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目录
加强公司廉洁文化建设 进一步拓展源头治理腐败领域..........................................2 以社会主义核心价值体系 指导公司廉洁文化建设................................................13 电网企业廉洁文化建设的特点与实践......................................................................18 在比较、借鉴、继承中推进电网企业廉洁文化建设..............................................23 把握“干事、干净”核心理念 深化公司廉洁文化建设........................................27 企业廉洁文化框架结构和运行机制探微..................................................................31 积极探索公司系统不同群体 廉洁文化建设有效途径............................................37 大力推进廉洁教育筑牢思想道德防线......................................................................41 把握方向 突出重点 积极推进廉洁文化建设..........................错误！未定义书签。建设完善的企业廉洁文化理论体系..........................................错误！未定义书签。以“干事、干净”理念深化领导干部作风建设......................错误！未定义书签。固本培元驱邪正气......................................................................错误！未定义书签。构建特色廉洁文化营造和谐建设环境......................................错误！未定义书签。不断把企业廉洁文化建设引向深入..........................................错误！未定义书签。恪守职业道德 遵守法规制度 培育廉洁文化..........................错误！未定义书签。用廉洁文化凝聚人心..................................................................错误！未定义书签。以廉洁文化推进“三不为”机制建设......................................错误！未定义书签。崇廉 尚廉 守廉......................................................................错误！未定义书签。加强廉洁文化建设 促进企业健康发展....................................错误！未定义书签。稳步推进廉洁文化建设..............................................................错误！未定义书签。让廉洁文化助推企业发展..........................................................错误！未定义书签。上善若水......................................................................................错误！未定义书签。推进企业廉洁文化建设应关注的几个关系..............................错误！未定义书签。监督、作风与制度刍议..............................................................错误！未定义书签。以廉洁文化推动企业和谐发展..................................................错误！未定义书签。塑廉洁文化 促和谐发展............................................................错误！未定义书签。三个途径助推廉洁文化建设......................................................错误！未定义书签。
加强公司廉洁文化建设
进一步拓展源头治理腐败领域
中央纪委驻国家电网公司纪检组
国家电网公司监察局
伴随着廉政文化建设的兴起，加强企业廉洁文化建设，以文化的力量促进党风廉政建设和反腐败工作，有效拓展从源头上治理腐败的领域，成为新形势下推进反腐倡廉工作不断深入、建设社会主义和谐社会的必然要求。党中央对此给予了高度重视和深切期望。胡锦涛同志强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。吴官正同志指出，要倡导廉政文化，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。
国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，在经济建设和社会建设中占据着重要地位，在全社会廉政文化建设中担负着“主力军”的重要职责和任务。日前，公司党组下发了《中共国家电网公司党组关于加强廉洁文化建设的指导意见》，明确了构建国家电网公司廉洁文化体系的指导思想、基本原则、总体目标、主要内容、主要任务和有关要求，对于进一步推进公司系统廉洁文化建设、从源头上治理腐败具有重要意义。现就廉洁文化思想建设、制度建设、环境建设等方面做初步探讨。
一、深刻理解廉洁文化建设的重要意义
加强廉洁文化建设，是贯彻六中全会精神的重要举措。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是全党全社会改革发展稳定的纲领。国家电网公司通过培育优秀的廉洁文化，努力弘扬廉洁奉公、公正清廉的社会主义道德风尚，正确处理各种利益关系，引导形成诚信守法、廉洁从业的主流风气，对建设和谐企业、构建和谐社会具有重要的推动和保障意义。同时，公司各单位在全国分布广泛，影响面大，通过建设“干事、干净”的廉洁文化，树立国有企业清廉、负责、高效的良好形象，维护社会公平、正义、诚信和有序，是公司主动履行社会责任，服务和谐社会建设的有益探索和具体体现。
加强廉洁文化建设，是建设“一强三优”现代公司的内在需求。廉洁文化是企业在长期发展过程中积累起来的廉洁
