房屋擅自加层的管理由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“浅谈低层住宅工程管理”。
省政协委员关注对房屋擅自加层的管理
近年来,少数单位或个人对房屋擅自进行违法加层扩建的情况时有发生,其表现形式及产生原因主要分为:(一)开发企业擅自对经审批的建设项目进行加层扩建,增加建筑面积,谋求更大利润;(二)个人在建房过程中,通过违法加层增加居住面积;(三)伴随城市建设和发展,个人擅自对原有房屋进行加层扩建,增加建筑面积,在征地、拆迁中获得更高的补偿费用;(四)在已交付使用的居住小区内,部分业主擅自在楼顶搭盖房屋。
查处违法加层行为的职责分工及措施
房屋违法加层大体分为两种情况:一是未经城市规划管理部门审批,单位或个人擅自违法加层建设;二是单位或个人违反城市规划管理部门审批意见,擅自违法加层建设。
全省各城市对违法加层等规划管理执法有批前、批后和综合执法三种形式,各城市根据自身的实际情况决定执法方式,确定职责分工及措施,以武汉市为例,其对查处违法加层行为的职责分工及具体措施如下:
根据武汉市人民政府2002年137号令《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》规定,对未经城市规划管理部门审批搭建建筑物、构筑构成其他设施的,由城管执法部门负责查处,依法予以拆除。
对经城市规划管理部门审批的建设工程,未按审批规定建设的,由城市规划管理部门负责查处。在查处违法加层案件中,按照“从严控制、拆除为主”和“标准从严、处罚从重”的原则,对严重违反城市规划的,坚决予以拆除;虽影响城市规划,尚可采取改正措施的,准予保留使用的,必须提交加层技术鉴定、图纸审查及消防意见后,从重处罚并追缴各项规费。为了将违法加层等违法建设制止在萌芽状态,武汉市规划局建立了建设项目批后公示制度、全程监督制度、批后管理工作责任制度、快速反应制度、执法联动机制、违法建设通报制度、建设单位及设计单位诚信档案制度、违法案件投诉及督办制度,争取最大限度的遏制批后项目违法建设行为的滋生和蔓延。去年8月1日,《武汉市城市规划条例》颁布施行后,对违法建设的查处工作提出了更高的要求,同时进一步强化了执法部门对违法建设的打击手段。随着对违法建设的打击力度不断加大和对违法建设的高压态势,近年来,该市批后工程项目违法建设的情况呈下降趋势。
在下步工作中,我们将进一步加强政策法规的宣传、贯彻落实,督促各城市严格依法行政,加大执法力度,逐步理顺关系,对已经建成的依法进行合理整治,同时采取有效措施遏制违法加层行为的出现,具体工作措施:
(一)加强宣传力度,强化舆论监督
加强对城市总体规划,法律法规的宣传教育工作。积极动员社会力量,发现有违法加层苗头,及时制止和举报,使执法部门能及时将违法建设行为制止在萌芽状态。
(二)部门联动形成合力
各城市的城市规划、城市管理执法、建设、房产等行政管理部门逐步建立执法通报制度,对在执法过程中发现的属于其他执法部门管辖的违法事项,应当及时通报相关部门,有关部门应予以受理,并及时查处。
(三)明确管理职责,依法监督管理
城市规划管理执法机关加强巡查,及时制止违法建设行为。对未经城市规划管理部门审批的违法建筑物的执法或经城市规划管理部门审批的建筑物存在违法加层行为的执法要明确管理职责分工,依法监督管理。
(四)严格落实法律、法规和有关行政过错责任追究的规定,加强对规划管理执法工作人员行政行为的监督管理和行政过错责任的追究。对于违法建设查处不严、处罚不力、规定时间内不予结案造成严重后果的或未及时发现、查处违法建设或者未在规定时间内对举报的违法建设调查处理以及违法建设案件按照职责分工应上报审核而未上报的,都要追究相关人员的责任。