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中共渝水区委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动先进事迹
自今年四月初以来,汉南经济开发区党组织在区委的正确领导和区委组织部的具体指导下,积极探索,勇于实践,务求实效,扎实做好“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动各项工作,基本达到了“使组工干部成为最讲党性、最重品行、最作表率的模范”的目标要求,整个活动取得了明显成效。
一、探索了新形势下加强组工干部教育的新途径,组工干部素质得到新的提高。一是广大组工干部增强了党性观念,提高了学习实践科学发展观的自觉性。在活动开始前,一些党员虽然学习过科学发展观,但对其深刻内涵和科学体系理解不深、把握不够。有的党员认为学习科学发展观是领导干部的事,与自己关系不大。通过这次活动,广大组工干部对科学发展观作为我党必须长期坚持的指导思想的理解深化了;对科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解加深了;对深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性增强了。二是广大组工干部的模范带头作用进一步发挥,为群众办实事办好事成为组工干部实践党的宗旨的实际行动。广大组工干部进一步认识到,新时期树组工干部新形象要以岗位为载体,以典型为榜样,把科学发展观的要求落实到本职工作上,落实到为群众服务上,体现到自己的言行上,组工干部的工作作风和服务成效有了明显改进,组工干部的模范带头作用得到了很好的发挥。全委 1 组工干部以学促干,在平凡岗位上发挥模范作用,为推进组织工作创新发展作出了积极贡献。
二、加强作风建设,密切了党群、干群关系,提高了组织部门在群众中的威信。在“讲党性、重品行、作表率”活动中,党委和基层党组织紧密联系近几年来改革发展的实际,紧紧抓住加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设这个主题,联系思想剖析中查摆出来的问题,在理论学习、深入基层、工作作风和廉洁自律等方面,在实践科学发展观、树立正确政绩观的重要问题上,提出了整改措施,强化了领导班子建设。各级组工干部深入基层调研,认真听取基层干部群众的意见和建议,增进了干群之间相互交流和了解。同时,“讲党性、重品行、作表率”活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加快。广大干部群众在活动中给予了有力监督和大力支持,表现出了高度的政治热情、强烈的责任感和认真负责的敬业精神,作为干部群众代表的活动监督员全过程参与了活动方案制定、征求意见、谈心、专题组织生活会、党性分析材料把关、整改监督等重要环节和步骤,密切了党群干群关系。组工干部通过真心诚意地征求意见,请干部群众帮助查找自身存在的突出问题,增强了群众对组织部门和组工干部的信任;通过及时整改问题,为干部群众办实事、解难题,让干部群众实实在在地感受到组织部门和组工干部的变化和进步,感受到“讲党性、重品行、作表率”活动的成效,在密切了党群干群关系的同时,树立了组织部门和组工干部在干部群众中新形象,提高了党在群众中的威信。
三、解决了干部群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。一是提高认识,增强内动力。通过学习教育,广大组工干部充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。坚持民主评议组工干部制度,强化了对组工干部的约束。三是落实整改,增强凝聚力。落实整改方案,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。基层党组织坚持把实现好、维护好、发展好群众切身利益放在第一位,通过边学边改,边议边改,边整边改,切实解决了群众反映突出的问题。
