作68 菲律宾移民劳工具有以下特点：1受教育水平较高；2技能较好；3机警灵活；4年富力强
69多 菲律宾输出劳工素质较好，蓝领工人所受正规教育平均在10年以上。70单/填
菲律宾影响劳务输出的因素有两个：一整个劳动力市场的状况；二培训劳工的费用。74 菲律宾作为亚洲最大的劳务输出国之一，其输出劳工的质量也相对要高一些，相当多的劳工出国前受过高等教育。78 菲律宾劳务输出的建议 78简
1)金融，贸易和汇率政策应当进行适当的改革。简化金融手续，提高和稳定汇率是增加储蓄的重要手段。而合适的汇率则能鼓励出口和扩大劳务输出，增加国家的劳务汇款收入。
2)随着国内经济的复苏，国内投资和就业机会也将增加，劳务输出的人数将随之减少。但经济复苏是个长期的过程，若干年内，劳务输出仍将是菲律宾外汇收入的重要来源和缓解失业压力的重要途径。3)今后的政策要为移民工人进入海外劳务市场提供便利，保护本国工人不受外国雇主剥削的同时，加强国内有关政策的调整，以扩大外汇收入，促进经济发展。泰国劳务输出的主要地区是中东。其次是东盟国家。79单/多/填 泰国输出劳工人数最多的是曼谷。79 泰国的外汇来源于各个不同的国家，最高额来自非中东国家，如美国，欧洲，亚洲的一些国家。尤其是日本。86 劳务外汇流入泰国国内对宏观经济的影响 94简
1)劳务外汇的使用范围相当宽，从日常消费，房屋建设，到用于生产性的投资等等，不一而足。2)劳务外汇用于建新房方面的投资促进了泰国建筑业的发展，也带来了许多就业机会。
3)劳务外汇收入对国际收支的影响，无论劳务外汇通过何种方式流入国内市场，都必须兑换成当地的货币使用，这样国家就控制了这部分外汇收入。另外劳务工人归国时用外汇购置了大量的物品，从而减少了对国内消费品的购置，也减少了国家的进口量，这在某种程度上对国际收支产生了一些影响。
4)对其他国际收支的影响。资料表明，在泰国劳工大批涌入中东地区期间，泰国对这些国家的商品出口也随之增长了。
在70 年代中期以前，孟加拉国向中东地区输出劳务的人数还是非常少，但在此之后，孟加拉国的劳工输出主要面向中东。103 为了方便劳务汇款，孟加拉国专门在银行设立了一种称之为“挣工资者计划”通过这种计划可以用高于汇率的比例把外汇转让给进口商，目的在于鼓励劳务人员通过官方渠道输入汇款。105 斯里兰卡的移民工人一半以上是妇女，大部分为家庭佣人，斯里兰卡是对妇女到国外当家庭佣人没有法律限制的少数几个国家之一。113 流入斯里兰卡的移民汇款形式有：1现款汇付；2银行支票；3电汇；4旅行支票5以贷代款 113多 斯里兰拉把移民问题纳入国家发展计划和政策
134简 1)制定80年代国家政策面临的问题与前景。
要确定海外移民问题在国家发展进程中的作用，必须把它放在近年来经济发展状况和未来几年发展前景中加以考察。宏观经济背景也充分说明，海外移民作为一种促进发展的工具可以发挥积极的作用。当然，劳务汇款在促进就业方面的作用也是应予与重视的。2)将移民工作纳入国家发展计划 45.斯里兰卡为解决某些部门高技术人才短缺的压力，吸引回国移民和在国外工作一定时期的移民到国内人力短缺的部门工作，政府采取了一些刺激性措施：1外汇自由兑换；2自由进口；3免税。136多
46.斯里兰卡在与别的劳务输出国的竞争中有一些优势：1它的国内劳动力教育水平较高；2邻近国对妇女移民有限制，而斯里兰卡较为开放；3也许更为重要的是，斯里兰卡工人要求的工资水平比较低。137 47.1962年，根据韩国和联邦德国政府达成的协议，首批247名韩国工人到联邦德国去当矿工，标志着韩国劳务输出的开始。138 48.韩国海外移民的特点 138 多简单
1)在地区，行业，职业上较集中，地区集中是70%的移民输往中东，行业集中是有52%的移民从事建筑行业；
2)每次输出的时间较短；
3)具有良好的组织，韩国向中东输出劳务的最大特点便是劳务输出的有组织性； 4)劳工输出建立在自愿的基础上。
49.韩国输出劳工所得外汇大部分汇回国内，主要原因：141 简，考多次
1)大部分劳工都没有随行家属；
