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建设学习型金融机构推进农信社持续发展
建设学习型金融机构 推动农信社持续发展
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动……提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，并号召一定要“刻苦学习、埋头苦干”。学风是我们党的传统作风之一。邓小平在1978年就指出：“当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理，从实践中学，从书本上学。”邓小平又在1985年党的全国代表会议上的讲话中指出：“我们建设有中国特色的社会主义，要学习的新知识确实很多，要积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的新办法。”江泽民同志对学习问题也极为重视，他指出：“加强理论学习，也是提高干部队伍，特别是领导干部队伍思想政治素质、坚持党的基本路线不动摇的根本要求。”“我们不仅要向书本学习，而且要向实际学习……一个民族如果不善于从自己发展的正面经验中学习，就没有希望。”
当前，农村信用社正处在深化改革与业务发展，又面临 着农村金融市场多元化发展格局的挑战，如何才能适应农村金融发展新形势，必须围绕党中央、国务院实施的学历教育、干职人员岗位培训等学习的平台，以建设学习型农村信用社为动力，多层次、多角度、全方位地进行系统学习，全面提升员工素质，为改革发展不断完善人才保障机制。
一、建设学习型信用社的内涵与意义
学习型农村信用社就是指通过营造积极向上的学习氛围，培养全体员工创造性思维能力，在此基础上建立起一种有机的、能持续发展的、并能主动适应改革和发展需要、富有创新精神、团队精神的农村信用社员工队伍。其意义有三：
1、建设学习型农村信用社是适应农村金融体制改革发展的需要。国外有位名人说过：“未来最成功的人，将是那些基于学习型的人。”随着改革开放和现代化建设的不断深入，受世界先进思想的影响，我国各条战线积极倡导建设各种学习型组织。在当今这个改革开放和不断前进的时代里，学习已经成为一种主旋律，成为人们创造未来的必经之路。因此，建立学习型农村信用社，已经成为时代所赋予的必然要求，也是农村信用社今后能否在激烈的市场竞争中始终立于不败之地的必然要求。
2、建设学习型农村信用社是提升员工队伍整体素质，提高经营管理水平的需要。面对金融业激烈的竞争和挑战，当务之急，农村信用社最切实有效的措施办法是加强队伍整 体素质建设。通过强化学习，丰富知识，开阔视野，尽快提升员工队伍的整体素质，增强农村信用社经营管理水平和抵御经营风险的能力。
3、建设学习型农村信用社是推动业务和机制创新，增强核心竞争力，实现可持续发展的需要。金融企业核心竞争力的形成与发展究其根源，说到底是学习的提高。竞争力的形成过程就是学习的提高，是把学习力转化为竞争力的过程，学习力是农村信用社发展之源，竞争力是农村信用社制胜之本。因此，农村信用社各级领导干部要站在农村信用社的发展高度上，充分认识到学习的重要性，努力营造良好的学习氛围，把学习变成为每个信合员工的自觉行动，加强自身学习和提高，为开拓农村信用社各项事业的新局面，为农村信用社业务不断发展壮大增添新的动力。
二、建设学习型农村信用社的取向
1、以坚持服务“三农”为切入点。农村信用社是一个以经营货币为主的金融企业，应通过提供和改善适应“三农”需要的金融服务功能与手段，在服务“三农”中不断发展壮大自身实力。作为农村信用社的员工，要紧跟改革和发展步伐，抓住知识的泉源，找准学习的重点和内容，对于搞活农村信用合作事业、促进农村信用社业务发展壮大尤为重要。因此，在建设学习型农村信用社时，首要的任务是要认真学习十七大精神贯彻落实科学发展观，通过建设学习型农村信 用社，提高全员思想认识，把全员智慧和力量凝聚到服务“三农”的实践中去。必须始终坚持服务“三农”和县域经济的经营方向。大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款；优先支持带动农民增收致富潜力大、市场前景好的实用技术项目和节能、环保、高效、生态、外向、安全农业，促进现代农业的发展。积极扶持小企业发展，加大对地方重点建设项目、重点企业的支持力度，为社会主义新农村建设作出更大贡献。