思想观念、行为规范和社会评价的总和，是企业文化的有机组成部分，对公司改革发展稳定具有不可或缺的重要作用。通过有效发挥廉洁文化的导向、激励、约束、凝聚作用，促进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，有利于把文化的优势转化为公司的制度优势、管理优势和发展优势，创造一流业绩；有利于公司发展方式和电网发展方式“两个转变”，建设和谐企业；有利于企业科学管理和健康和谐发展，确保国有资产保值增值。
加强廉洁文化建设，是深化党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。随着反腐倡廉工作的深入开展，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，实现源头预防和治理腐败成为反腐倡廉工作的重点。通过加强廉洁文化建设，能够为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，为惩防体系奠定坚实的思想基础、群众基础和环境基础；能够使反腐倡廉工作在文化层面得到有力支撑，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，更加有效地预防腐败现象的发生。
加强廉洁文化建设，是实现员工与企业共同发展的有效途径。公司坚持“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，通过公司发展为员工进步创造条件，以员工进步促进公司更好发展。通过廉洁文化的感化、引导和规范，用廉洁文化引导和规范员工的价值观念及从业行为，树立正确的世
界观、人生观和价值观，避免和矫正社会不良风气、“潜规则”的影响，提高员工明辨是非的能力，促进建立和谐的人企关系和人际关系，形成公司与员工事业共创、荣辱与共、发展共赢、利益共享的良好环境。通过廉洁价值观的培育，使员工心理需求与企业理念相统一，尽心弘扬企业正气，尽力维护企业利益，实现人际关系和谐、员工心灵和谐，保证企业稳定、员工平安、家庭幸福。
二、廉洁文化的主要内容
廉洁文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形态，除具有一般文化所共有的延续性、独特性和超前性的特征之外，还有先进的思想性、鲜明的时代性、包含内容的广延性和深远的影响力等特点。公司廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是反腐倡廉战略与企业文化发展的有机结合，由廉洁文化思想、廉洁行为规范、廉洁文化环境等组成。在公司廉洁文化建设的实践中要把握其涵盖的内容：一是廉洁思想，包括公司广大员工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准，及其形成的精神成果和文化观念等，这是公司廉洁文化的核心与灵魂。二是制度体系，主要是对广大员工的行为产生规范性、约束性影响的企业制度，使廉洁精神体现并成为员工必须遵守的行为准则，这是公司廉洁文化的基础。三是文化属性，主要指广大员工对廉洁精神、公司制度的认知和实践，以文化为本质联系和表现形式，进行传播、交流
和不断深化，这是企业廉洁文化的内在要求。四是企业特征，主要体现了公司作为经济实体和市场主体的管理与运行方式，以及所担负的经济责任与社会责任等，这是公司廉洁文化具有的独特属性。
（一）廉洁文化思想
廉洁文化思想以体现和践行“努力超越、追求卓越”的企业精神为主旨，是企业和员工共同建立并遵守的核心理念、道德观念、价值取向等文化思想观念。
1.廉洁文化核心理念：干事、干净
“干事、干净”是对公司生产经营管理和员工从业行为的基本要求。“干事”是肯干事、会干事、干成事，“干净”是品德高尚、行为检点、纪律严明。干事是关键，干净是前提，只干事不干净是腐败，只干净不干事是失职，两者相辅相成，缺一不可。
2.廉洁道德观念：诚信守法、勤廉从业、是非分明、荣辱与共
诚信守法是公司的基本经营道德。在企业经营管理过程中依法规范经营，公开透明运作，主动接受社会监督，努力履行社会责任和经营责任。
勤廉从业是公司员工的基本职业道德。在工作岗位和履行职责的过程中敬业奉献，公道正派，律己守纪。
是非分明是公司和员工行为的基本道德判断。在工作、生活中分清正与邪、善与恶、对与错。
荣辱与共是公司的基本团队道德。在建设“一强三优”现代公司的事业中，公司发展与个人发展、公司利益与个人利益、公司形象与个人尊严共赢共享，休戚相关。
3.廉洁价值取向：求利有道、道重于利
求利有道：利益务必勤奋实干获取，利润务必合法规范获取，报酬务必诚实劳动获取。求利而取之有道是基本的价值取向。
道重于利：国家利益至上，客户利益为先，企业利益为重。见利而先公后私是重要的价值导向。
（二）廉洁行为规范
公司廉洁行为规范是“干事、干净”的核心理念外化为企业经营管理、员工工作生活的行为准则，是严格执行廉洁从业制度和廉洁自律规定的具体标准。
领导干部要身居其职有责任感，带头执行廉洁自律各项规定，着力建设“干事、干净”的廉洁文化；身在其位有正义感,光明磊落，公道正派，要求员工做到的自己首先做到，要求员工不做的自己坚决不做；不以权谋私，不与民争利，不为名所累，不为利所诱；勤政干事业，律己带队伍，廉洁塑本色。
员工要讲道德，知荣辱，辨是非；遵章守纪，敬业爱岗，明礼诚信；不义之财不取，不正之风不沾，不当行为不干；
对社会负责，对企业负责，对家庭负责；认认真真做事，干干净净做人，自觉遵守廉洁从业规章制度，勇于同腐败现象作斗争。
公司全体员工要共同遵守“廉洁行为八条规范”：
要忠诚企业，不要离心离德；
要令行禁止，不要阳奉阴违；
要廉洁自律，不要违法乱纪；
要防微杜渐，不要放纵小节；
要诚实守信，不要背信弃义；
要克己奉公，不要损公肥私；
要勤俭节约，不要铺张浪费；
要弘扬正气，不要明哲保身。
（三）廉洁文化环境
公司廉洁文化环境是在“干事、干净”的核心理念内化于心、固化于制、外化于行的基础上，形成的良好氛围和主流风尚。
要营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论环境，“扶正祛邪、激浊扬清”的从业环境，“风正气顺、人和业兴”的发展环境，使干事干净的人得到重用，廉洁自律的人得到尊重，淡泊名利的人得到关心，讲正气的人得到爱护，知错能改的人得到帮助，事不关己高高挂起的人受到教育，是非不分的人受到批评，有腐败行为的人受到惩处。从而使企业处处充
满清新之风、团结之风、奋斗之风，促进企业健康持续和谐发展。
三、加强廉洁文化建设的主要途径
公司廉洁文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推进和不断探索。应该把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程，着重从提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进。
