武汉大学工程管理双学位考试资料——招投标3由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“武大双学位课程”。
一 招标方式的有关问题: 1,公开招标和邀请招标
公开招标即向社会公开发布的招标公告。邀请招标即不公开发布的招标公告。这两种招标的区别主要在于是否发布招标公告,应强调无论是哪种方式,投标人都至少有三个以上,因为招标的优点的一个重要来源就是能引起激烈的竞争。2,国际招标和国内招标
国际竞争性招标。特点:通过国际公开渠道发布招标公告,以期形成广泛竞争;必须根据招标文件规定的标准和规则将合同授予评估价(不是投标报价)最低的投标人;招标文件必须公开的表示招标项目的要求,以保证各投标人的公平竞争。
国际有限性招标。即国际邀请招标,适用范围:采购金额较小。特点有:(在交易活动中有两种金额,采购成本和商品成本。谈判贸易中,通常采购成本较低,商品成本较高。招投标中采购成本较高,商品成本较低,通过商品成本弥补采购成本,)为此,总成本比谈判贸易低;供应商数目有限,难以形成广泛的竞争。其他不利竞争性招标的情况。
国内竞争性招标:一切程序都同国际竞争性招标,只是范围限与国内(当代环境下,国内也是国际),适用范围:合同金额小,劳动力密集项目且地点分散,其他不利因素 一是联合招标,中国公司是一个线人,二是中国公司必须完成合同工作量的25% 3,自动招标和随意招标 自动招标:招标项目合同以最低报价为先决条件自动授予投标人,通常适用于招标货物或者服务规格统一,质量一致,其他一切交易条件均有招标人统一规定的招标项目。
随意条件招标:招标项目合同授予条件,根据投标情况可变动。例如复杂设备采购,工程项目建设(也是为此,有时要进行二步招标,即先进行技术招标,再进行商务招标,即包括报价招标,技术招标)4,谈判招标(议标):实现设有招标条件,双方商谈后再决定条件如何。从这些分类可以看出,招标是主程序,投标是辅程序。二 为使招标报价具有可比性应做什么工作? 投标总策略:在中标的前提下获得最大的收益,由此报价目标是一个期望值。预期收益=预期利润*利润实现的可能性
决定报价因素:中标率决定报价高低;未来收益未来报价利润;竞争者数量决定报价确定;竞争者投标条件关系决定报价高低。
报价策略:以上确定了利润率,将此利润率加到工程成本单价上,形成完整的工程价格。这样得到的价格只是理论价格,为了报价还要考虑报价策略。例如不平衡报价。
报价的确定:最终需领导的确定,报价确定和修改是一个反复的过程,显示从基础价格计算到全部价格,然后分析,再从全部总价开始逐层向下分析,直至基础价格,再从新的价格基础向上计算,得全部价格。
三 招标人数的规定,和截至日期的限定《招标投标法》 程序: 招标准备
招标公告(从开始到投标截止的时间,通常货物采购不小于45天,工程项目建设不小于90天)
资格预审
(采购货物资格审查通告发布到截止不少于45天,工程项目建设不少于60天)
发售招标文件(投标人准备并投标(提供投标担保,担保的有效期120天,这里的有效期从合同签订之后开始算))
投标截止(投标截止后立即开标,国际上通常是截止后24小时到30天)开标,评标,定标,中标通知书,签订合同(提交履约担保)首先强调的是程序性,其次强调时间性
合同就是法律关系,为何还要经济担保?在工程项目建设进行过程中,除了履约担保,还有罚款,保留金
四 合同的分类,以及应注意的问题
合同的一般概念:合同是法人之间为实现一定的经济目的,明确双方权利义务关系的协议,是法人与法人之间法人与公民之间,公民与公民之间为实现其各自目的确定相互间权利义务关系的契约。
有效合同的条件:首先,当事人必须具有缔结合同的能力,这个能力包括两个方面,一是权利能力,二是行为能力;其次合同必须符合当事人的真正意思;第三,合同必须符合法律规定和不违反社会公共利益;最后合同的定力形式应符合法律规定。合同构成的内容(工程项目建设),在招标结束时签订的合同有(注意法律效力)
合同协议书;中标通知书;投标书及附件;合同专用条款;合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单 合同类型与使用情况
