绵阳市上半年就业形势分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“上半年全就业形势分析”。
绵阳市2014年上半年就业形势分析
2014年上半年，全市就业局势总体稳定，但也还存在诸多困难和问题。为进一步加深对我市就业工作面临困难和问题的认识，指导下半年就业服务工作的开展，现对2014年上半年的就业形势分析如下：
一、全市经济发展运行情况
在全球经济艰难复苏和国家宏观经济战略调整的大背景下，2014年上半年全市经济出现积极变化，实现企稳回升，多项经济指标呈回暖态势。农业生产保持稳定。工业生产略有回升，1-6月规模以上工业企业增加值同比增长8.4%，增速比1-5月回升了0.2个百分点；社会消费品零售总额346.17亿元，同比增长12.7%，增速较上月提高0.2个百分点；公共财政预算收入58.43亿元，同比增长10.4%，其中，税收收入39.02亿元，同比增长6.0%；人民币存款余额达2581.57 亿元，同比增长12.4%，贷款余额为1354.76亿元，增长15.3%；城镇居民人均可支配收入达到13519元，同比增长9.8%；农村居民人均现金收入5748元，增长12.2%；居民消费价格累计同比上涨1.6%。地区生产总值完成773.72亿元，同比增长8.5%，增速比一季度提高0.4个百分点，比去年同期增速回落1.7个百分点。
二、全市对劳动力需求的现状
今年以来，市委、市政府采取了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生政策措施，推动我市经济企稳回升。在经济发展、劳动生产率提高，以及退出劳动力范围劳动者人数等诸多因素作用下，全市可新增劳动岗位约4.83万个。
（一）经济发展和劳动生产率变化对劳动力需求的影响
1、劳动密集型产业的快速发展增加了就业岗位。全市上半年，第一产业完成增加值99.39亿元，增长4.1%，增速同比增加1.7个百分点；第二产业完成增加值413.86亿元，增长9.0%，同比回落3.9个百分点；第三产业完成增加值260.47亿元，同比增长9.4%，增速同比增加1个百分点；重点行业生产稳定增长，全市35个行业大类中有23个行业实现增长，12个行业下降。从二季度市人力资源市场劳动力需求状况显示，与去年同期相比，第一、二、三产业需求人数分别增加了1466人、8765人、8282人。
2、经济下行压力增大影响企业持续增加就业岗位。全社会投资总额累计完成546.22亿元，增长1.6%，其中：第二产业完成投资163.66亿元，下降5.9%。第二产业是吸纳劳动力较强的产业，投资下降幅度较大，将影响到我市现在及未来一段时期新增就业岗位。截至6月底，城镇新增就业26657人，比去年同期减少441人，同比减少1.65%；从全市失业动态监测（监测106-2后产能和产业结构减少岗位119个。
4、经济增长能够新提供岗位总数。目前，全国GDP每增长1个百分点，能够拉动130万至150万人就业。据此测算的就业弹性系数，我市GDP每增长1个百分点，大约能够拉动4500人就业。上半年我市GDP同比增长8.5%，按照环比折年率计算，年增加工作岗位约3.83万个。
（二）退出劳动力范围的劳动者空余出的劳动力需求 截至6月底，养老保险待遇实发退休人员338003人，比2013年底新增9694人，领取退休金的人员将空余出原来所使用的劳动岗位，全市将约有1万个劳动岗位需要新的劳动者。
（三）促进高校毕业生和就业困难人员就业岗位需求 今年以来，各级政府高度重视高校毕业生和就业困难人员就业工作。拓宽就业渠道，引导高校毕业生基层就业，提供“三支一扶”、特岗教师岗位533个；公务员和事业单位岗位1297个；梳理适合高校毕业生就业岗位信息12308个。今年新开发公益性岗位911个，企业为就业困难人员提供岗位1008个。
三、全市劳动力供给的现状
