滨州市关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“技术创新驱动产业升级”。
滨科字〔2010〕35号
关于印发《滨州市关于推动产业技术创新 战略联盟构建与发展的实施意见》的通知
各县（区）科技局、财政局、教育局、国资委、总工会，滨州经济开发区经发局、财政局、教育局、群团办，高新区科技局、财政局、社会事务局、党群部，北海新区经发局、财政局、社会事务局、党群部，各有关行业协会，各高等院校、科研院所，各有关单位：
根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政〔2008〕770号）和省科技厅等六部门《山东省关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》（鲁科政字〔2009〕112号），结合我市实际，市科技局、财政局、教育局、国资委、总工会共同制定了《滨州市关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施意见》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：滨州市关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施意见
滨州市科技局 滨州市财政局 滨州市教育局
滨州市国资委 滨州市总工会
二〇一〇年六月十一日
规划，围绕山东省重点扶持的15个高新技术产业群和十大战略性高新技术新兴产业，利用企业、高校、科研院所现有的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等高层次技术创新平台，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，争取3-5年时间，构建若干个产业技术创新战略联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合新机制。
三、基本原则
（一）遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，遵循市场经济规则，通过平等协商，建立具有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护，在技术创新链条上实现合作与共赢。
（二）满足产业发展需求。要符合国家、省、市确定的重点发展领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升企业核心竞争力的迫切要求。要有利于企业掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。
（三）发挥政府引导作用。要创新政府管理方式，发挥政府协调引导作用，统筹规划，科学布局，通过法规政策和计划资源调控产学研等技术创新要素有效组合，营造
经费和缴纳的会费、对外开展技术转让、技术服务的收入提成及其他合法收入；联盟经费要制定相应的内部管理办法，建立内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费，政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。
（五）利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要实行违约责任追究制度，保护联盟成员的合法权益。
（六）开放发展机制。要根据发展需要及时调整联盟成员结构和组成，并积极开展与外部组织的交流与合作。联盟要建立成果扩散机制，对承担政府资助项目形成的成果履行向联盟外扩散的义务。
五、联盟的主要任务
（一）组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，通过盟员单位间的创新资源有效分工和合理衔接，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准，提升产业自主创新能力。
（二）建立联盟公共技术平台和产业技术信息、标准信息交流平台，促进信息、仪器设备、中试设备等资源共享，为企业技术创新活动提供公共服务和支撑。建立知识产权及成果的保护、许可使用和转化收益分配的机制，实现知识产
加强产学研结合，加快技术创新体系建设的重要任务，结合各自职能，加强组织和协调，密切配合，协同推进。
（一）科技管理部门要加强对产业技术创新战略联盟的指导。一是集成现有各类科技资源向联盟倾斜，通过科技计划委托联盟组织实施国家、省、市的重大技术创新项目，对符合条件的区域创新联盟积极推荐国家和山东省产业技术创新战略联盟；二是积极推荐联盟争取省、市科学技术进步奖，对技术创新和产学研结合成效突出的联盟企业、高校和科研院所给予奖励支持。三是加大对联盟的智力和人才支持，为联盟招才引智、人员培训提供服务；四是会同有关部门研究制定促进联盟健康发展的政策措施，支持和鼓励联盟在运行机制、发挥行业作用、承担重大产业技术创新任务、落实国家、省、市自主创新政策等方面先试先行。
（二）财政部门要进一步加大对联盟技术创新活动的支持力度，创新财政科技投入支持方式，综合运用引导性资金、贷款贴息、偿还性资助、研发投入后补助等多种方式支持联盟自主创新成果产业化，落实政府采购自主创新产品的各项制度。
（三）国有资产管理部门要积极引导国有企业参与联盟构建，充分发挥大企业的技术和产业溢出效应，带动联盟提高自主创新能力和整体实力。