（一）广泛宣传，不断增强廉洁文化的吸引力
要把握廉洁文化宣传的内在规律，充分利用企业各种资源，开展主题鲜明、生动形象、丰富多彩、员工喜闻乐见的宣传活动，组织廉洁文艺演出，编发廉洁文化书刊，举办廉洁文化成果展，开辟网络廉洁文化专栏，征集廉洁警句格言，设立廉洁文化宣传景观等，让全体员工充分理解开展廉洁文化建设的重要意义，不断提高对“干事、干净”核心理念和廉洁文化的认知程度，做到人尽皆知，入脑入心。要通过舆论阵地，大力报道党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、工作部署、重大成果和基本经验，深入报道当前党风廉政建设所面临的国际国内形势以及主要任务，引导广大员工，正确认识和判断反腐败斗争形势，提高参与廉洁文化建设的积极性和自觉性，促进廉洁文化的传播、交流和实践。
（二）教育引导，不断增强廉洁文化的感染力
要充分利用公司内部报刊、杂志、广播、电视、简报、宣传橱窗等文化资源，发挥这些阵地主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的特点，弘扬廉洁思想，传播廉洁文化理念，营造浓厚的廉洁文化氛围。要开展理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁文化理念等教育，树立正确的价值取向，明确是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱的判断标准，强化自重、自省、自警、自励意识。要把廉洁文化作为各级党委（党组）中心组学习的重要内容，不断增强各级领导班子抓好廉洁文化建设的责任意识。要把廉洁文化教育纳入员工培训规划，在岗位培训、后备干部培训等教育中设立专题内容。要广泛开展读书思廉活动，定期为员工购臵廉洁文化及反腐倡廉书籍，倡导和培养“常读书、读好书”、“读书修德、以德律己”的良好习惯。要通过选树反腐倡廉先进典型、评选勤廉兼优干部、组织先进事迹报告会等活动，发挥先进典型的示范引导作用。要广泛开展廉洁自律警示教育，组织典型案例剖析讲座、观看警示教育片、参观警示教育基地等活动，以案说法，以案明纪，增强教育效果。
（三）健全制度，不断增强廉洁文化的约束力
要坚持将廉洁文化理念融入制度，实现廉洁文化与公司廉洁从业制度、生产经营管理制度的对接，用制度体系规范从业行为，弘扬廉洁精神，形成长效机制，是廉洁文化建设保持生命力和持续性的有效途径。一是建立健全完备的党风
廉政建设和反腐败工作制度，以及廉洁从业规定准则、行为规范等。二是把廉洁文化的要求纳入各项经营管理制度中，尤其是体现于人、财、物等重点管理环节，贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程，抓好招投标、资金运作、市场营销、物资采购、产权交易、人事任免等方面的制度完善，通过设臵权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等规范，规范企业运作方式，规范领导干部和管理人员用权行为，努力把廉洁思想变为廉洁规范，廉洁规范变为廉洁行为，逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。三是加强制度的执行力建设，对制度落实情况进行必要的监督检查，增强执行制度的刚性和自觉意识，使制度真正成为实践廉洁理念和强化反腐倡廉的基础保证。
（四）有机融合，不断增强廉洁文化的渗透力
把廉洁文化融入企业社会责任、经济责任中，渗透到企业经营管理各个环节，延伸到员工生活领域。结合企业基础管理、民主管理以及“四好”领导班子建设、行业作风建设、员工队伍建设等重点工作，开展廉洁文化“四进”活动：廉洁文化进班子，强化领导班子及其成员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的良好形象；廉洁文化进部室，把廉洁文化的要求体现在部门的管理职能中，规范管理人员廉洁从业行为；廉洁文化进班组，紧密结合班组建设与农电队伍建设，夯实群众基础，落实到各项具体工作中；廉洁文化进家
庭，开展家庭助廉活动，发挥亲情促廉的特殊作用，使领导干部算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账，自觉保持廉洁，远离腐败。
（五）注重创新，不断增强廉洁文化的生命力
要深入学习掌握廉洁文化基本知识，把握前沿理论，加强信息交流，不断提升反腐倡廉的业务知识水平和整体工作能力。要重视廉洁文化特点、规律和发展趋势的研究，探索新举措、新对策，不断创新工作思路、工作方法。要发挥基层和员工的首创精神，借鉴国内外其他行业好的做法，注重总结提炼典型经验，丰富充实文化内涵。要用廉洁文化理论和研究成果指导实践，并在实践中升华，将好的经验系统化，系统化的做法常态化，常态化的行为制度化，确保廉洁文化建设持久深入地开展。
总之，公司廉洁文化建设要把培育“干事、干净”的核心理念作为首要任务，把营造廉洁氛围、形成良好风尚作为廉洁文化建设的目标，把廉洁文化理念融入制度作为廉洁文化的坚实基础，加强廉洁文化建设理论研究工作，探索廉洁文化建设规律，形成廉洁文化建设的长效机制，筑牢全体员工廉洁从业的思想道德基础，为又好又快地建设“一强三优”现代公司提供强大的文化支撑、精神动力和政治保证。
《国家电网报》（2007-04-04 第6版）
以社会主义核心价值体系
指导公司廉洁文化建设
华东公司宁夏公司廉洁文化建设联合课题组
以社会主义核心价值体系为指导，加强公司系统廉洁文化建设，是落实科学发展观的内在要求，是构建具有国家电网特色的惩防体系的重要内容，是加强源头治腐，创建和谐企业的重大措施。
一、公司廉洁文化建设是公司企业文化建设的重要组成部分
1.廉洁文化与企业文化的关系
公司廉洁文化建设作为公司企业文化建设的重要内容，具有现实必要性、重要性和紧迫性。当今社会处在深刻的转型之中，种种社会问题造成有些人思想混乱、道德滑坡、理想缺失和信念动摇。在电网企业一部分干部和员工中，也不同程度地存在着观念扭曲、信念淡化、行为失范、工作松懈和生活贪图安逸、不思进取的现象。直面全党、全社会和全行业反腐败斗争长期性、艰巨性和复杂性的形势，加强公司廉洁文化建设正当其时，意义重大。
2.公司廉洁文化核心理念与企业精神的关系 公司廉洁文化的核心理念是“干事、干净”。“干事”既是一种职业态度和敬业精神，也是一种工作状态和能力要求，还是一种社会责任和工作成效。即肯干事、真干事、能干事和干成事。“干净”则是一种职业规范和精神境界的体现，即品德高尚、作风正派、行为检点、纪律严明。既表现为公司员工的一身正气，又表现为全公司的优良行风。只干事不干净，这样的事最终也干不好；而只干净不干事，这样的干净丧失了应有的价值。
