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国际会计学习有感
——国际会计协调之我见
国际会计作为一门独立的会计学科,其形成和发展的过程,是第二次世界大战以后,随着跨国公司的蓬勃发展,国际贸易的日益频繁和资本投资的日趋国际化而产生并日益发展起来的。国际会计的最终目标是建立一套适用于全世界范围的会计原则和方法,实现各国会计的标准化。
随着经济全球化趋势的迅猛发展,一个国家的经济发展必然 融入到了国际经济的浪潮之中,任何国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场而寻求自身的发展是很难实现的。会计作为国际通用的商业语言,在经济全球化过程中扮演着越来越重要的角色,推进会计标准和会计实务的国际化,为全球贸易往来和资本流动减少成本或者消除障碍,是经济全球化的必然要求。与此同时,随着信息技术的发展,尤其是互联网的迅速普及和应用,为会计国际化的发展提供了有力的技术支持,并加速了会计的国际化进程。因此,在当今世界经济加速发展和日新月异的科技背景下,会计国际化已是不容回避的客观事实。
然而,会计国际化是一个国际协调的过程,是现各个国家都面临的一个问题,各个国家都要参与到这个协调的过程中来。因为国际会计协调的都里是经济利益,会计国际化实质上就是各国家之间的利益协调。
一、国际会计协调的含义
什么是国际会计协调?对协调化各家有各家的说法。C.W.Nobes(诺比斯)在他和R.H.Parker(帕克)合著的《比较国际会计》第一版中认为:国际会计协调是指“通过对会计惯例的差异程度加以限制从而增加其可比性的过程”。而L.S.Arpan(阿潘)和L.H.Radebaugh(拉德波夫)认为:“协调就是一种缩小各种标准和实务差异以形成一套严密的可接受的标准和惯例的过程”。J.M.Samuels(萨缪尔斯)和A.G..Piper(皮佩)在其合作的《国际会计:评论》中写道:“协调就是意图归纳不同的制度,把多样化的实务并入和组合成能产生共同协作结果的有序结构的过程,是减少差异的过程。”
总而言之,国际会计协调是指各国有一定代表性的组织机构在国际范围内经过协商讨论和共同努力,确立能为各方普遍接受的最佳会计实务,以期缩小差异,使会计和财务报告实务趋于标准化的各种活动。其核心是会计标准国际化,逐步实现会计信息的可比、协调、标准、统一。
二、国际会计协调的必然性 一般认为,世界范围内如果有统一的会计术语和会计程序,大多数国家公认的会计准则,和各公司间可以相互比较的财务信息,这些将会有利于国际经营活动中对各方面参与者的经营决策;有利于各公司提高自身的经营效率和经济效益;可以在编制和分析财务报表中更加有效的利用人力、财力和时间;国际金融市场上也会有透明度更高和更准确的财务信息。
国际会计协调的意义具体体现在以下几个方面:
1、有利于促进国际经济合作和国际贸易的发展。在国际经济交往中,交易双方如果都依据协调一致的会计准则来编制报表、披露财务信息,这将会有利于双方的了解、沟通,从而达到加强合作的目的。
2、有利于促进国际投资的发展。国际范围内的可比性、可信性财务信息,无疑会使投资者明白无误地详细了解被投资企业的财务和经营状况,从而迅速做出决断,继而促使国际投资范围的扩展和领域的拓宽。
3、有利于加强跨国公司的管理并促进跨国公司的发展。由于跨**子公司分属于不同的国家,子公司通常是根据东道国的准则编制财务报表,而母公司则按母国的准则编制,这对母公司编制合并会计报表带来一定的困难。而国际会计协调可以简化财务工作、提高工作效率,有利于跨国公司内部经营情况的对比、分析和考核评价。
4、国际会计的协调化的进一步发展,可以节约当前据不同国家法律和实务而编制的财务报表的成本。
三、国际会计协调中存在的问题
各国会计制度反映着本国特有的文化、政治法律与经济环境,不同的国家集团都趋于维护自己的准则和实务,没有占支配地位的协调意见,所以即使制定了统一的会计准则,也很难强制性的执行。主要问题有以下几个方面:
1、国际会计准则中存在的选择,削弱了准则的统一性。国际会计准则委员会在起步时期制定的准则,基本上是英国、美国和加拿大准则的结合物,没有达到协调的目的。随着国际会计准则委员会的发展,实行“可比性计魁”,对准则进行了重新修订,只规定了两种可能性的方法即基准方法和可参考方法,但还是使准则的统一性受到影响。