四、组工干部队伍建设与业务工作两促进,各项工作得到新的进展。在“讲党性、重品行、作表率”活动中,各基层党组织坚持把开展活动与推动当前各项工作紧密结合起来,注重把广大组工干部在活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,用活动来促进工作,用做好工作来体现和检验活动的成效。一是坚持组工干部与岗位职责紧密联系,促进了各项工作更好的开展。在“讲党性、重品行、作表率”活动中,结合广大组工干部的工作实际,认真履行岗位职责,努力创造一流业绩,在各自岗位上发挥示范带动作用,营造了一种比、学、赶、超的工作氛围,促进了工作的开展。二是坚持开展活动与业务工作紧密联系,促进了各项工作更好的完成。在“讲党性、重品行、作表率”活动中,许多单位把开展活动与本单位的重点工作进行有效对接,实现了教育活动与业务工作的互动,既开展了活动又促进了工作。通过“讲党性、重品行、作表率”活动的开展,进一步焕发了各级广大组工干部的进取精神,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,形成了上下团结一心、共谋发展的良好局面。
二00八年十一月二十日
:“讲党性、重品行、作表率”活动三年总结(2008-2010年根据中央、省委部署,结合义乌实际,三年来,组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局,深入开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,结合自身实际,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,不断解放思想、改革创新、求真务实,努力使组织部门建设成为高举中国特色社会主义理论伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,使组工干部建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。总体而言,三年来的工作,可能概括为“一个主题、二条途径、三步实施、四项活动”。
一个主题是指在整个活动中,紧紧围绕加强自身建设这个主题,任何活动和安排,都以围绕和促进加强自身建设为出发点和目标;二条途径是指在整个活动中,既重视理论学习,又加重视实践活动,实现理论与实践相互印证、相互促进;
三步实施是指整个活动中,严格按照中组部和省委组织部规定的“集中活动年”、“深化拓展年”“巩固提高年”的分段实施要求,结合实际,安排活动;
四项活动是指整个活动中,根据不同时期的全市中心工作和大局,把活动与“树新形象、创新业绩”主题活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动和“创新创优、提质提效”主题活动等相结合,依托各类主题实践活动,促进“讲党性、重品行、作表率”活动的深入开展。
一、“讲党性、重品行、作表率”活动总体概述 根据中组部和省委组织部部署,全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动从2008年3月开始,到2010年底告一段落。其中,2008年为“集中活动年”,2009年为“深化拓展年”,2010年为“巩固提高年”。
1、切实加强组织领导。
及时成立了由常委部长任组长,各副部长任副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,由部办公室主任兼任“讲党性、重品行、作表率”活动办公室主任,具体负责活动组织、指导和督查等工作。同时,根据人员调整情况,及时公布新的活动领导小组和成员,切实加强对活动的组织领导。
2、统筹推进活动开展。在“讲党性、重品行、作表率”活动中,坚持统筹推进,有序安排,每年根据活动主题的设臵和上级组织部门的要求,结合义乌实际,及时制订出台实施方案和活动时间安排表等,统筹推进组织部门的“讲党性、重品行、作表率”活动。