公司廉洁文化“干事、干净”的核心理念是“努力超越、追求卓越”的企业精神的鲜明体现和积极践行。前者是后者的必要前提和条件，不肯干事，不能干事，干不成事，“努力超越、追求卓越”就成了一句空话；而干事不干净，就谈不上超越和卓越。只有既干事又干净，才构成“努力超越、追求卓越”既必要又充分的条件。
二、公司廉洁文化建设为公司改革发展稳定保驾护航 1.公司改革发展稳定的机遇和挑战并存
改革开放以来，我国电力工业取得了举世瞩目的成就，已经发展成为世界第二电力生产和消费大国。在电力工业的改革和发展取得巨大成就的同时，也面临着严峻的挑战和考验，公司每前进一步都离不开提升和增强公司企业文化的软实力。要形成改革之力度、发展之速度、稳定之程度相互促
进、相得益彰的良性循环，离不开公司廉洁文化建设的有力保障。
2.公司廉洁文化建设对建设现代电网公司的重要作用 政治保证作用。国家电网公司在《关于加强公司系统廉洁文化建设的指导意见》中明确提出：大力宣扬共产主义理想信念，大力宣扬党的优良传统和作风，大力宣扬党的基本理论、路线、纲领和廉政理论，大力宣扬党纪政纪条规和法律法规。立足讲政治的高度，坚定理想信念，就能提高反腐倡廉的自觉性，做到方向不迷失，大道不偏离。
约束与激励作用。约束和激励相辅相成。一般而言，规章制度的硬约束还是一种“他律”，而环境氛围的软约束对人的潜移默化，可以转化为“自律”而变得更为持久有效。
凝聚与整合作用。凝聚作用就在于不断增强广大员工对企业的认同感和归属感，从认同心理上升到价值理念的共识，让归属心理成为向心力的心理基础。
监督与保障作用。搞好廉洁文化建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。要努力形成靠制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。各级干部、尤其是领导干部要树立“身边处处有眼睛”的意识，提高接受监督的自觉性和主动性。
三、公司廉洁文化建设必须以社会主义核心价值体系为导向
1.以马克思主义作为指导公司廉洁文化建设的理论基础
马克思主义是社会主义核心价值体系的灵魂。当前，我们要以马克思主义中国化的最新成果武装公司广大干部和群众的头脑，夯实共产党员和全体员工团结奋斗的共同思想基础。只有树立起正确的世界观、人生观和价值观，我们才能在工作、学习和生活中站得正，看得远，想得实，干得好，“干事”有方向、有成效，“干净”有境界、有保障。
2.以中国特色社会主义共同理想作为公司廉洁文化建设的政治前提
中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，也是公司廉洁文化建设的政治前提。理想是基于现实又超越现实的奋斗目标。电力是国民经济发展的动力，是促进人民安居乐业和社会和谐的重要保障力量，电网安全关系到经济社会发展的全局，关系到广大人民群众的切身利益，我们使命崇高，责任重大，既要敢于并善于“干事”作贡献，又要为保持并维护“干净”树形象。
3.以民族精神和时代精神作为公司廉洁文化建设的精神动力
以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系的精髓，也是公司廉洁文化建设的强大动力。要积极引导干部和员工多学点历史，以史为鉴，还要视野开阔，注意吸纳国外同行的有益经验，瞄准和紧盯世界先进水平和国际标准，在观念更新、技术创新和管理创新上积极探索。“干事”既要注意干小事和抓细节的积累，也要有干大事的气魄和胸襟，干难事的勇气和智慧，努力赶超并创造电力科技和电力管理的世界先进水平，为中华民族争光，为改革开放的当代中国添彩。
4.以社会主义荣辱观作为公司廉洁文化建设的道德准则
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的基础，也是公司廉洁文化建设的道德规范和行为准则。公司廉洁文化建设就是从企业层面对社会主义荣辱观的倡导和践行。我们要及时发现并大力宣传公司广大干部群众在树立社会主义荣辱观的实践中所涌现出来的好人好事、新人新风和先进典型。“干事、干净”首先要守住底线，其次要不断迈上新台阶。要营造全公司“干事、干净”的心理氛围和环境氛围，扶正祛邪，扬善惩恶，尤其是领导干部，要在“干事、干净”上高标准严要求。
《国家电网报》（2007-08-01 第6版）
电网企业廉洁文化建设的特点与实践
华北公司黑龙江公司廉洁文化建设联合课题组
加强企业廉洁文化建设，用正确的思想观念、价值取向、道德追求教育与引导员工，是企业一项重要、紧迫、艰巨而长期的任务。
一、社会变革对员工思想观念的影响
主体意识的增强与求利性实际。随着市场经济的不断深化，电网企业迎来了前所未有的发展机遇，公司在内部管理体制、运作机制、管理方式、手段等方面的改革和创新，增强了企业的活力，激发了员工的积极性和创造性，促进了电网企业的发展与进步。但与之相伴的是员工追求和实现各自最大利益观念的增强，一些干部和员工滋生不正之风的危险性在增加，引发了行为的不规范。
竞争压力带来动力与心理的失衡。利益格局的深刻调整，有利于企业和员工把竞争的压力转化为奋发有为的动力，更加支持和投入改革，谋求与企业的共同发展。同时，竞争也给部分员工带来思想压力和心理失衡，加剧了员工之间的竞争和利益冲突。
观念多元化趋向与价值观的扭曲。思想观念的深刻变化，使人们思想文化活动的独立性、选择性、多边性、差异性明显增强，人们的思想观念和价值取向出现多样化。面对市场经济的竞争性、求利性的实际，必然会引发价值观扭曲、道德失范、诚信缺失等现象。
二、廉洁文化建设要充分认识和把握时代特点
廉洁文化建设要适应市场经济的时代特点。廉洁文化建设必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接，处理好思想观念一元导向与多元存在的矛盾。引导员工增强主体意识，树立平等互利、公平公正、诚实守信的道德观念。培养员工开拓、进取、创新的观念和适应市场经济的良好心理素质。
廉洁文化建设要适应对外开放的时代特点。对外开放，引进西方的科学技术、信息技术和管理经验，为国人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。同时，西方的思想文化、价值观念、生活方式也以各种形式渗透进来。面对这些新情况和新问题，企业廉洁文化建设必须紧跟时代和社会发展的步伐，在马克思主义指导下实现中西文化的碰撞、互补与融合。
廉洁文化建设要适应网络化社会的时代特点。互联网等信息媒体的快速发展，给我们的学习和获得信息开辟了新的渠道，为社会的交往提供了方便、快捷、高效的工具。但由于网络立法的滞后、网络技术的欠完善，给腐朽落后文化和有害信息的网络传播以可乘之机。面对这些新兴信息传播渠道带来的挑战，企业的廉洁文化建设要与时俱进，跟进网络化时代的发展趋势，增强廉洁文化建设的主动性和吸引力。
三、新形势下廉洁文化建设的实践