2、以营造良好的学习氛围为支撑点。建立完善的学习体制、学习机制和学习制度是建设学习型员工队伍的可靠保证。同时，创造良好的学习环境、提供完善的学习设施、建立有效的学习激励机制是建设学习型信用社的必要条件。农村信用社必须从创造良好的学习环境入手，培养员工学习政治思想理论和业务知识的自觉性和主动性，把员工求知和进取转化为学习的动力，并把它贯穿于实际工作和生活的全过程，让学习成为农村信用社员工一种自觉的、长期性的观念和行为模式。从农村信用社各级领导干部自身做起，强化学习意识，更新学习观念，带头学习、实践“三个代表重要思想”和科学发展观理论，使干部成为勤奋学习、善于思考的模范；成为解放思想、与时俱进的模范；成为勇于实践、锐意创新的模范；成为团结务实、清正廉洁的模范。同时，要以学习型干部队伍建设带动学习型员工队伍建设，激发广大 员工的学习热情。
3、以农信社改革发展为结合点。农村信用社深化改革已进入到实质性阶段，面临着许多新问题、新情况、新挑战，要尽快提高员工自身素质，更好地为农村信用社经营管理工作履好责、服好务，并为防范和化解信用社经营风险、支持地方经济建设提供人力资源保证。要把建设学习型员工队伍与认真贯彻落实党中央、国务院的金融方针、政策结合起来；与全面落实农村信用社各项工作任务结合起来；与密切联系新情况，解决新问题，创造性地开展各项工作结合起来。做到在工作中学习、在学习中工作，使学习在工作中得到升华、促进农村信用社早日建成产权明晰，服务高效，经营有特色的学习型现代金融企业。
三、建设学习型农村信用社的有效资源整合1、整合文化资源形成特色文化。农村信用社作为一个特殊的金融企业，在当前农村金融市场逐步开放以及与竞争对手业务趋同的形势下，但要想保持持久的成长性，必须整合文化资源，形成独具特色的企业文化。金融是知识密集、技术密集的行业，农村信用社要巩固和扩大金融服务阵地，获取竞争优势和特色优势，不仅要拥有一定的产品业务存量，而且要拥有一定的知识技术储备。存量体现现实经营能力，而知识技术储备则体现农村信用社未来的发展潜力。农村信用社作为地方性的中小金融机构就必须要比其他商业 银行更加注重不断地学习与创新，培育一种持续学习的创新文化。面对金融市场复杂多变的形势，信用社的经营、决策必须建立起一套快速反应的机制，对政策环境的变化、市场的变化，客户的需求及时地作出反应，因此要培育一种反应快速的速度文化。金融优质服务是立社之本，将优质高效的服务理念、模式扎根于员工头脑之中，至关重要，这就要求要建立农村信用社的优质服务文化。
2、整合组织资源形成竞争能力。学习型组织管理理论认为，组织结构的扁平化是企业变革的重要措施，是企业提升快速应变能力，增强核心竞争力的必由之路。农村信用社构建学习型机构应以信用社体制改革为契机，进行组织创新，通过一系列人力资源政策、实践和规章，逐步优化人力资源结构，既注重知识积累，更注重员工能力与素质的建设。一是完善培训体系。进一步加大有利于对信合员工学习培训的硬件设施建设，使培训的方式方法更加先进科学，培训的内容更加贴近当代金融市场的竞争需要，培训的层面更加广泛，努力建设一个多层次、高规格的员工培训体系，为建设学习型农村信用社员工队伍提供资源保障。二是完善相关学习机制。要尽快建立和完善员工学习行为的制度管理办法，对不同层次的员工要提出不同的素质要求，制定相应的考核办法，健全持证上岗、继续教育制度，将员工参加培训学习与职务聘用、工资待遇、奖惩等紧密挂钩，形成培训、考核、晋级一体化的激励约束机制，促使全体信合员工时刻把学习贯穿于工作和生活之中。
3、整合社会资源提升品牌形象。农村信用社整合社会网络资源应是建设学习型机构的重要内容。整合社会网络资源，包括整合客户资源，建立客户分类档案，挖掘客户潜力；整合专家资源，加大引智力度，引进来、走出去，树立“不为所有，但为所用”的人才思想，积极设立各类专家工作室；整合宣传资源，加大媒体报道力度，努力使农村信用社大力开展的“青年文明号、巾帼示范岗、群众满意基层单位、文明单位”等与学习型组织有关的创建活动为广大社会公众所了解和接受，增强品牌亲合力。通过整合社会网络资源，营造有利于农村信用社建设学习型机构的氛围，不断提升农村信用社的社会影响力和品牌形象。