2008年,根据“集中活动年”要求,结合全市开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动,以开展思想政治教育和理论业务培训为重点,相继开展了加强党性教育和品德教育、开展弘扬优良传统激励教育、开展解放思想大讨论、开展党性分析、打造“亲和力工程”等12项活动。
2009年,根据“深化拓展年”要求,结合全市开展的学习实践科学发展观活动,以深化拓展党性修养和作风养成为重点,相继开展了组工干部素质能力建设、开展克难攻坚专项行动、开展“服务企业、服务基层”专项行动、开展“两提高、两降低”等10项活动。
2010年,根据“巩固提高年”要求,结合全市开展的创先争优活动和“创新创优、提质提效”主题活动,以加强执行力建设、完善制度、带头开展创先争优活动为重点,相继开展了“三讲三比”党性教育活动、机关效能和执行力建设活动、“创建学习型组织部、争做学习型组工干部”活动、建立健全各项工作制度等10项活动。
3、注重理论实践结合。“讲党性、重品行、作表率”是中央领导同志对组织部门自身建设提出的要示和目标,在活动开展中,一方面,努力抓好理论学习,另一方面,积极开展实践活动,努力实现理论与实践相结合,以理论指导实践,以实践深化理论。自活动开展以来,深入开展学习型党组织建设,确定每周三下午为理论学习日,定期开展理论学习,并创新提出了“交流互动学习制”,通过轮流领读、交流辅导、互动发言等不同的学习方式,有针对性地提高组工干部的政治理论素养、业务工作能力和思维表达能力等。认真开展组工干部下基层活动,深入基层开展蹲点调研,近三年来,每年完成调研文章20余篇,其中《建设义乌人才高地问题研究人才高地》、《关于党建和组织工作助推经济转型升级的调查与研究》、《关于党建和组织工作助推国际商贸名城建设的调查与研究》、《关于党建和组织工作服务生态文明建设的调查与研究》、《大学生村官创业情况调查》等,都取得了较好成绩,其中省组调研二等奖一次、三等奖一次、优秀奖一次,金华市组一等奖两次、二等奖一次。同时,结合其他各类主题实践活动,深入开展了攻坚突难、“访企业、送服务”、结对共建等实践活动。
二、“讲党性、重品行、作表率”活动主要特色 三年来,组织部门在开展“讲党性、重品行、作表率”活动中,坚持“规定动作一个不少,自主动作求实创新”,紧紧围绕全市中心工作和组织部门工作实际,推进“讲党性、重品行、作表率”活动有声有色地开展。
1、结合深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,深入开展作风建设,通过自查自纠和整改提高等活动,进一步树立组工干部公道正派新形象。
从2008年4月中旬至2008年底,由市委组织部牵头,在市、镇(街道)和机关部门领导班子等三个层面中,认真组织开展了以思想政治建设为重点的深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。组织部门作为牵头单位,结合部门实际,认真开展了自查自纠活动,客观查找组织部门和组工干部队伍建设中存在问题与不足,及时整改提高。
一是广开言路、征求意见。明确“三不怕两坚持”原则(即不怕提问题、不怕问题多、不怕问题尖锐,坚持边学边改、坚持边征求意见边改),重点采取走出去问、请进来说、发意见征求函等形式,广泛征求意见建议。由部领导和各科室长带队分成6个“组织工作调研组”,带着问题到江东街道西陈、金星等12个村走访调研,采取参加农村党员干部座谈会、个别谈话、现场走访等方式,向基层百姓征求对组织工作的意见建议。组织了两个考察学习组到杭嘉湖、温台丽等党建工作先进地区考察学习,积极吸取先进地区在党建和组织工作方面的新经验新做法。积极邀请“两代表一委员”及特邀组织员、干部监督联络员进门说事,接受评议。由各分管部长牵头分两次召开了“意见征求会”,广泛听取了他们的意见建议。同时,精心设计了150余份《组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动征求意见函》,向市领导、党政机关、农村、企业等各个层面的党员干部和群众广泛征求意见。并将三种途径收集到的意见和建议进行汇总整理,分门别类,为组织部建章立制、组工干部整改提高增强了针对性。