1,总价合同,单价合同,成本加酬金合同(各有优缺点,适用情况不一样),这以分类主要是指合同中签订的价格 2,按采购方式分类
合同订立,合同签订前的审查:
1,审查合同的完整性:合同应全面完整的规定双方的之责权利关系,不能缺失任何类容,通常可以从业主与承包商之间的关系来确定,即权力与义务是相对应的 2,审查合同的严密性:避免多义性,歧义性,3,审查合同的公正性:通常是法律标准,惯例也是重要的公正标准。五 成本单价及构成要素
计算报价通常分为三个步骤:
首先计算工程成本单价,而后确定利润,最后计算工程总价(单价乘以工程量)。成本是计算问题,因为成本必须要补偿。利润是确定问题,可多可少,看你想要多少。
工程成本单价的计算:为了计算工程成本单价,要有三个基本构成要素,直接费,间接费,工程消耗定额。
1,直接费:直接费即材料、设备、人工的费用,之所以是直接费,他们直接与工程建设有关,直接费是硬性费用,就是花多少要补多少,一定的工程就需要一定的直接费。这些东西是企业从外面购买的,为了计算他们,就要计算他们的基础价格。
(1)材料基础价格:材料的购买费用,运输费,保险费,损耗等,即购买材料所花的所有费用除以能用的材料。所有材料都要分类计算,三材:钢材,木材,水泥。为了降低工作量,主要材料单独分别计算,其他辅助材料可以按主要材料的一定比例来估算。按照这个基础价格,即没用一单位这个材料就要花多少钱。
(2)人工基础价格:即人工的费用,一个员工一年的所有费用(国内工资,福利,保险等,国外工资,差旅费,加班费)加总,处以每年的工作日。即用这个员工一天,就要花多少钱。(3)设备基础价格:也叫台班费,即一个台班的费用。将设备的购买费,折旧,燃料,维修,驾驶人员工资等所有费用全部加总,除以设备的使用天数,得出其基础价格。各类设备的基础价格应单独分别计算。
2,间接费:即管理费,是软性费用。包括办公费,管理人员工资等,因为管理人员虽然是企业不可缺少的,但他们与工程的建设无直接关系。计算主要是计算间接费率,这样在直接费计算好后,就可以在直接费用基础上乘以间接费率得出间接费的多少。但为计算间接费率,先要考虑间接费是多少,这里考虑从整个工程的间接费,这样得出费率以后再将其工程成本单价的直接费相联系,得出工程成本单价中间接费。为了考虑整个工程的间接费,通常可以采用经验估算方式,或者是采用类比方法,即比较同类工程项目,看它花了多少间接费,这样得出了工程整个间接费,可得间接费率。
3,工程消耗定额:指为完成某一单位工程需要消耗的人工,材料和设备的数量。总的来看,国内标准较高一些,国外标准较低一些,国外供应质量也稍好些。工程成本单价和总价的计算
计算步骤:将工程所需的各种材料基本价格分别乘以其工程消耗定额,可得各种材料的直接费用,将其相加,得到全部直接费用。将各类人员工资基本价格乘以工程定额,并加总,得到工资直接费用。3 将各类机械的基本价格乘以工程定额,并加总,得到全部机械直接费用。以上三步即直接费用的计算,属于硬性费用,是需要明确计算的。4 将1—3项相加,就得到单位工程的全部直接费用。5 把直接费用乘以分摊系数(即间接费率),就得到单位工程的间接费用。
间接费用如何分摊,或者说间接费率如何分布到不同的直接费用,假如30%,可以:平均分摊,所有直接费用都一样地按30%分摊;早期分摊:以便尽快收回成本;递减摊入:前期费用间接费率大一些,后面的费用间接费率逐渐减小;递增摊入。一般采用前三种。将4—5项相加,就得到分项工程成本单价(即成本,不包括利润)。7 各类分项成本分别乘以其工程数量,并加总,得到全部工程成本价。六 投标价与评标价 投标人的报价是投标价
评估价是评标时招标人计算的一个价格,因为各投标人的报价考虑不会完全一致,由此各投标人计算的报价也没有可比性,必须要对投标人的报价进行统一的整理和统一,使之具有可比性。评估价包括三方面的统一:一是价格构成的统一,国内是出厂价,国外是CIF价(出厂价+运费+运输保险费);二是投标货币的统一;三是报价内容的统一。通过这种整理和统一过程,投标人的报价就成为实质报价。
