略谈基层党建有形化(赵光耀)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层党建项目化工作”。
略谈基层党建有形化
赵光耀
尊敬的段部长、各位部领导、同志们：
大家好！
今天我和大家交流的题目是“略谈基层党建有形化”。在宣讲过程中，我要努力做到“四个明白”。即能说明白；能让大家听明白；能想明白；能做明白。我最大的愿望是通过宣讲，大家思想能基本建立基层党建有形化的概念，进一步提升对基层党建有形化的认识水平。
今天我宣讲的内容共分为三个部分。一是基层党建有形化是党建工作的理论创新；二是党员群众综合服务中心是基层党建工作最大的有形化，服务有形化是基层党建工作有形化的灵魂和根本；三是基层党建有形化是做好组织工作的重要方法。
基层党建有形化是党建工作的理论创新
要弄清楚基层党建有形化的基本概念，首先我要从三点来谈:一是谈谈有形化的概念和基层党建有形化的概念；二是谈谈基层党建有形化的重要意义；三是谈谈基层党建有形化的表现形式。
1、有形化的概念和基层党建有形化概念问题（1）什么叫有形化的概念 在中国哲学史上，有和无，两者共同构成一对哲学范畴。“有”指事物存在，有有形、有名、实有等义。与之对应“无”指事物不存在，有无形、无名、虚无等义。古代人把“有”和“无”表示物质或气的存在，不过有显和隐两种不同状态。显即为有，隐即为无。
“形”指形象、形体。《易经〃系辞上》：“在天成象，在地成形。变化见（xian）矣。”引申为情状。《列子〃天瑞》：“有形者，有形形者……”形形形，谓生此形。”。程颐、朱熹等都认为：“万物之始皆气化；既形然后以形相禅(shan)，有形化；形化长，则气化渐消。”这是我连日来翻阅一些古典文籍中找到“有形化”三个完整字眼的最早的一个出处。
西方哲学家柏拉图也认为，现实包含被称作形式的抽象存在。有马的形式，有山的形式，有床的形式。只有通过哲学思考我们才能达到真正的有形化的知识。即永恒的、固定不变的、完美的形式知识。
通过对这些材料的归纳总结，可以对有形化形成这样一种概念，即无形的物体显现为有形状的变化过程。
（2）什么叫基层党建有形化的概念 5月23日，段部长到电教中心调研时，谈到三大工程的源起时，段部长说，组织工作点多、线长、面广。以往开展这样、那样的活动，都是碎片化工作，缺乏一个战略性、统领性的思路。在他看来，以往大家都说党建工作是“务虚”的工作。其实，只要精心谋划，就能够“做实”的。只要把党建有形化工程作为我们的抓手，我们在工作中出现的一些问题，在“有形化”里就能够得到解决。可以说，基层党建有形化已经上升为一种理论。而其理论体系就是对党建工作的一个理论创新，是党建理论的一个重要创新成果，它一经形成便赋予当代党建理论以勃勃生机。因此，基层党建工作有形化是提升整个组织工作水平的最有效的工作载体。
然而如何定位基层党建有形化概念，形成一套组织工作新的理论体系？说到底就是要在实际工作中引入这些知识、理念，通过实践，不断摸索和总结，再形成行之有效的理论，就能够更好地为民服务，树立党的良好形象。
因此，在这里，可以给基层党建有形化下一个定义：基层党建有形化是指在组织工作服务中、服务大局的过程中的各种有形要素（包括实物、数字、台账、文字、计划、表格、音像、实景、事实、工作任务分解及其它一切可视方式、可见形式），使党建工作中的各项无形服务及组织工作任务、要求、结果形象具体化等便于感知的一种创新组织工作由形而上到形而下的方法。
可以简单地概括为，基层党建有形化就是指各种组织工作要素的有形显现。
2、基层党建有形化的重要意义 如何把务虚的东西实起来，让党建工作有抓手、有阵地，通过灌输党员教育思想，解决党建薄弱环节存在的问题。党建有形化工程的实施，使基层党建和组织工作实现了“三化”：规范化、有形化、数字化，增强了党建工作的操作性，更有利于基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥，为基层党建工作上台阶提供了坚强保障。因此，在今后一个时期，积极开展组织部门有形化建设是适应时代转型，实现组织部门建设整体优化的现实需求；是进一步加强组织建设，增强“树转促”主题教育的有效载体；是展示组织系统良好形象，提高党建工作水平的重要举措，部机关以此为抓手，高度重视，科学设计，规范运作，制定切实可行的工作举措，务求使党建有形化实现新的突破。
3、基层党建有形化的表现形式 按理说党建有形化的表现形式我们并不陌生，比方说近几年来，我市先后开展的“基层组织创新暨先进典型培育年”、“先进典型提升暨基层党建品牌创建年”、“基层党建工作项目化建设年”活动，和我们电教中心开展的“信号畅通年、课件质量年、自身建设年” 活动形式，其化虚为实的有形化思考和实践比比皆是，无非是没有找到和贴上党建有形化的标签罢了。其实，只要稍加总结，原先工作碎片化的东西，便可点连成线，线连成面，形成比较完整的形式。