在新的形势下，切实加强企业廉洁文化建设，用正确的思想观念、价值观念、道德追求教育引导员工，是创建和谐企业、谋求企业长足发展的重要保障。
以“干事、干净”的廉洁理念，形成精神支撑。“干事、干净”的廉洁理念，依据公司基本价值观而形成，同时又以培育廉洁自律的心理诉求，形成对公司基本价值观的精神支撑。近年来公司努力实践以“干事、干净”的廉洁理念引导员工正确对待自己、他人、企业和社会；以“干事、干净”的廉洁理念落实服务宗旨、培育奉献理念、弘扬超越精神、坚持一流方向。
以“干事、干净”的廉洁理念，落实服务宗旨。公司将“服务党和国家工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济社会发展”确定为企业宗旨。服务就是要担负起国家电网公司在建设和运营电力市场、促进电力资源优化配臵、联系各行各业和千家万户的责任；就是要担负起为国民经济发展和人民群众生活需要提供电力的社会职责，不断创
新管理，向社会提供优质、规范的服务；就是要不断提高服务水平，满足客户的要求，赢得客户、政府、社会的认可和支持，为企业争得市场、求得发展。
以“干事、干净”的廉洁理念，培育奉献精神。“以人为本、忠诚企业、奉献社会”是公司的企业理念，它充分体现了公司基本价值观，明确表达了公司的定位和社会责任。奉献，是一种纯洁高尚的精神境界，也是一种真诚自愿的付出行为。社会的发展进步，离不开人类世代延续的奉献精神。公司“以人为本，忠诚企业，奉献社会”的企业理念，向员工传递的是一种高尚的自觉追求和全社会大力弘扬的时代精神。
以“干事、干净”的廉洁理念，激励卓越的追求。“努力超越、追求卓越”既是企业精神，又是指导公司全部工作的基本准则和广大员工的行动指南。激励并引导员工保持崇高的精神追求，自强不息，锐意进取，积极向上，推动公司保持不懈奋斗的态势，与时俱进，勇往直前，永续辉煌。
以“干事、干净”的廉洁理念，坚持一流的方向。“建设世界一流电网，建设国际一流企业”是公司的奋斗方向。认准国际一流企业、世界一流电网的奋斗方向，就要在思想上有敢为人先的胆识，在工作上有敢为人先的意识，在作风上有敢为人先的勇气，以只争朝夕的精神开展工作，在各项工作中不断创造佳绩。
站在时代的新起点，迎接时代的新挑战。我们要用廉洁文化建设引导凝聚广大员工，把公司的思想观念、价值取向、道德追求和行为准则，化为公司上下的自觉行动，展现公司强烈的责任感，赢得社会公信，促进内外和谐，实现公司又好又快发展。
2007-08-22 6版
《国家电网报》（第）
在比较、借鉴、继承中
推进电网企业廉洁文化建设
江苏公司四川公司廉洁文化建设联合课题组
为进一步加强企业廉洁文化建设，我们从研究古今中外廉洁文化建设的积极因素和有益做法入手，比较、借鉴、继承有利于企业廉洁文化建设的积极因素，创新推进企业廉洁文化建设。
中国传统文化中有利于廉洁文化建设的积极因素
重视廉洁思想的树立。中国古代的政治家早已清醒地看到，贪污腐败可以导致亡国，也会累及身家性命，因而产生了“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”、“俭以成廉，侈以成贪”等许多廉洁思想，以及“民本”、“爱民”、“水能载舟，亦能覆舟”的民本思想，并世代流传，以育后人。
重视道德教化的运用。中国古代统治者普遍把道德教化看做治国为政的基本手段。早在春秋末年，孔子就提出了“为政以德”、“道之以德，齐之以礼”的主张，荀子提出了“论礼乐，正身行，广教化，美风俗”的思想。这些主张被后代的政治、思想家所继承和发展，并形成了以道德教化为治国
根本的传统。
重视修身为本的倡导。自孔子倡导“吾日三省吾身”以来，儒家更加重视“修身”问题，并强调通过学习，端正自己的思想信念，提高自己的道德、意志、知识等修养。
重视廉政制度的建设。中国古代统治者从维护封建王朝的整体利益和国家长治久安的目的出发，注重通过制度对官吏进行监督管理，形成了比较完善的监察机构和比较健全的监察制度，也形成了比较系统的监察思想。
发达国家廉洁文化建设的主要特点
廉洁理念深入人心。资产阶级在反对封建君主专制的斗争中，逐步形成了以“主权在民”和“权力制衡”等为核心内容的政治理论，为资本主义国家制度的确立和发展奠定了基础，而这些政治理论所蕴含的廉洁理念对其廉政制度的形成和廉政建设产生了深刻而长远的影响。
廉政建设法制化。与西方国家根深蒂固的法治理念相一致，西方国家特别重视廉政立法。部分国家在宪法中规定惩治腐败的原则，制定专门的廉政法律，在相关的法律中规定廉政条款。目前，西方国家已形成了较完善的法律体系，为依法治腐提供了保证。
权力运行规范化。与“主权在民”和“权力制衡”等政治理论相一致，西方国家重视对权力的监督。在实践中，立法监督、司法监督、行政监督、审判监督等监督形式综合运
用，逐步建立了相互制约、协调运转，较为完备的监督体系。
廉政道德社会化。西方国家在反腐败的实践中，十分重视对官员的廉政道德建设。芬兰政府录用的公职人员必须具有良好法制意识和一定的法律知识。日本和新加坡综合运用教育、法治、监督等多种手段，逐步形成了崇尚诚实、贪污腐败的人难以在社会中立足的廉洁文化。
整体推进企业廉洁文化建设
把准企业廉洁文化的时代性。当今中国各种思想文化交流杂揉，对于国有企业来说，尤其需要按照先进文化发展方向的要求和企业实际，对企业文化，包括廉洁文化进行总体设计并自觉地去培育、巩固、传递。在这一过程中，无论是中国传统文化，还是国外的优秀文化，都有值得我们汲取和借鉴的方面，关键要把握廉洁文化的时代性，坚持在比较、借鉴和继承中创新，以适应现实需要。
把准企业廉洁文化建设的主要途径。一是要在与经济、社会和文化大环境互动中发展。企业是社会的重要组成部分。因此，经济、社会和文化大环境的发展，将对企业廉洁文化建设提供重要支持。而企业和企业廉洁文化建设的发展，对经济、社会、文化大环境的形成又具有重要的促进作用。二是要在构建惩防体系中深化。文化管理的基础在于科学管理。文化管理强调尊重人、理解人、信任人，以达到理性自觉的境界，而科学管理强调严格、精确、自律。文化管
理是更高境界的管理理念、方法和制度，但它必须以科学管理的严格、精确为现实基础。三是要在自上而下推动中形成。企业廉洁文化同样需要自上而下的推动，综合运用并长期坚持宣传、约束、控制等手段，是形成企业廉洁文化的重要保障。
把准企业廉洁文化建设的主要方法。一是坚持以人为本，重在养成。以宣传灌输“干事、干净”为核心，充分发挥教育的基础作用。通过赋予核心理念更贴近员工思想、岗位实际的具体内涵，开展体现岗位特色的廉洁形象塑造，积极培育广大员工的良好思想道德素质和良好行为养成。二是坚持深化制度，有效制约。突出制度在反腐倡廉工作中的约束功能，让无形的廉洁理念固化为有形的廉政制度，并形成权力运行环节的相互监督、相互制衡机制，以规范企业经营管理和员工从业行为。三是坚持丰富内涵，创新拓展。充分发挥文化的推动力量，坚持与时俱进，创新拓展，运用多种鲜活的文化形式，将廉洁文化理念渗透到企业生产经营管理的各个环节和广大员工心中，不断增强廉洁文化的亲和力和感染力，积极营造良好氛围。