二是认真梳理、边整边改。一方面通过以上3种措施,对征求到在加强基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、人才队伍建设、自身建设和组工干部队伍等方面的70余条意见建议进行认真归纳梳理,主要体现在“五个方面的差距”,即思想观念还存在差距、整体素质能力还存在差距、自身形象上还存在差距、工作方式方法还存在差距、工作作风还存在差距。另一方着手“边整边改”。印发了《“讲党性、重品行、作表率”活动整改计划表》,把征求到的所有意见责任到科室和个人,建立整改台帐,责成相关科室在规定时间内完成整改任务,并根据意见建议的不同性质和整改中的可操作程度,“刚柔并济”开展整改。对需要修订完善的各类规定制度,实现“刚性”整改。组织各职能科室,对组织建设、干部人事、综合等三类具体工作绘制程序图,经审定后公布,方便党员、干部和群众办事。修订出台了《中共义乌市委组织部工作规则》,进一步完善内部管理有关制度。对需改进的工作氛围和环境,实现“柔性”整改。进一步规范组工干部行为。针对“个别组工干部服务态度生硬”、“干部工作纪律有待加强”等意见建议,开展谈心活动,不断提高组工干部的服务意识。同时,及时开展党性分析活动。部机关干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,对照所在岗位和职责的要求,结合新时期义乌组工精神,对照征求到的意见,全面总结个人在思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的突出问题,并通过撰写党性分析材料,提出整改措施和今后努力方向,努力提高组工干部自身素质。
三是结合组工文化建设提炼新时期义乌组工精神。结合义乌实际,在认真总结提炼组织工作长期实践中形成的优良传统、价值观念、制度内涵和行为规范的基础上,结合“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的义乌精神,提炼出了“勤学善思、公开公正、务实创新、率先争先、和谐高效”义乌组工精神,逐步形成了具有时代特征和义乌特色的组工文化,组织部门的软实力和战斗力不断增强。
2、结合学习实践科学发展观活动,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,切实加强能力建设,不断增强服务全市工作大局、推动科学发展的能力。
按照中央统一部署和要求,2009年,在全市开展了紧扣“创业创新推进经济转型升级、科学发展建设国际商贸名城”为实践总载体的学习实践科学发展观活动。组织部门作为牵头单位,在深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动中,牢牢紧扣实践科学发展这一主题,切实加强能力建设,增强服务全局、服务科学发展的能力。一是客观分析检查自身存在问题不足。深入开展了意见征求活动,并对征求到的建议意见进行了梳理汇总,及时反馈到部领导和各科室,并以此为依据,要求部机关全体干部对照科学发展观的要求,深入开展批评和自我批评。在此基础上,分两个层次召开了“班子专题民主生活会和专题组织生活会”。根据征求的建议意见和专题民主生活会、组织生活会情况,经过充分酝酿,围绕“六个讲清楚”的要求,认真撰写了《市委组织部部务会关于贯彻落实科学发展观的分析检查报告》,并将分析检查报告初稿向社会各界征求意见,广泛开展民主评议。
二是健全组织工作服务科学发展体制机制。围绕分析检查阶段查找的突出问题,制定了《部务会贯彻落实科学发展观整改落实方案》,对基层和群众反映比较突出的14项整改事项,落实了牵头领导、责任科室和整改时限。在学习实践活动后期,对学习实践活动以来部机关破难建制工作开展了一次“回头看”,特别是对分析检查报告中提出的六大问题和整改落实方案中涉及的14项整改事项,逐一对照检查,查看完成情况。如通过“回头看”活动,由部长牵头协调,成功办结了一起20年信访老户问题;如针对引进高层次人才住房难问题,集中时间和人力,开展了“破解人才住房难”专题行动,顺利解决了64位引进高层次人才的住房难题。此外,注重把解决问题与建立长效机制紧密结合起来,在对本单位现有的各类政策措施、意见办法和规章制度进行全面清理基础上,对一些不适应发展形势、阻碍科学发展的体制机制,及时进行了废止处理。学习实践活动结束后,及时开展了学习实践活动群众满意度测评工作,向48名“两代表一委员”、党员干部、基层群众、企业主等发放了满意度测评表,收回测评表42张,其中满意41票,比较满意1票,建议意见20条。
