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(题目)中国人力资本概况
随着知识的不断创新,社会经济的突飞猛进,以人才为企业第一资源要素的知识经济时代随之到来,同时这也为人力资本成为企业核心竞争力以及获得持久竞争优势做了一定的准备。
自从1960年Schultz正式提出了人力资本理论以来,该理论得到了飞速的发展,国内外大量学者对人力资本的定义进行了研究和探讨,但是由于研究角度和出发点的不同,至今人们仍无法对人力资本的定义形成统一和清晰的认识。
现在我们普遍地认为人力资本,指的是存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和。这种通过人们花费教育、健康、训练、信息取得等方面的投资所形成的资本,是知识和技术的人格化,这也意味着它的核心和灵魂具有创造性和创新性的增值潜力,这种增殖能力远远不是物质和货币等硬资本所能替代的。一旦当人力资本这种“活资本”投入经济运行,就能够为其所有者和使用者带来价值的增值和丰厚的回报,还可以有效配臵资源、调整企业发展战略等市场应变能力,这也是为什么我们要进行人力资本投资的主要原因。
而在进行经济评估的时候,内部收益法(简称IRR)和净现值法(简称NPV)都是被广泛使用加以反映其经济效果的主要方法。这两个方法既有联系,又有区别,从形式上看,IRR反映计划的相对经济效果,而NPV反映的是计划的绝对经济效果,用这两个指标评价同一个投资计划时,必须根据两者的特点进行针对性的选择,才能得出对计划较为科学,恰当的评价。
我国现在也开始注重建立人才强国思想,在看从1991年到2002年的数据可以发现,中国政府在教育上的投资比重从2.5%增长到3.3%,有所增长。同时,非政府的其他渠道教育投资增长较快,从3.3%增长到5.2%,物质投资占到GDP的46%以上。2003年中国政府在教育上的投资占到GDP的5.3%至5.4%,物质投资占到GDP的50%以上,与其他国家相比,更多的资金投入到物质上。
那么在教育投资中我们应该如何进行决策,这是我国现今转型的大问题,现在让我们利用内部资金留法进行下模型假设和分析。根据人力资本投资模型,只要证明选择教育后获得的收益增量的现值大于所付出的成本,就证明投资是合算的。所以,导论中提到两种方法其实都是可以作为衡量方法的。但由于读大学本科、读研究生后的收入流Ai,相对于成本C、获益时间T 难以准确预测,所以本文结合两种方法从另外一个角度来分析,即运用内部收益率使二者相等的思路,从净收益的获得可能性的角度,在假定成本C、利息率r、获益时间T已知,当求出净收益的现值和成本相等时,即:
读大学、读研究生后获益期间每年至少必须要获取多少净收益(净现金流Ai)才使得人力资本投资计划成为有利可图的。然后分析这种净现金流是否容易获得,如果获得的可能性大,说明该项人力资本投资是理性选择。最后再分析利息率r、获益时间T 的变动对投资决策的影响。可称之为“内部现金流法”。而在这知识经济时代初期,虽然人力资本投资的发展潜力巨大,但是回看中国现况却不容乐观。目前,我国人口已达到13.49亿,成为全世界人口最多的国家,并且每年约有20%的新增国民收入用于新增的人口消费。现有的社会人力资
本相对于巨大的人口规模明显不足,其结果必然导致人均教育投资、医疗保健投资等相对降低,进而为人口素质的提高乃至人力资本的发展带来沉重负担。然而在人力资本形成的过程中,教育投资是关键,而中国的巨大人口数量决定了教育投资无法跟上经济进步的要求步伐,通过数据我们可以发现中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。
随着教育的投资力度不够,劳动力素质不断下降,加上我国的流动性相对较小,尤其是贫困地区由于观念陈旧,乡土意识浓厚,再加上信息闭塞,交通不便,劳动力流动率非常低下,这不仅因为我们存在着以户籍制度划分的城乡劳动力市场,还存在着以所有制划分的国有经济和非国有经济劳动力市场,严重阻碍了劳动力的自由流动和优化配臵,也抑制了劳动力积极性的发挥,慢慢地出现了制度性分裂。
再加上人力资本结构与经济发展需求的严重失衡,我国的人力资本结构逐渐形成了一种”小托大式”结构,极少数高智能、高技术劳动力带动绝大多数低智能和低技能劳动力进行现代化生产。职业培训人数与普通初、高中在读学生数之比仅为1∶7,而韩国在20世纪70年代的职业高中人数就超过了普通高中。由上面的这些数据可以看出我国在投资和发展上存在许多漏洞,正因为如此我国人力资本现状的改革变得迫在眉睫。针对上述问题做出以下建议:
1.加强教育投入,改善不合理教育投资体制,建设终身教育体系。由于人力资本是一种稀缺资源,要获得这种稀缺资源需要花费一定的费用。为了解决教育经费短缺的问题,各级政府除了应继续加大对教育的财政支出外,还应广开筹资渠道,真正形成一个以国家办学为主体,多种力量共同办学的教育新体制。同时还应看到,由于人力资本存量不可能是由一次性投资而形成的,是不断进行多次投资的结果。面对下个世纪的发展,以及产业结构调整和企业工作内容的变化,加强职工教育培训是企业进行有效准备的最重要领域。
2.控制人口数量,提高人口质量人口是形成人力资本的基础。人口增长过快,会使大量的人力资源出现闲臵而不能得到充分、有效地利用,同时也不同程度地降低了人力资本投资的平均水平,制约了国民素质的整体水平,甚至造成人力资本的相对不足。因此,在控制人口数量、提高人口质量,尤其是提高劳动力的教育水平和科技水平,不论是对发达中国家还是发展中的国家而言,都至关重要。
3.建立完善统一的劳动力市场必须尽快消除劳动力市场的二元分割状态,以促进劳动力的自由流动。有人担心,劳动力市场的更加开放会引起农村人口大量涌入,土地无人耕种。但是人力资本理论告诉我们,即使是开放城乡劳动力移民,也依然会有足够的劳动力留在农村。同时,在户籍制度、人才引进政策等众多方面可以进行大胆的改革,以刺激人力资本的流动。
4.建立起良好的人力资本激励机制人力资本作用的发挥需要其创造性劳动。而人力资本的产权却相当特别,它只属于个人,与其所有者不能分离,这就意味着人力资本所有者容易“偷懒”,非“激励”难以调度,因此对人力资本所有者,要将激励政策落到实出,从分配制度入手,按效率优先的原则,建立起按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。
只有这样,我们才有可能以工业化和市场经济的后来者身份赶超先行者,才能迎接经济全球化和知识经济的挑战,才能充分发挥人力资本在经济增长中的巨大作用。