2)在国外就业时间一般都不长，主要为挣钱，待回国后消费； 3)在劳动营地生活费用较低；
4)韩国政府规定至少80%的劳工收入要通过韩国银行系统汇回国内。第三章
亚洲国家劳务输出--综合分析
50.亚洲各国的移民工人大体上可分为三类：普通劳动力，半熟练和熟练工人（又称为半技术和技术工人），高技术人才。148 51.在亚洲主要劳务输出国中，菲律宾的移民工人的技术素质最高。蓝领工人接受教育的年限平均在10年以上。148 52.泰国移民工人的技术素质比较低，主要原因是移民中农民比例高。150 53.亚洲主要劳务输出国中，移民工人的招募渠道大致有三种：152多 简
1)由政府机构或政府授权的公司组织； 2)由授权的非官方机构或中间人进行； 3)移民工人自己设法取得的机会。
54.亚洲劳务输出国在劳务输出上的问题和对策 160 论
1)存在的问题
(一)移民工人招募渠道混乱，商业化现象日趋严重。(二)移民工人的劳动合同得不到严格执行
(三)由于信息不灵及国家之间职业行业名称标准不统一，导致输入国和输出国的工种，技术不对路，造成执行合同的困难和变更。
(四)移民工人在享受社保待遇方面常常遭受歧视(五)移民工人归国后失业率偏高
(六)劳务汇款从官方渠道流入，对输出国的国际收支平衡和经济发展能起重要作用，但相当一部分从私人渠道流失了，对于国家来说无疑是个损失。
2)改进劳务输出工作方面采取的对策
(一)设立专门机构，建立强有力的管理机制。
(二)各国为扩大劳务出口，放宽了期初对劳务输出的法规限制，简化了出国手续。(三)尽力发展海外承包工程，带动劳务出口。
(四)加强对移民工人出国前的培训，使供给与需求相对口。(五)加强调研，广泛收集海外劳务市场的信息。
(六)关于劳务汇款因私人渠道流失问题，各国也采取了一系列措施，以吸引移民通过官方渠道汇款。
55.对于亚洲各国劳务输出问题的几点看法 163简（重点）
通过对亚洲主要劳务输出国状况的分析，可以看出，扩大劳务输出是各国坚持的一项长期方针，是开发人力资源，扩大就业，促进国内经济发展的一个战略措施。
首先：应当肯定，要大力发展劳务输出，这对于人力资源丰富，发展水平偏低的国家尤为适合和重要。其次：应制定恰当的有关归国工人的政策 再次：在制定归国工人在国内储蓄和投资的具体政策方面，亚洲各国大都表现出鼓励和支持个人，集体自谋职业的倾向。
此外：把劳务输出工作纳入到国家计划中去。
最后：从管理和保护移民工人利益方面看，多国采取的广开出国渠道，简化出国手续，加强与输入国的协商等措施，对于扩大劳务输出，减少非法移民及受中间盘剥程度，保护移民在国外的利益是有效的。
56.亚洲国家在劳务输出方面积累的经验 164 1月考过简答
57.菲律宾，泰国，斯里兰卡，巴基斯坦和孟加拉国成立了专管劳务输出的海外就业管理局165 58.菲律宾在1991年颁布并实施了《菲律宾海外就业规定与条例（修订本）》，是一部具有代表性的综合性法规。166 59.亚洲劳务输出国采取的保护海外就业人员合法权益的措施 169问答题
1)制定最低海外就业标准，并写入就业合同。如最低工资标准，福利待遇标准，带薪年休假等 2)现场帮助措施，主要由大使馆劳务专员或代表队遇到麻烦和陷入困境的海外就业人员给予现场帮助。3)实施福利援助计划。
4)实行积极的重新安置就业计划。（归国人员）第四章
欧美等国的劳务输入与移民政策
60.劳动力的国际间流动，按其接纳国的入国管理政策，大致可以分为两类：“临时接纳型”“永久接纳型”172 填
61.英国殖民期间把市民分为三类：英国市民，英国领土市民，英国国外市民。175 62.英国劳动许可证的有效期仅为一年。177 63.英国雇佣外籍学生的具体要求是：179 多/简
1)年龄在18-35岁 2)受雇期不超过一年
3)不准要求转为正式职工，劳动许可到期，必须立即回国。
64.英国在获准迁入的移民中，来自英联邦诸国的移民占很大比例，来自印度次大陆者约占31%（1986年），排列榜首。181单
65.居住在美国的外籍人大致分四种：移民，难民，非移民，非法入境居留者。183填
