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合肥香馨建设集团有限公司
项目安全生产文明施工管理指导手册
二0一五年四月
文件名称：项目安全生产文明施工管理指导手册
文件编号：XX/JT-GC-05 版本/修改：A/0
生效日期：2015-4-30 页码：
目录
一、项目安全生产管理目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
2二、项目安全生产管理组织体系„„„„„„„„„„„„„„„„„2
三、项目安全生产岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
四、安全投入管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
五、安全教育管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
六、安全检查管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
七、设备管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
八、重大危险源管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
九、施工组织设计及方案管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„12
十、项目文明施工管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
十一、安全防护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
十二、安全资料管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
十三、应急救援预案及演练„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24
文件名称：项目安全生产文明施工管理指导手册
文件编号：XX/JT-GC-05 版本/修改：A/0
生效日期：2015-4-30 页码：
编制说明
为了不断提高施工现场安全管理水平，保证建筑施工现场安全标准化管理有序开展，实现安全标准化管理的各项目标任务，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等有关法律、法规、标准、规定，结合我公司实际情况，制定本手册。对于本手册未涵盖的内容，依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。
本指导手册自颁布之日起执行。
文件名称：项目安全生产文明施工管理指导手册
文件编号：XX/JT-GC-05 版本/修改：A/0
生效日期：2015-4-30 页码：
5000万-1亿元的工程为2人； 1亿元-2亿元的工程为3人；
3、1亿以上的大型工程应设置安全总监，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
（三）、项目组织机构必须以公司红头文件形式任命下发，项目存档备查；关键岗位必须持证上岗。
（四）、组织体系以组织机构图形式表现，在项目现场会议室上墙公示。
三、项目安全生产岗位职责
（一）、项目经理安全生产职责
1、项目经理是项目安全生产
6、发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。
（五）、班组长安全生产职责
1、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、定期组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品。
3、作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及对作业环境进行安全检查，保证安全警示标牌按规定设置，标识方法和内容准确完整，消除事故隐患，确保在安全状况下进行施工。
4、安排生产任务时，同时安排安全生产工作，作业中随时检查安全技术交底落实情况。组织班组开展安全活动，做好班前讲话。每周组织一次班组安全生产会，对本周安全情况进行讲评，布置下周安全工作。不违章指挥，冒险蛮干。
5、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现隐患及时解决，不能解决时要及时上报项目施工员或项目经理。
6、负责做好新工人上岗前安全教育和交底工作。
（六）、作业工人安全生产职责
1、认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。
2、自觉遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程和安全技术交底的要求进行作业。
3、正确佩戴和使用个人防护用品。
4、爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除安全设施。
5、接受安全管理人员的监督，积极参加安全教育和安全生产活动。
6、有权对不安全作业提出意见，并拒绝违章指挥。
（七）、分包队伍安全生产管理职责
1、劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用。
2、分包队伍必须提供与工作相适应的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核证和特种作业人员操作证的原件并留存复印件。
3、签订分包合同和安全生产管理协议，明确双方的责任和义务。
四、安全投入管理制度
（一）、说明
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生效日期：2015-4-30 页码：
费用限额报账制，纳入项目统一管理。超额部分分包方自理。
（五）、联营合作项目安全费用的管理
1、合同管理
在与联营合作项目签订合同（协议）、安全生产管理协议时，必须明确安全费用的提取和使用相关内容要求。
2、安全费用的提取
安全费用按项目资金（含预付款）到位比例提取，具体数额在双方协议中明确，但总的额度要满足本规定
上级主管部门领导、公司领导、项目经理、各部门负责人、安全员、项目班组长等。
（二）、定期检查
1、检查的主要内容
安全责任制落实情况，项目安全管理情况。
2、定期检查要求
（1）、项目经理每月带队检查四次，每周一次。（2）、专职安全员每天对项目进行安全检查。
（三）、季节性、节假日检查
1、包括节假日加班及节假日前后安全生产检查以及冬雨季施工安全检查。
2、检查人员主要是：项目经理、施工员、安全员和项目班组长。
（四）、安全检查记录与隐患整改
1、安全检查记录
（1）公司安监科以及公司领导及上级主管部门到项目检查，对存在的隐患应下达书面整改通知单并明确反馈日期。
（2）项目部的安全检查可参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的内容和水利、交通等行业检查标准执行，用其评分表。
（3）各类经常性检查及季节、节假日检查可记录在相应的“施工日志”上。
（4）项目安全员、项目班组长的检查记录在“项目日巡回安全检查记录本”上，重大事件记录在安全信息周报上。
2、隐患整改、复查
（1）检查中查出的安全隐患应下发“隐患整改通知单”，指定整改责任人、整改措施、时间、复查人员，以督促整改消除隐患。对有可能发生事故的隐患，检查人员应责令停工，立即整改。
（2）被检查的项目收到“隐患整改通知单”或“停工通知单”应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。
（3）检查人员应及时对隐患整改情况进行复查，签署复查意见，复查人员要签名，整改合格才能销案。如整改不合格，应责令被查项目暂行施工继续整改，并对相关责任人按公司安全处罚规定予以处罚。安全检查和隐患整改复查记录应存档备查。
文件名称：项目安全生产文明施工管理指导手册
文件编号：XX/JT-GC-05 版本/修改：A/0
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工程开工或阶段性施工开始前，项目经理部根据活动、项目特点、管理水平、资源配置、技术装备能力、外部条件等识别潜在事故和应急情况，控制潜在事故和可能引起人员、材料、装备、设施破坏的紧急情况。如：火灾、坍塌、物体打击、起重伤害、机械伤害及自然灾害等。
(三)、应急响应
1.发生事故或紧急情况时，现场负责人立即按应急计划(预案)处理，保护现场，迅速逐级上报企业有关部门，企业有关部门报同级应急领导小组。应急小组和企业有关部门接到事态信息后，须马上了解情况判断后果，决定处理方法。必要时，应采取避让、疏散、报警、救护、封闭、洗消、切断和隔离危险源等措施，防止损害扩大。
2.发生事故后，在最短时间内寻求第三方(如消防队、抢险队、119、120急救)援助和救护，并按法定程序报政府主管部门进行事故处理。应急小组负责在紧急情况发生时，协调处理紧急事态，组织事故善后工作。小组负责人负责召集应急和事故处理工作会议，确定对策，统一对外联络，调配所须各项资源，确保应急工作有序高效。
3.企业有关部门对应急准备和响应计划(预案)每年至少进行一次有效性评价，提出修改意见。当活动、产品、服务或外部条件变化时，应及时修订应急计划(预案)。
(四)、善后处置
应急领导小组应安排专人会同相关部门负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常施工。
(五)、保障措施
应急领导小组应做好保障工作:通信与信息保障,现场救援和工程抢险设备保障，后勤保障，资金保障等保障工作。
