7.24洪灾启示录_数学大师启示录

其他范文 时间:2020-02-28 13:13:49 收藏本文下载本文
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“7.24”洪灾启示录

2010年7月23日20时至24日2时,我县普降大到暴雨,全县平均降雨量达到192毫米,城区降雨量达到206.1毫米,乡镇降雨量最高达到235到301毫米,顷刻间,全县大小河流洪水暴涨,鹳河洪峰最高流量达到每秒7380立方米,比历史上洪水最严重的1958年多1300多个流量,形成我县有水文资料记录以来最严重的暴雨洪灾。

【字幕】:教训

突如其来的洪灾给交通、通讯、广电、农业、工业、部分新农村建设、旅游景区和校舍都带来巨大损失,造成27.52万人受灾,直接经济损失达到24.53亿元。“7.24”永远成为铭记在43万龙乡人民心中沉甸甸的回忆。

在这场百年不遇的罕见洪灾中,石门湖大坝及沿河下游防洪体系经受了严峻的考验,发挥了调洪防洪的应有作用。确保了城镇及居民生命财产的安全。而山区乡镇,尤其是北部山区乡镇受灾极为严重。大小流域洪水肆虐,滑坡、泥石流等毁灭性灾害四面环生。河床改道,公路桥梁大面积损毁,沿河粮田、树木损失惨重,农村住房倒塌3560户,11639间,直接经济损失7317万元,基础设施损失殆尽,山区群众经受了一场前所未有的洪水洗劫和生死考验。

【字幕】:思考洪水已退,家园正在重建,“7.24”留给我们的教训与思考却不能忘怀。

我县地处秦岭褶皱系东段,伏牛山西南部,属典型的山区县,地质结构较为复杂,局部小气候特征明显。受全球气候变暖和“厄尔尼诺”现象影响,极端天气事件频繁出现,因此,历史罕见的突发性高强度降水再所难免。据记载自1954年到2010年,我县先后发生过7次突发性高强度降水,其中1958年7月16日和2010年7月24日的两次降水,成为历史上有水文记录以来最为严重的洪涝灾害。我县大部分乡镇村组地处深山,山区群众大都分散居住在沿沟沿河两岸,暴雨后很容易受到山洪、滑坡和泥石流的袭击,并有灾害发生范围广、次数频繁、抢险救灾难度大的特点。

造成水灾的自然因素是主要的,但传统的生产生活方式等人为因素更加重了水灾的破坏力,足以引起我们的普遍关注和深刻反思。

人类总是在认识自然、把握自然的过程中,来寻找自己的生存之路。古人云:“天行有常,不为尧存。不为桀亡,应之以治则吉,应之以乱则凶。”天道不可违。天道就是自然规律。纵观我县历史上洪灾频发尤其是“7.24”洪灾的严重态势,主要有以下几点教训:1是人为地侵占河道,在河道大面积造林,搭建菇棚,使本来就狭窄的河道变得更窄,降低了河道的行洪能力。水无出路,人就没有活路,一旦山洪暴发,就会把河道林冲倒,大量的树木及漂浮物沿河翻涌,就会堵塞河道,堵塞桥涵,致使桥塌堤毁,沿桥两边的村庄和土地就会被淹没;2是沿河修路,把房舍和其他建筑物建造在行洪区内,把房舍建在洪水线以下。堵塞了河道,影响行洪。3是在河道内乱采乱挖,在行洪区内建造阻水工程,导致河道变窄,水流路径改变,影响行洪;小采矿、石子场和大面积的开挖取土破坏了山体结构和生态植被,造成了水土的严重流失,成为引发泥石流和山体滑坡的隐患;4是一些地方在河堤和桥涵设计中,受资金和传统经验影响,降低了防洪设计标准和建造质量,难以承受高强度洪水的压力;5是掌握复杂的地质灾害的能力有限,形成了一些不可预料的自然灾害。

【字幕】:启示

同样的洪灾,不同的灾情。我县北部山区的桑坪镇在经历了2009年“7.30”洪灾后,由于加强了防洪设施和对河道的治理、清障,在这次洪灾中基础设施和群众生命财产安然无恙。