《国家电网报》（2007-09-05 第6版）
把握“干事、干净”核心理念
深化公司廉洁文化建设
华中公司山东公司陕西公司廉洁文化建设联合课题组
加强企业廉洁文化建设是创建和谐企业、服务社会主义和谐社会建设的重要保障，大力弘扬以“干事、干净”为核心理念的廉洁文化，形成诚信守法、廉洁从业的主流风气，是深化公司党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要，是实现员工与企业共同发展，建设“一强三优”现代公司的内在需求。
“干事、干净”的内涵及理论架构
“干事、干净”的第一层含义在于“干事”。“干事”意味着主动进取和可持续发展，既是对企业自身的要求和规范，也是对企业使命及宗旨的概括和浓缩。“干事、干净”的第二层含义强调的是“干净地干事”。“干事、干净”，关键是要“廉洁从业”。领导干部要管好手中权力，自觉按党章及党风廉政建设的有关规定严格要求自己，做到淡泊名利，清正廉洁，严于自律。
“干事、干净”核心理念是企业廉洁文化的集中表述。
“干事、干净”的廉洁文化理念是电网企业的价值观之一，是电网企业为了追求奋斗目标、实现使命而提炼出来并予以践行的精神元素，也是电网企业用以判断是非的原则之一。
“干净”是“干事、干净”核心理念的灵魂。“干净地干事”蕴涵着以下内容：一是弘扬廉洁精神。要求企业广大员工共同遵守廉洁理念、道德观念、价值标准，以及基于此而形成的精神成果和文化观念等，这是“干净地干事”的精神实质。二是完善制度体系。完善对广大员工行为产生规范性、约束性影响的企业制度，使廉洁精神内化为员工必须遵守的行为准则，这是“干净地干事”的有力保障。三是体现文化属性。体现广大员工对企业制度、廉洁精神的认知和实践，以文化为表现形式，广泛传播、交流，不断深化，这是“干净地干事”的内在要求。
公司系统在“干事、干净”核心理念建设中，坚持把“干净”作为企业“干事、干净”核心理念的灵魂。重视在深厚的企业文化底蕴中挖掘廉洁精神，加以精心培育，形成了独具特色的“干事、干净”核心理念，并逐步成为广大员工廉洁从业的精神动力。
“干事、干净”的实践要求
广泛宣传“干事、干净”核心理念，不断增强其吸引力。公司充分利用网络、电视、报刊等媒体，开展主题鲜明、员工群众喜闻乐见的宣传活动，让全体员工充分理解“干事、干净”核心理念的重要意义，不断提高对“干事、干净”核心理念的认知程度，鼓励员工积极参与“干事、干净”核心理念的传播、交流和实践，做到入脑入心。
注重“干事、干净”核心理念的教育引导，不断增强其感染力。把“干事、干净”核心理念作为各级党组织学习的重要内容；把“干事、干净”核心理念教育纳入员工培训规划，广泛开展读书思廉活动；要通过选树反腐倡廉先进典型、组织先进事迹报告等活动，发挥先进典型的示范引导作用；要广泛开展廉洁自律警示教育，以案说法，以案明纪，增强教育效果。
要把“干事、干净”核心理念制度化，不断增强其约束力。把“干事、干净”的理念变成制度，建立健全完备的党风廉政建设和反腐败工作制度，以及廉洁从业准则、行为规范等，用制度体系规范从业行为，做到有章可循，形成长效机制。加强执行力建设，对制度落实情况进行必要的监督检查，增强执行制度的刚性和自觉意识，使制度真正成为实践廉洁理念和强化反腐倡廉的基础保证。
把“干事、干净”核心理念融入企业运营中，不断增强其渗透力。把“干事、干净”核心理念融入企业经济责任、社会责任中，融入企业的管理、决策、执行等各个环节，体现于领导班子建设中、部门的管理职能中、班组建设中以及和谐家庭建设中，不断增强“干事、干净”核心理念的渗透
力。
注重创新，不断增强其生命力。要深入学习掌握“干事、干净”核心理念基本知识，把握前沿理论，加强信息交流，发挥基层和员工的首创精神，创新工作思路、工作方法，提升反腐倡廉的业务水平和整体工作能力，不断增强“干事、干净”核心理念的生命力。
《国家电网报》（2007-08-08 第6版）
企业廉洁文化框架结构和运行机制探微
东北公司天津公司安徽公司廉洁文化建设联合课题组
为深入推进企业廉洁文化建设，促进企业和谐、健康发展，总结近年来廉洁文化建设的工作实践，我们对国家电网公司系统构建企业廉洁文化框架结构和运行机制进行了研究和探索。
一、构建完备的框架结构是扎实推进廉洁文化建设的关键
廉洁文化以廉洁为内核，文化为形式，是企业文化的重要组成部分，是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。廉洁文化的主要内容包括：廉洁文化思想、廉洁文化制度、廉洁文化环境和活动。
1.廉洁文化思想建设
培育特色鲜明的企业廉洁理念、道德观念和价值取向。国家电网公司确立了“干事、干净”廉洁理念，各单位要大力培育，使企业廉洁理念得到广大员工的认同，入脑入心。同时，要倡导“诚信守法、勤廉从业、是非分明、荣辱与共”的廉洁道德观念，树立“求利有道、道重于利”的廉洁价值
取向。
传承创新，开辟廉洁文化落地生根的有效途径。宣传灌输企业廉洁文化思想及其重要意义，并把廉洁文化思想列入培训内容；围绕廉洁理念，举办丰富的主题活动，加深全体员工对“干事、干净”廉洁理念的认知和理解。
发挥领导干部的示范表率作用，引领企业的廉洁风尚。领导干部既是廉洁文化建设的领导者，也是廉洁文化建设的实践者和展示者，只有“常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害”, 积极倡廉，真正持廉保廉，树立标杆作用，基层干部员工才会信廉、知廉、重廉。
发挥典型示范和警示作用。树立先进典型、抨击反面典型，正反对照，更具说服力和感染力。
2.廉洁文化制度建设
健全和创新党风廉政建设及反腐败工作制度。认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，修订和完善党风廉政建设的各项制度与规定，使之更具操作性、针对性和有效性。
把廉洁文化的要求融入各项经营管理制度及日常工作制度。通过设臵权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等，规范企业运作方式，规范各级管理人员和关键岗位一般人员的用权及办事行为，把廉洁文化的要求贯穿于生产经营管理的各个层面，逐步建立起覆盖企业经营管理、规范全体员工行为的廉洁制度体系。
加强制度的执行力建设。建立科学完备而行之有效的程序性制度，保证各项制度的执行；运用技术手段，把制度化变为程序化、流程化，从而实现管理精细化、规范化；加强对制度落实情况的监督检查，增强执行制度的自觉意识。
健全开展廉洁文化活动的制度。要使廉洁文化活动制度化，用制度有力保障廉洁文化活动不间断地开展下去。
3.廉洁文化环境建设
创造具有浓厚廉洁气息的视觉环境。在办公区、生产区、营业区、生活社区等设立廉洁提醒标识和文化景观，将廉洁理念、价值取向等内容在醒目的地方进行展示，持续不断地对干部员工进行环境熏陶。