2、美国对国际会计准则委员会(LASC)的挑战,阻碍了国际会计协调。迄今,美国仍是世界上会计晟为先进的国家,也正因如此,美国会计向国际会计准则的靠拢举步维艰。虽然在20世纪90年代面对资本市场的压力有所转变,但是这种转变不是根本性的。由于美国在世界经济和资本市场中的重要地位,一定程度上阻碍了国际会计协调。
3、国际会计准则的执行缺乏强制力和权威性。由于IASC是一个国际性的民间组织,因此缺乏权威性,所制定的准则也就不具有强制力。制定准则的推行又赖于各会员国的支持,并不能取代会员国各自的会计准则,更不能强加于非会员国家。这些国际会计准则能否被接受取决于会计准则的使用者,这就使国际会计准则得不到有力的执行。
4、国际会计准则较适应经济发展水平较高的环境。经济发展水平是决定国际会计协调的重要因素,国际会计准则过多地考虑了发达国家的需求,却较少地体现了发展中国家的需求。这就使发达国家与发展中国家的协调存在的问题。
四、国际会计协调的主要途径
国际会计协调的主要途径不外乎与以下几种:
1、单边协调和多边协调。单边协调,是指在协调中一方以另一方的会计准则为标准而采取的协调措施。双边协调,即两国之间的协调,指两个国家出于双方利益的需要所进行的会计协调。
2、地区性多边协调,即通过多边协调促进整个地区会计制度的相互一致,采用不同的协调措施,努力向某一既定标准靠拢,以达到各国可接受的程度。与双边协调相比,地区协调的范围更宽,比较难于实施,但它对促进整个地区资金和商品流转会起到很大的作用。
3、全球范围内的国际协调。是指各国有一定代表性的组织机构在国际范围内经过协调、讨论和共同努力,确立能为各方普遍接受的最佳会计实务规范,以期缩小差异,旨在国际上建立统一国际会计准则的会计协调活动。
4、强调实质重于形式,评估各国准则在其经济环境下是否符何国际财务报告准则的基本原则,考虑国际财务报告准则的原则是否也符合发展中国家的国情,将实质与形式相结合,并重于形式。
5、在管制与市场解决中权衡,目前,各国会计管制机构在评估各国会计准则和国际财务准则的差异后,认定一些国际化程度较高的上市公司,允许其可以在国内会计准则与国际财务报告准则中进行选择。
五、我国会计国际协调的障碍及对策
近年来我国会计正在致力于国际会计的协调工作,颁布了一系列的会计法规、具体会计准则和会计工作规范等等。但从目前来看,我国在会计协调中仍有不足,主要表现在; 认识上存在的问题。(1)一是过分强调有中国特色,过分强调自己的做法;另一方面是过分崇洋,认为国外会计什么都好,自己的就什么都不行。(2)在国际会计协调方面存在单向协调方向。(3)我国目前缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍的组织者。(3)我国目
前缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍的组织者。
2关于法律环境方面的问题。会计改革必须与国家实际相结合,有些国际会计准则不准照搬不能借鉴,设计法律方面的问题主要有土地所有权、业绩报告、每股收益、雇员福利和养老金会计等。
3关于市场环境方面的问题。我国为新兴市场经济国家,正在处于完善社会主义市场经济时期,由于市场环境等方面的原因而主要存在两方面的问题:一是我国的公开市场结构具有一定的特殊性。二是我国的公开市场容量较小,交易品种较少,一些产品和要素因没有活跃交易而无法直接确定其公允价值,也很难参照类似的产品交易的市场价格定价,企业的交换交易也很难执行公允价值。
由于会计协调写寄到国与国之间的双边协调,而各国会计环境存在着较大的差异,因此会计协调可以采取“政府主导、交流与合作、协调规范“的方法和程序,其具体如下:(1)政府主导。在政府的主导下,积极推进会计准则的国际趋同。(2)学习借鉴。借鉴必须建立在切实吃透,弄懂国外会计理论、方法的基础上,才能博采众长,取其精华去其糟粕。(3)交流与合作。加强国际性的会计双向交流与合作十分必要。(4)协调规范,各国会计都在自觉 的缩小差异,趋于统一,而协调规范各国的会计实务和会计准则是工作的要点。
六、结论 综上所述,目前我国与国际会计准则的协调采取的是互动模式,因此我国在会计国际协调时既不能消极对待,也不能盲目跟进,在立足于我国国情、立足于 国当前的会计环境下,我们应积极地参与国际会计惯例相协调。我们需要继续关注国外会计准则的最新发展,国际会计准则建设和国际会计协调的步伐,研究国际会计准则和国际会计协调的重点问题,紧跟我国经济发展的进程及其对会计信息的需求,并与我国的实际紧密地结合起来,充分利用国际会计资源,解决我国的现实问题,推进我国的会计国际化进程。