66.美国是世界上最大的移民接纳国。美国颁布了《移民法》和《移民国别分配法》。184 67.美国新移民法改动的最大之处是：实施后头三年，把每年接纳的移民总数上限由60万名提高到70万名，并将职业移民由过去的5.4万名（含家属）增加到14万名。186 68.《一九九O移民法》是1965年以来美国对其移民政策大幅修改的产物。186 69.美国移民政策的最大特点是把移民按类排序分配名额，实行优先制度。189单
70.为了便于审批移民工作，美国劳工部把社会主要职业分为ABC三大类。189-190多
A类是美国国内短缺的，由移民来填补也不会影响国内劳动力市场的职业。原则上准许入境。
B类是国内有足够的劳动力从事这类工作，移民会带美国劳动者带来不良影响。原则上不批准入境。C类美国部分地区招工困难的职业，在这些地区准许。
71.根据移民国际法，美国对外籍人的劳动许可制度分两部分：非移民的劳动许可制度--发短期劳动许可；移民劳动许可制度—发放长期劳动许可。191 72.法国居住许可的申请条件：198简
1)至少在法国持续居住三年以上 2)有相当的经济收入
3)遵守法国的社会公共次序 73.法国劳动许可申请的审查 199简
1)是否因为雇佣外籍人而影响了法国人的就业 2)是否遵守劳动法中有关雇佣外籍人的规定 3)雇主有无以低薪雇佣外籍人的行为 4)雇主是否确保了外籍劳动者的住房 74.法国的民族融合政策
202论考多次
1)增强外籍人对职业的适应。政府出资组织各种职业培训班，让外籍人接受职业培训。2)增强外籍人对法国社会，文化的适应，积极为外籍人免费开设法语讲座，设立活动中心等
3)增强外籍人对学校教育的适应。为在法外籍儿童准备特别的法语教程，努力培养外籍人教育人才 4)为外籍人创造民族环境。开办各国原文书籍图书馆，举办移民节日等 5)对外籍人住宅实施优惠政策 6)鼓励外籍人积极参加社会活动
7)促进合乎条件的外籍人加入法国国籍。75.德国劳动许可的失效
211 多简
1)居留证到期或不准继续居留 2)持许可证者离开德国六个月以上
3)因签订师徒契约而获准的特别劳动许可随师徒契约期满或终止而失效（当发生以上任何一种情况，劳动许可失效）76.德国居留资格的申请条件：214 1)劳动者须有特别劳动许可
2)达到了对居住，子女教育要求的条件 3)有相当的德语水平，能通过德语能力测试 4)能适应前联邦德国的经济，社会结构
77.前联邦德国近几年外籍劳动者政策的特点：214简多
1)严格限制外籍人在该国就业
2)敦促居住在该国的外籍劳动者归国 3)为实现国内安定而推行民族融合政策 第五章 亚太地区的劳务输入
78.澳大利亚，美国，加拿大并列为世界三个最大的移民国家。在劳务输入的立法方面，澳大利亚也是比较健全的221 79.在澳大利亚早期移民史中，中国劳工最受歧视。222 80.在澳大利亚移民中，来自大洋洲的移民劳动力参与率最高，原因是他们回家比较方便，家属也没有到来。226 81.澳大利亚当前的移民政策 229简
1)根据劳动力短缺情况确定移民数量 2)提高移民质量，实行一种资格认证
3)开展有组织的移民，为减少盲目移民给就业和社会生活带来的不利影响，政府注重开展有组织的移民。
4)完善移民立法，澳大利亚是世界上最重要的合法移民国家。
82.为什么从表面上看，日本的劳动力短缺和劳动力输入问题会和失业率的增长呈正相关关系 233简考多次
1)日本人口结构老化大大早于亚洲新兴工业化国家和地区，这是日本的新增劳动力的偶那个急在总量上更加不足。
2)日本的经济发展水平远远高于亚洲新兴工业化国家和地区，日本青年的就业意愿也高于亚洲新兴工业化国家和地区的青年，但他们不愿意干脏累险的行业，这又造成劳动力供给和需求的结构性失衡 3)日本的终身雇佣制不利于一些企业的“富余”工人或技术骨干流动到劳动力短缺的部门去，因此一些中小企业技术人员和工人的短缺问题显得更为严重。
83.1989年12月8日，日本通过了《出入国管理暨难民法》，同原来的入国管理办法相比，主要变化238简
1)扩大了外国人在日本的居留资格，从18种扩大到8种。2)简化了外国人申请入境的审查手续 3)严格限制非法就业