投标价是投标人的报价,评估价是评标时用的价格。如果决定了中标人,最后签订合同仍要用该投标人的投标价。评标方法:
1,以价格作为主要或唯一标准。这种方法通常以最低价格作为中标标准。一般适用于技术规格简单,技术性能和质量标准及等级可采用统一规范衡量的项目。
2,以价格加其他因素评标。也叫综合评标法,具体又可以分为两种情况。一是货币法,即将各种评标因素量化,用货币表示;二是打分法,也是用分数来量化。七 招标文件的作用
1,招标文件是招标人招标采购货物或者承建工程项目的法律文件;
2,是投标人准备投标文件进行投标的依据,特别强调,投标是对招标的响应,尤其是根本的响应,即完全按照招标文件的要求来依据。3,是招标人评定决定中标人的依据; 4,是招标人与中标人签订合同的基础。
实际上以后签订的合同条款大多数已经卸载招标文件中,因为中标签订合同时业主可能会与中标人谈判。
招标活动是一次性的,是指如果这次招标失败,必须要进行第二次招标,必须重新准备招标文件。招标文件的构成内容:
一是招标程序要求(许多范本参考);
二是招标的商务要求(交货条件,价格,合同条款等); 三是招标的技术要求; 四是评标方法(很多范本)八 资格预审的内容
资格审查有三种形式:资格预审(即在招标前进行审查,成本较高,工作量较大);资审和招标同时进行(有时不容易管理);资格后审(在决定了中标人之后进行审查,成本低,工作量小)通常是进行资格预审 资格审查的程序: 1,通知资格审查,2,发出资格审查文件,3,资格审查,4,确定合格投标人名单
资格审查内容(以工程项目为例): 一是组织机构,二是财务状况,三是技术设备,四是经验与信用,五是项目人员(拟派往该项目的人员)
从国内情况来看,资格审查的内容通常是:资信,财务状况,技术条件,经验,业绩。资格审查的结果:既要总分合格,也要单向分数合格。
资格审查的方法:在国际招标中经常应用的是“定项评分法”,该方法是首先根据投标人报送的资料进行分类,并按一定评分标准判分,最后确定一个得分标准,超过次分数线为合格。
九 施工组织方案的内容及一般原则
施工组织方案即施工计划,组织方案即时报价的前提,同时也是评标的重要因素(因为施工组织方案关系到项目的进度,成本和质量),最终会关系到项目的结果。主要内容:
1,施工总体部署和场地面积布置。
2,根据工程量和工期及招标文件的要求,选择和确定各类工程的主要施工方法 3,主要施工设备和设施
4,编制施工进度计划(例如可能分为三层次计划:总体计划分部分项计划,主要的方法是网络图)
5,劳务供应计划劳务数量,来源及分批进场时间
6,主要的或者大宗的建筑标准需求量,来源及分批进场时间安排 7,现场水电需求量,来源及供水供电设施 8,临时设施数量及标准 9,工程分包计划(分包即专业工程,通常由专业企业建设,另外有些企业也会将利润较小,难度较大,工期较后的工程分包出去,转移风险)施工组织方案是很重要的:它是投标的前提;2 它是评标的一个重要因素(施工组织方案是一个企业技术和能力水平的反映)。通常,施工组织方案要精心制定。但是,在投标时不知道是不是能中标,所以可以稍微粗略一些。中标后,再详细制定。
这样施工方案如何制定,要多方平衡。总的原则是:在保证符合招标文件的要求满足其质量和进度的前提下,使工程成本最低。十,合同谈判原则 信实原则,平等互利原则,知己知彼原则,相容原则,符合国际惯例原则,利润最大化原则。谈判应注意的问题:
1,善于抓住谈判的主要问题一般来讲,谈判有三个阶段 开始(破冰期),讨价还价,确定 2,注意礼貌,不卑不亢,原则要坚持,态度要友好
3,对外谈判时,要注意内部团结,内部矛盾不要在外人面前表露出来。4,谈判最好做记录
5,谈判中通常是先达成原则协议,然后在起草合同文本 6,谈判中如有让步,应作为个案处理
除此之外,对谈判者个人也要注意的地方,一是谈判者应熟悉工程或者货物的技术要求,并能对其做一大致估计,二是谈判人员应具有专业知识,三是谈判人员应具备一定的法律知识,十一,我国招投标法中,对必须进行招标项目的规定,为什么要做这些规定 十二,我国建筑市场为什么要强调招投标制