从劳动力总量、登记失业人员、外来劳动力等情况分析来看，今年全市劳动力供给增量约16.21万人。从上半年劳动力向市外转移就业来看，比2013年同期增加13.81万人，因此，市内有效劳动力供给约为2.4万人。
今年，在绵7所普通高校毕业生共23126人，在绵高校毕业生计划留绵4951人，在外就读绵阳籍学生预计回绵近9000人，预计在绵就业近14000人。从市人力资源市场二季度统计显示，新成长失业青年中高校毕业生占49.5%，高校毕业生求职人数与上季度相比增长了27.92%，与去年同期相比增长了44.94%。截至6月底，全市共有就业困难人员16897人，1-6月新认定2123人，同比减少2795人。
四、对全市就业形势的研判
今年上半年，全市就业形势呈现以下几个特点：
（一）劳动力总量处于供大于需，农村劳动力转移输出增加致使市内用工岗位需求大于劳动力供给
全市增加劳动力供给约16.21万人，向市外新增转移农村劳动力13.81万人，市内实际有效新增劳动力约2.4万人，而新增就业岗位约4.83万个。劳动力总量供给远大于需求，显示我市总体就业压力较大。各地采取多种措施鼓励劳动者转移就业，市内则出现用工需求量大于劳动力供给量的情况。据市人力资源市场统计显示，二季度岗位空缺与求职人数的比率（求人倍率）约为2.81，环比上升了0.14，同比上升了0.18。吸纳高校毕业生比较多的以及与互联网相关的岗位，如信息传输、计算机服务和软件业、金融业、房地产业、科学研究、技术服务和地质勘查业、教育业、文化、体育和娱乐业等行业，环比和同比的需求人数都-67 市委、市政府加大发展科技型中小企业为契机，帮扶高校毕业生创办中小型科技企业；引导有实力的外出务工人员回乡创业。
（二）推进统筹城乡就业，维护就业公平
统筹城乡就业，推动公共就业服务均等化。建立“覆盖城乡、惠及全民”的城乡一体化公共就业与创业服务体系。加快我市人才服务市场和人力市场整合步伐，形成统一、开放、公平、诚信、竞争、有序的人力资源市场，为高中低端各类劳动者平等就业提供有效对接平台。倡导用工单位创造良好的用工氛围，真正做到企业“五项承诺”和求职者“四项承诺”。加强对劳动合同签订、社会保险参保、工资支付、工作环境等方面的监督，切实维护劳动者权益。
（三）发挥职业指导和技能培训的作用，积极解决结构性矛盾
开设职业指导室和面试洽谈室，提供“一对一”的职业指导服务，既能为企业定制个性化的招聘服务，也能为求职人员定制个性化的求职方案。对高校毕业生要根据测评情况，了解其职业兴趣、人格以及能力等，确定方向，注重就业心理指导。要整合培训资源，按照分类培训原则，进行有针对性的技能培训，提升劳动者的就业竞争能力。
（四）创新公共就业服务手段，搭建服务平台
加强就业服务，创新服务手段，以倾力打造绵阳公共招聘网为重点，以有形化招聘为载体，建立专项就业招聘活动和日常招聘求职的长效机制；坚持每月定期收集用工信息，采取多种媒介、多种方式进行信息发布，在纸媒、广播电视、网络、微信等传统媒体和新媒体广泛发布，在乡镇（村）和街道（社区）广泛张贴；加强宣传力度，要将最新的岗位信息及时有效地传递到社会，让真正有需求的供求双方能够通过这个平台，实现有效对接，从根本上提高招聘的成功率。
（五）加大就业援助，切实帮助高校毕业生和就业困难人员就业
进一步完善就业援助体系，畅通就业援助渠道，重点帮扶就业困难高校毕业生和就业困难人员就业。一是建立离校未就业高校毕业生和就业困难人员数据库，对其实行动态实名制管理，完善正常的进入与退出机制，落实就业援助责任。二是综合运用岗位补贴和社保补贴等一揽子优惠政策，鼓励用人单位吸纳高校毕业生和就业困难群体就业。三是对特殊就业困难人员由政府通过购买公共就业服务的方式，为其提供就业机会。四是鼓励离校未就业高校毕业和就业困难人员等自主创业。大力实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划，利用充分就业社区和信用社区平台鼓励就业困难人员自主创业。