营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论环境。要积极引导舆论走向，使扬廉抑贪成为公司舆论环境的主流。
营造“扶正祛邪、激浊扬清”的从业环境。把是否廉洁列入干部员工工作业绩的评价内容。
营造“风正气顺、人和业兴”的发展环境。把企业“干事、干净”的廉洁理念，全方位付诸实践，坚持按章办事、求真务实的作风。加强对员工的人文关怀和心理疏导，培育诚信友爱、和谐融洽、平等相处的人际环境。
营造“人人敢于监督，自觉接受监督”的监督环境。要充分发挥员工民主监督的作用，强化纪检监察监督，建立各
个层面的党风廉政监督员队伍，形成监督网络。
关注和利用企业外延的环境。一是家庭环境。要积极开展“家庭助廉”活动，增强干部员工家属的廉洁意识。二是业务环境。要防范社会上少数不法分子对企业员工的拉拢腐蚀。三是社会大环境。借助全党、全国廉政文化建设的力量，助推本企业廉洁文化的建设与发展。
二、建立完善的运行机制是扎实推进廉洁文化建设的保证
廉洁文化建设的运行机制包括工作机制、责任机制和保障机制三个方面。
1.廉洁文化建设的工作机制
加强组织领导。建立党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广大员工积极参与的领导体制和工作机制。
强化协调联动。加强与地方党委、政府有关部门、纪委以及媒体的协调，借力推动企业廉洁文化建设。加强同公检法的合作，开展“检企共建”。
健全内外监督。建立健全组织监督、群众监督、舆论监督、社会监督网络，努力构建严密的监督管理体系。
实行风险管理。分析企业运作中可能发生干部廉洁安全风险的部位和环节，确定企业运作和相关方面的关键控制点，辨识风险，实施风险控制，保证干部的廉洁安全。
实施奖惩并举。企业内干事干净的人得到重用，廉洁自律的人得到尊重，讲正气的人得到爱护，有腐败行为的人受到惩处。
2.廉洁文化建设的责任机制
落实责任制。在签订党风廉政建设责任书时，明确在廉洁文化建设中党政主要领导的职责和任务以及廉洁文化建设目标，落实责任。
实行问责制。企业要制定具体的、可操作性强的责任追究办法，并有效实施。
科学考核评价。按照“同类可比”原则实行考核评价，按照领导干部管理岗位的不同，实行严格的考核评价，充分发挥评价机制的导向性作用。
3.廉洁文化建设的保障机制
强化政治保障。企业党组织必须坚持对廉洁文化建设的领导，发挥党的思想政治工作优势和党组织的战斗堡垒作用，抓好廉洁文化建设的领导。
强化组织保障。企业纪检监察部门要切实负起廉洁文化建设的组织协调职责，制定廉洁文化建设的计划和规划，健全廉洁文化组织机构，为廉洁文化建设提供组织保证。
强化舆论保障。充分利用报刊、电视、网络等媒体开展多种形式的宣传教育，树立形象，扩大影响。
强化物质保障。企业廉洁文化建设需要以物资为基础。
因此，各级领导要从财力、物力上给予支持。对员工开展的廉洁文化建设活动，要提供活动的场所、设备、物资，并妥善安排时间。
《国家电网报》（2007-08-15 第6版）
积极探索公司系统不同群体
廉洁文化建设有效途径
西北公司湖南公司廉洁文化建设联合课题组
近年来，国家电网公司系统廉洁文化建设取得了长足发展，但还有部分人员对企业廉洁文化建设缺少认同感和参与热情，究其原因既有认识上的问题，也有工作方式方法上的问题。特别是针对不同群体干部员工的思想追求和价值追求分析不够,开展廉洁文化建设的形式、载体以及活动针对性不强，使廉洁文化建设未发挥出应有的作用。因此，从分析公司系统员工队伍不同群体特征出发，提出廉洁文化建设的有效途径势在必行。
国家电网公司系统不同群体的特征分析
不同群体分类依据。2002年中国社科院发布的《当代中国社会阶层研究报告》，以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准，将当代中国社会划分为十个社会阶层：国家与社会管理者阶层，经理人员阶层，私营企业主阶层，专业技术人员阶层，办事人员阶层，个体工商户阶层，商业服务业员工阶层，产业工人阶层，农业劳
动者阶层，城乡无业、失业、半失业者阶层。国家电网公司系统的人员分类符合中国社会阶层分类的基本规律，与社会十个阶层相比，仅对应其中四个阶层，即经理人员、专业技术人员、办事人员、产业工人，用国家电网公司的规范称谓就是高级经营管理人员（处级以上管理人员）、一般管理人员、专业技术人员、技能人员。
四个群体特征和思想状况的共性分析。根据公司系统有关基层单位员工思想动态调研结果，员工总体思想稳定，队伍整体素质和思想状况良好；对企业文化和企业精神有强烈的认同感，高度关注公司发展和电网发展，忠诚企业，与企业共命运的意识比较强烈。
四个群体特征和思想状况的差异性分析。高级经营管理人员：基本素质、专业水平、管理能力都比较强，思想观念和价值取向积极向上，具有强烈的进取意识和事业心，是一支作风素质和能力水平过硬的队伍。绝大多数高级经营管理人员对党风廉政建设认识明确，能够以身作则，廉洁从业。由于这类人员的权力相对集中，一旦廉洁上出问题，对企业的危害和在社会上的消极影响都比较大。一般管理人员：拥有不同程度的权力，是各项决策的执行者。人员素质和能力参差不齐，绝大多数人员兢兢业业努力工作，少部分人员工作积极性不够高。对党风廉政建设比较关心关注，但也存在极少数人员以权谋私的现象。专业技术人员：思想比较活跃，既懂技术，又关注管理，易于接受新事物，渴望在技术上有所成就，善于思考深层次的问题，参与管理意识相对较强，在员工群体中有一定的影响力。绝大多数人员关注和支持党风廉政建设，对腐败分子疾恶如仇。但少部分人员存在重业务、轻政治的现象。技能人员：对党风廉政建设比较关心，但参与的热情不高，维权意识比较强。
国家电网公司系统不同群体廉洁文化建设途径
廉洁文化的三要素是廉洁精神文化、廉洁制度文化和廉洁物质文化，三要素相互作用，相互影响，共同构成廉洁文化的完整体系。
开展廉洁精神文化建设。关键在于培育“干事、干净”的廉洁文化理念。高级经营管理人员要以作风建设为主题，加强从业道德教育和法律法规教育。一般管理人员、专业技术人员以及技能人员要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，培育想干事、会干事、干成事和诚实守信、廉洁自律的价值观。
开展廉洁制度文化建设。廉洁制度文化主要包括规章制度、行为准则、职业道德规范三方面内容。高级管理人员研究制定并不断完善各项监督制约制度，带头遵守制度，把制约监督机制贯穿于决策和执行的全过程；一般管理人员结合实际，认真学习并自觉遵守各项制度，监督和影响身边的人员执行制度；专业技术人员提出合理化建议，认真学习并自
觉执行，培养良好的职业道德素养；技能人员认真学习有关制度规定，自觉执行制度，同时监督周围人员执行制度。