三是深入开展“组工干部下基层”活动。根据中组部、省委组织部要求,2009年部署开展了以“服务企业、服务基层”、“蹲点调研、破解难题”、“谈心谈话、交心暖心”、“结对帮扶、凝聚民心”、“下访约访、和谐组工”五个专项行动为主要内容的“组工干部下基层”系列活动。牵头成立了市机关部门江东街道“访企业、送服务”工作组,开展了集中送服务活动,为江东街道区域内企业现场解决了11件实际问题。结合机关部门、镇(街道)领导班子届中考核考察,组织部机关干部普遍开展了谈心谈话活动。“七一”前夕,组织部机关全体同志对联系的江东街道西赵、后房、毛店等3个村的26户困难群众进行走访慰问,部委各成员分别在稠城街道、江东街道、北苑街道、后宅街道和佛堂镇等接访室和市信访局接访大厅开展了7次集中接访,接待来访群众17批65人次。同时,建立组工干部信访部门锻炼制度,组织近3年进组织部的同志分期分批到信访部门锻炼半个月。2010年,结合全市开展的领导干部蹲点调研活动,组织了9个蹲点调研组,深入全市各镇(街道)、机关部门、企业、市场、农村和社区开展蹲点调研。目前,已形成建设学习型党组织、专项人才服务饰品产业集群、大学生村官创业扶持等调研课题。
四是牵头开展了“访企业、送服务”活动。根据全市“抓落实、求创新、谋突破”活动安排,2009年11月至12月期间,由组织部、365便民中心、妇联、卫生局、创建办、体育局、报社、农村合作银行组成的江东街道服务组,到江东街道辖区内有关村(居)和企业开展走访调研,帮助解决当前存在困难和问题。各访送组组成部门根据自身工作实际,确定了11项主动服务项目。江东街道的青岩刘村、东新屋村、山口村、山脚村、青口村、新兴村、临江社区、红太阳印刷企业等访送单位,提出了11项要求帮助解决的问题。目前,各访送组组成部门已全部到各自结对单位走访了调研,访送工作开展顺利。如由组织部结对的青岩刘村淘宝城建设问题,邀请工商、质监等相关部门召开了座谈会,给青岩村淘宝城建设提出了许多好的建议意见,目前,电子商务已成为江东街道乃至全市今后一个时期市场开拓发展的重点和方向。
3、结合创先争优活动,切实加强党员先进性建设,努力打造模范部门和过硬队伍。
一是扎实推进组织部门“创先争优”活动。在全市开展创先争优活动中,既当好活动组织者,又当好活动实践者,扎实推动组织部门创先争优活动。制定下发了《市委组织部部机关支部党员创先争优承诺书》,每位部机关党员都在“创先争优”活动中承诺完成3-5项工作任务,广泛接受群众监督,进一步增强党性、改进作风。同时,从抓理论学习、抓工作落实、抓机制完善、抓作风建设等方面下功夫,在创先争优活动中打造模范部门和过硬队伍。
二是积极开展“结对共建”活动。根据市委统一部署,组织部与江东街道、毛店山脚村、真爱集团开展城乡基层党组织结对共建,在认真调研的基础上,共提出了自来水工程、办公场所建设、主干道加宽、污水处理等7项帮扶任务。截止目前,已到毛店山脚村走访了解情况6次,开展了真爱集团与毛店山脚村党员组织生活会。在我部积极沟通协调下,毛店山脚村办公场所建设完成工程量的55%,主干道工程已开始施工,下一步准备启动旧村改造工作。此外,为真爱集团和毛店山脚村的上了一堂题为《深入开展创先争优活动,争做新时期优秀共产党员》的党课,共30余名党员参加。
三是积极参与全市“组团式服务、网格化管理”活动。根据活动要求,组建了市委组织部党员发展和组织关系接转指导服务组、党员关爱工作指导服务组、基层党务公开工作指导服务组、党员干部现代远程教育指导服务组等10个工作专业巡回指导服务组,每季度到镇(街)开展至少1次指导服务,同时安排11名部机关干部充实到江东街道的网格服务队,深入基层一线,为民解难题、办实事。五是组织开展向王彦生等学习活动。近年来,中央、省委相继推出了向王彦生、尹中强、杜洪英等优秀组工干部学习的活动,组织部门及时根据义乌实际,制订学习活动方案,设计了“先进事迹学习、撰写心得体会文章、专题党课、专题培训、专题组织生活会、主题实践活动”等几个一的活动,组织部机关干部开展学习活动。