84.韩国法务部修订的出入境管理法，其修订的主要内容：241多简
1)把原来只适用于外国非法就业者的惩罚条款扩大到本国的雇主，对于那些非法雇佣外籍劳工的雇主处于3年以下有期徒刑或300万韩元以下的罚金。2)增加了对非法就业者的介绍人进行处罚的规定。第六章 中国的劳务输出
85.在中国，到海外谋生的历史，可以上溯到秦汉时期249 86.新中国成立以来，劳务输出始于50年代中期，当时中国和苏联，蒙古政府达成协议，组织万民劳务人员赴苏蒙两国。中国劳务输出在六七十年代是伴随着对外提供经济技术援助进行的，并随着对外援助的发展而发展，由我国派出的各类专业技术人员和工人，为雇主提供各种各样的劳动和服务，并向其收取劳务报酬，这既是一种互利的合作，又是一种商业上的雇佣。251 87.近十年来，中国在对外劳务合作过程中，始终坚持“守约，保质，薄利，重义”的八字经营方针和“平等互利，讲求实效，形式多样，共同发展”的四项原则。252 88.中国对外劳务输出的途径和方式主要有以下几种 254 1)通过承包海外工程输出劳务 2)通过同雇主签约输出劳务
3)通过在国外兴办合资经营企业，中方作为合营一方向这些海外企业派遣劳务人员。4)劳务人员通过多种方式到国外自谋职业。
5)另外，通过成套设备和技术出口输出劳务也是一种方式。89.中国劳务输出在社会经济发展中的地位和作用 256上次考过 论
1)劳务输出对于我国扩大开放，深化改革具有积极作用。2)劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径 3)劳务输出时增加外汇收入促进经济发展的一个重要手段 4)劳务输出具有增加中外交流，促进相互了解的国际意义。
总之，发展劳务输出符合我国的基本国情，是一项利国利民的事业。对于我国的社会经济发展具有现实和深远的意义。
90.我国发展劳务输出事业的有利环境 264 简 论
1)我国市场经济体制的逐步建立，必然对劳务输出事业的长足发展产生深远的影响。
2)我国是世界上劳动力资源最为丰富的国家，对于数量巨大的人力资源，一方面要靠发展国内经济，调整就业结构；同时还需要大力拓展境外就业渠道。
3)我国劳务工人工资水平较低。特别在技术劳务价格上，具有较大的竞争优势。
4)我国已经造就了一批熟悉国际劳务合作的业务骨干，开辟了多条合作渠道，积累了可贵的经验。91.制约我国劳务输出事业发展的主要问题 266 论
1)对劳务输出的重要意义及所发挥的作用认识不足。表现在一，没有充分认识到发展劳务输出对我国改革开放等各方面的重要意义。二思想不够解放，顾虑重重，放不开手脚。
2)劳务输出的渠道狭窄，方式单一。表现在，一是“政府间协议”渠道尚不够畅顺。二是劳务输出窗口过小。三是输出方式单调、欠缺灵活性。
3)管理体制问题突出。表现在，一是劳务输出缺乏宏观统筹和综合协调。二是派出劳务人员的中间管理层次过多，审批手续繁杂。
4)劳务成本上升，竞争力减弱。直接原因是，一对劳务人员的费用包揽过多；二是奖金的增长幅度大、速度快；三是管理层次多，层层收费
5)劳务人员的素质有待提高，表现在，一技能单一，队伍不够精干；二是语言障碍；三是技术构成的低层次问题。
6)缺乏国际劳务市场的劳务供求信息。表现在，一是信息量少；二是信息网络不健全；三是信息不能够综合利用。
92.促进我国劳务输出事业发展的战略和对策 270 论
1)发展劳务输出是一项适合我国国情的社会经济事业。发展具有长期性；要列入国民经济和社会发展计划；在90年代，就有紧迫性。
2)建立和完善适合推动我国劳务输出事业发展的管理体制。统筹协调；开发国际市场；劳务输出职业介绍管理；境外就业保障；制定法规并监督实施。3)加强信息处理，开辟输出渠道，健全服务体系。（填空，这是整个劳务输出过程中三个重要环节）4)提高劳务人员素质，增强竞争能力。一公开招募，择优选派；二开展劳务人员培训。
5)加强劳务输出立法，保证劳务输出事业的长期稳定发展。有关立法不完整，是我国劳务输出工作中的一个薄弱环节，需要加强立法建设，保证该事业的健康发展。