开展廉洁物质文化建设。以各种载体加强廉洁文化理念宣传。高级管理人员要以廉洁文化进班子为重点，带头参加各类活动，做廉洁文化建设的表率。一般管理人员要积极开展廉洁文化“进部室”、“进项目”活动，规范工作流程，加强自律和他律。同时积极参加各类廉洁文化建设活动，提高参与意识和监督意识，形成团队廉洁氛围。专业技术人员以廉洁文化“进项目”为重点，教育大家廉洁从业，提高参与意识和监督意识，发挥在群众中的引导作用。技能人员要以廉洁文化“进班组”为重点，增强参与意识和监督意识，同时注意维护员工的合法权益。按照廉洁文化大众性的特征，应进一步扩大范围，以廉洁文化“进家庭”为主线，开展家庭助廉活动，加强与员工家属的沟通联系，将对干部员工的监督延伸到八小时以外。
总之，在廉洁文化建设中应注意加强领导，落实责任，加强学习，营造氛围，全面推进，务求实效。
《国家电网报》（2007-08-29 第6版）
大力推进廉洁教育筑牢思想道德防线
东北电网有限公司党组成员、纪检组长 金汝传
近年来，在国家电网公司党组的正确领导下，在深入开展廉洁教育的实践中，我们深刻地认识到，抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础，是前提，是从源头上预防腐败的重要措施。因此，东北电网有限公司始终坚持从党员领导干部思想道德教育基础抓起，大力推进廉洁教育，用科学发展观转变作风，自觉抵制腐朽思想侵蚀，筑牢党员领导干部思想道德防线，为推进“一强三优”现代公司建设奠定坚实的基础。
开展廉洁教育，东北公司的做法和体会是做到“五个坚持”，营造一个廉洁的文化环境。
坚持经常性。随着社会主义市场经济的发展，社会上也随之出现了一些新的情况和新的问题，社会上形形色色的错误思潮，一些腐朽的思想文化和生活方式，潜移默化地影响了某些党员干部，因此，经常性地开展廉洁教育工作非常必要。经济越是发展，越要经常开展廉洁教育工作，经常给干部提个醒；越是深化改革，越是要把廉洁教育工作做细。
东北公司结合企业实际，从2002年开始，通过纪检监察网站坚持每月向东北公司党组管理的党员领导干部推荐廉政学习资料；坚持每季度通过监督广角栏目向党员干部推荐典型案例、名言警句；坚持每年上半年开展一次纪委负责人与下级班子党政负责人廉政谈话；坚持每年开展一次东北公司党组书记与东北公司党组管理的干部集体廉政谈话，不断筑牢党员干部思想道德防线。
坚持多样性。多年的实践证明，抓好廉洁教育就要破除过去那种简单说教式的教育方式，采取灵活多变、有感染力、有震撼力的教育方式，增强教育效果。
正面典型教育与反面典型教育相结合。去年为扎实有效地开展“爱心活动”、实施“平安工程”，举办了“东北公司十大感动事迹”评选活动，利用电视、报纸、网站等多种新闻媒体广泛宣传，较好地发挥了先进典型的示范作用。同时，去年东北公司系统共组织党员干部1200多人到警示教育基地接受教育，面对面听取犯罪分子的忏悔，参观罪犯监狱生活。
理性教育与直观教育相结合。近3年来，坚持每年都举办东北公司党组管理的领导干部脱产培训班，纪检组和审计部的负责人都要到培训班讲课，灌输廉洁自律理念，督促干部理性思考，强化廉洁自律意识，自觉廉洁从业。同时，为增强教育的鲜活性和感染力，从2005年初，在东北公司系
统举办了“廉洁文化杯”演讲活动，2006年又举办了10场“学廉、知廉、保廉”巡回演讲，在东北公司系统产生了强烈反响，达到了触及心灵的教育效果。
坚持超前性。在特定时期，针对一些规律性、苗头性、倾向性的认识以及群众反映的热点问题早打招呼，早提醒，把一些潜在的隐患消灭在萌芽状态。
把好节日关。元旦、春节等重大节日是行贿受贿、公款吃喝等腐败现象的高发期，每年我们都及时下发节日期间做好廉洁自律工作的文件，明确提出廉洁自律要求，主要领导带头执行，并在重要会议上强调廉洁自律具体要求。
把好源头关。实践证明，抓好源头治理，超前防范，消除腐败的温床和环境，才能有效地遏制腐败。
把好干部提职关。几年来，始终坚持对拟提拔干部在上东北公司党组会讨论前，事先征求纪检组意见，实行纪检组对拟提拔干部审签制度，严把干部廉政关。同时，坚持新任干部任前廉政谈话制度，根据一个时期反腐倡廉形势的要求以及平时掌握的情况，及时提出廉洁自律、防微杜渐的新要求。
坚持针对性。任何教育活动，针对性都是关键，没有针对性，教育活动就成了空中楼阁，难以落实。去年年中，通过对来信来访分析，发现个别机关干部在作风建设方面还存在一些问题，我们及时向东北公司主要领导进行汇报。领导
高度重视，及时召开了机关本部作风建设大会，明确提出了建设廉洁高效的东北公司本部，为基层做表率的要求，并加强对机关干部的约束与考核，在今年东北公司职代会上，由员工代表对机关本部副主任以上干部进行民主测评，对处长和副处长通过函调的方式由基层单位领导班子进行测评。
坚持完整性。廉洁教育是一项系统工程，要想真正抓出成效，就必须始终坚持廉洁教育的完整性，以避免出现漏洞或尽量减少漏洞。近年来，东北公司通过运用党内“三会一课”、培训班、讲座等形式，学习了《党章》、《企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》等重要规定，促进广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，使党员领导干部明确了从业行为规范，懂得了自己享有的权利和应当承担的义务，把反腐败关口前移，促进了领导干部自觉地遵守“四大纪律、八项要求”，自觉地做到廉洁从业。
营造一个廉洁的文化环境。环境营造氛围，廉洁的文化环境能够熏陶人，更能够改造人。为了打造企业廉洁文化环境氛围，东北公司把2006年作为廉洁文化建设全面启动年，制定了《东北电网公司2006年～2010年加强廉洁文化建设工作的实施意见》，提出了多项具体工作。为营造廉洁文化舆论环境，还在东北公司媒体开设专栏、专刊进行全方位多
角度广泛宣传，努力营造一种“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，以贪为耻”的风尚，引导党员干部牢记“干事、干净”廉洁文化核心理念，形成了“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反贪”的良好环境。
抓好廉洁教育，深化党风廉政建设和反腐倡廉工作，关键在于警钟长鸣。我们一定认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和中纪委七次全会以及国家电网公司2007年纪检监察工作会议精神，以更加扎实的工作作风，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，积极探索新时期反腐倡廉教育的特点和规律，力求在思想上有新视野，在方法上有新特点，在工作上有新突破，使新时期廉洁教育，充分体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性，为党员干部从思想上筑牢拒腐防变堤防夯实基础，为创建和谐企业和建设“一强三优”现代公司提供坚强保证。
《国家电网报》（2007-04-11 第6版）