【字幕1:桑坪镇仓房村村民 徐改正】

【同期声:今年主要是政府组织河道清淤清的比较好,所以(洪灾)给我们仓房村人民的财产,没有带来多大的损失。】

【字幕2:桑坪镇仓房村村支书 田耀伟】【同期声:这几年我们仓房村经历了几次大水,结合实际,我认为是四条经验:一是每次洪水到来之前,我们及时通知村民转移到安全地带,群众防范意识也增强了。二是今年四月份,开展了河道清淤工程,又清理了河道中间的河道林,使河水流畅。三是高标准修建了防洪坝,抵御了洪水,(使其)不损害耕地、村庄以及道路。四是在重建方面,这几年我们注重科学规划,道路尽量不占河道,建房不靠近坡边、河边,尊重自然规律。】

在全球气候变暖的大环境下,对于洪涝等自然灾害频发的西峡而言,将是长期要面对的自然挑战。前事不忘,后事之师。洪水不可怕,只要我们认识自然规律,把握自然规律,就一定能够创建一个平安和谐的新家园。

面对复杂的地质结构和频发的自然灾害,西峡县的决策者们对自然规律有了更清醒的把握,坚定了科学防灾,灾后重建的信心和决心,并以此为契机,推进城镇化发展和经济发展方式的转变。在指导防灾减灾和灾后重建工作中,要求全县干群要深刻反思“7.24”洪灾带给我们的教训和启示,要坚决做到:

一是禁止乱砍乱伐、乱开乱挖,防止水土流失。植树造林,封山育林,退耕还林,保持水土,正确处理林农矛盾、林牧矛盾、林菌矛盾,保护森林植被、恢复自然生态,为了保护好林业资源,近年来,县委、县政府在食用菌发展上,实行了严禁砍伐、原料外调政策,这些保证我县青山常在,绿水长流的科学之举,必须长期坚持,决不动摇。保护好生态植被,就是保护家园,保护生命。

同时提倡科学造林,禁止在行洪区内植树造林,给洪水留下足够的通道和空间,严防堵塞河道,确保行洪安全,保护堤坝和村庄。

二是禁止在行洪区内建造任何阻水工程,防止人为灾害的发生。这次“7.24”洪灾之所以损失惨重,特别是一些前几年洪灾后重建过的地方再次受到冲击,一个重要的原因就是受传统的生活习惯影响,违背了自然规律,侵占了河道,这就再次警醒我们“水无出路,人就没有活路”,面对洪灾带来的一次次教训,我们一定要用科学发展观指导灾后重建;要痛下决心,彻底改变,“道路沿河走,房屋沿河建,庄家沿河种,杆线沿河架”的传统的生产生活方式,对需要集中搬迁和仍需在原村落建房安置的群众,要遵循自然规律和经济规律,通过地质、水文监测进行评估规划,科学选址,尽可能远离河道。确需在河道两旁修路、架桥建造其它设施的应首先避开行洪道,并报经相关部门实地勘察论证。对防洪堤坝等设施要严格按照国家规定的防洪标准科学论证规划、施工。

面对山区、村庄和农民住房严重受损,有的地方无处建房的现实,要通过科学规划,引导和帮助农户实行整体搬迁集中安置的办法。这样,既可以解决农户的住房问题,又可以带动城镇建设,同时,推动农民转变传统生产生活方式。

三是严禁乱挖乱采。不要人为地改变甚至破坏地质构造。要严格禁止没有任何保护措施的小矿山、小开采。未经批准的小矿山、小开采要坚决取缔。同时,要加强对河道采沙的管理,做到科学采沙,确保河道畅通。非法开采矿山,一直是山区县的一个隐患之一。一方面,乱挖乱采破坏了山体结构,很容易造成地质隐患;另一面,废矿渣倒入河谷水道,也势必影响正常行洪。

四是要加强水利设施建设,加固堤坝,疏通渠道。

二、三十年一遇的防洪标准现在仍然存在,面对五十年不遇、百年不遇的洪水灾害,提高堤防、大坝的防洪标准,加强气象预报、加强水文地质灾害监测,加强防汛救灾技术、物资装备是我们值得认真对待和必须解决的问题。

五是要做好地质灾害的预防工作。要加强科学教育,引导群众认识地质灾害,掌握地质灾害,预防地质灾害。我县是个深山县,与暴雨洪水相关的地质灾害主要是山体滑坡和泥石流。要积极创造条件,远离陡坡深谷,有计划地搬迁到安全地带。

【字幕4:县国土资源局某领导】 【同期声:谈科学选址重建】 大灾之后必有大治。洪灾有一定的必然性和不可避免性,但在掌握自然规律,应用科学技术之后,人的因素足以减少和避免人员伤亡和财产损失。

走出“7.24”洪灾阴影的西峡人民在县委、县政府的坚强领导下,必将重建一个更加富强、秀美、和谐的新家园!

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