4、结合“创新创优、提质提效”主题活动和“作风建设年”活动,切实加强效能建设和执行力建设,不断完善促进组织部门自身科学发展的体制机制。
一是进一步强化工作责任。及时制订出台机关工作人员岗位目标责任制通知,明确每位机关干部的工作职责,任务目标。制订出台了《2010年义乌市组织部重点工作任务分解表》,将今年41项重点和难点工作,进行了任务分解,明确到具体科室和人员。切实增强工作计划。制订出台了《2010年义乌组织工作月度计划表》,对全年工作进行了计划,归纳整理出了122项全年月度工作内容,并将工作时间具体到上中下旬。
二是健全完善内部管理制度。对组织部门所有关于自身建设的规章制度进行了清理,对已过时的及时废止,对需要修订的及时修订完善,对需重新制订的及时重新制订。并出台承诺制、公开公示制、销号制、督查制、考核制等共10项制度。同时,对各科室工作职责等进行了梳理,重新修订《组织部门工作规则》,不断规范完善组织部门自身建设的各项制度。三是切实增强组织工作的透明度。进一步规范组织部各项工作的工作程序,制订了“发展党员、党组织设臵审批、组织关系接转、中层干部竞聘上岗、干部因公、因私出国审批”等工作程序图。主动加强与新闻媒体的沟通交流。制订出台了《关于进一步加强和改进组织工作新闻宣传的意见》、《中共义乌市委组织部2010年组织工作宣传方案》、《中共义乌市委组织部新闻发言人制度》、《市委组织部信息考核奖励办法》等。组织召开了“组织工作新闻通报会”。主动接受群众监督。对党员群众关心关注的组织工作,通过文件、电视、网络等平台,及时向社会各界公开,2010年,共公开对外承诺了4大项21小项的工作,涉及组织工作、干部工作、人才工作等方方面面,并公开了完成时间和责任人员。
三、“讲党性、重品行、作表率”活动取得成效 通过三年来的活动,组织部门自身建设取得了较大成效,组工干部的党性修养、能力素质、执行能力等都得到了较大的提升。
1、组工干部的能力素质进一步提高。一是组工干部学习的积极性、主动性不断提高。通过集中培训,深入讨论,走访调研等活动,特别是通过业务辅导,要求业务辅导人员提前做好准备,查阅、收集和梳理相关资料,使部机关的学习氛围从以前的要求学习到主动学习、提前学习的转变。二是组工干部的思考创新能力得到增强。通过理论学习和鼓励个人自学,一方面,培养了组工干部对某一问题进行深入思考,总结提炼自己的观点意见,养成认真思考的能力。另一方面,通过对难点节点问题的解决建议和对策的思考,工作思路不断开阔,创新能力不断增强。三是组工干部的业务素质更加全面。通过工作交流会和业务辅导等形式,使各条工作线的同志能及时了解和掌握当前组织部门的全局和各项工作。同时,通过交流发言等,增强了党员干部口头表述、临场发挥等能力。
2、组织部门的工作作风更加扎实。通过“讲党性、重品行、作表率”活动,特别是“组工干部下基层”、“访企业、送服务”、“万名党员联万户”等活动,组工干部通过下基层、进企业、走访一线等,对基层党员干部和群众的感情进一步加深,为民办实事的自觉性进一步提高,团结群众、密切联系群众的作风进一步增强。特别是在支援四川抗震救灾中,部机关23名党员交纳“特殊党费”25300元,为全市党员干部缴纳“特殊党费”做出了表率,起到了积极的影响带动作用。同时,通过不断落实完善首问责任制、限时办结制等制度,使组织部门的工作安排更加细致周密,落实任务更加及时有效,切实提高了组织工作的服务效率和质量。
3、组织系统的规章制度更加科学化规范化。通过三年来的自查自纠等活动,及时废止和修改了一批不符合形势发展需求的老规定老政策,出台了一批服务经济转型升级、促进科学发展的政策制度,基本构建完善了在基层组织工作、干部工作、人才工作和自身建设等方面的制度框架,基本实现了按制度管理人,按政策办事的良好发展态势,组织系统自身科学发展程度进一步提高。
中共义乌市委组织部