多年来，我们之所以鲜见党建有形化的形式，是因为党建有形化并没有真正形成一个统一的概念。只是等段部长提出这个概念后，才从网络中得到一些零星的说法，它们散见于各地各处，而且多见于企业服务和技术范畴上。有了这样一些理念，基层党建有形化的表现形式通过围绕“组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地、成果展示”等六个方面表现出来。结合当前形势，还直接体现到当前全市开展的“树正气、转作风、促发展”活动上来，体现到现在中央正在开展的“为民、务实、清廉”教育活动上来。
党员群众综合服务中心是基层党建工作最大的有形化，服务有形化是基层党建工作有形化的灵魂和根本
目前，我市最大的一个基层党建有形化亮点就是正在全力推进的“党员群众综合服务中心”建设，作为场所阵地党建有形化和服务有形化的重要载体和有益探索，其承载功能在全国是领先的，已经受到了基层广大党员群众的热烈欢迎。可以说，在硬件建设上，党员群众综合服务中心是基层党建工作最大的有形化；在软件建设上，服务有形化是基层党建工作有形化的灵魂和根本。
自今年4月24日，全市党员群众综合服务中心联席会议第一次会议召开以来，段部长对党群综合服务中心建设高度重视，多次深入基层一线调研指导，提出了许多新丝路、新办法、新举措。7月17日、18日，段部长在全市党员群众综合服务中心观摩活动时强调，全市党员群众综合服务中心建设工程开始以来，各县（市、区）积极行动，扎实推进，高起点规划、高标准建设，党员群众综合服务中心建设工程已初见成效。党员群众综合服务中心建好后，一定要发挥好它的作用，努力把服务工作做好。党员群众综合服务中心的建设要结合实际，着眼长远，科学规划，注重实用，以便民、利民、惠民为原则。要避免党群综合服务中心的行政化、机关化倾向，力戒外表漂亮、服务不好的“空壳化”现象出现。这次现场观摩，有力地推动了“党员群众综合服务中心”建设水平不断提高。
基层党建有形化就是我们的行动准则。因为，从各地建设“党员群众综合服务中心”传来的好消息证明，通过一段时间的探索和实践，把服务群众贯穿于基层党组织工作全部实践已经转化为有形化。党员、群众感觉到那些看得见、摸得着有形化服务就在眼前。前不久，我们到湛河区九里山办事处一个社区拍专题片《范素海》时，需动用大型设备吊臂拍摄，有意识地想把党群服务中心作为背景拍摄宣传出去，没想到社区居民看到我们镜头对准党群服务中心时，就赞不绝口，说这样的服务真正把党的温暖送到了家门口。后又听说我们需要群众演员，呼啦一下，来了一群人，都自告奋勇，愿意提供各种帮助。而作为组工干部，我们也切身地体会到，任何党建有形化工作只有与全局融入一起，才能真正做到讲起来重要，做起来也重要。
可以说，基层党建有形化已经为全市组织工作带来了新观念、新方法。比如，电教中心建立党建图书室、档案室等，培养读书兴趣，是每一名干部都能做到开卷有益。目前，这一有形化的学习论坛、读书活动效果明显。否则，如果不读书，行万里路也不过是个邮差。犹太人最有名的几句话中，说这个世界有三样看似无形，实则有形的东西是别人抢不走的：一是吃近胃里的食物；二是藏在心中梦想；三是读进大脑的书。电教中心的人至少做到了第三条，阅读了大量有益的书籍，从日常的脑思考转变到心思考，提升了转化知识为有形化力量的能力。我在想，为何突破“党员群众综合服务中心”有形化如此重要，是因为新创有形化六个目标中的五个都在手边工作中可以直接感受到。而唯独场所阵地有形化更为直接地面对基层党员群众。所需硬件建设任务艰巨、资金投入较多、管理措施要求具体，往往比较艰困，因为 “党员群众综合服务中心”该建的地方往往各方面资源不足。但新创事业都渴望赢。那么，怎么赢？
我借鉴了一个“1+3+1金字塔自我突破”发明法，以其使用于“党员群众综合服务中心”有形化建设问题。遇到“党员群众综合服务中心”建设困境，我们首先要想到第一个【1】，仔细考虑自己资源和优势在哪里？你条件再困难和不足，也一定有资源和优势的。然后，在思考下一个【1】，我们的目标在哪儿？一开始，我们就需要把这个目标设得大胆一点。接下来就重点在中间的【3】,三分之一：先设目标，在找方法。三分之二：200%的执行力。三分之三：正面思考，突破困境的“1+3+1”。只要第一年做三倍速度发展，以这样的速度发展三年，那么最后两年以两倍速度，那么五年以后，我们就有108倍的发展。而目前的数字是什么样情况呢？截止2013年6月，据不完全统计，全市51个示范性党员群众综合服务中心建设正有序推进，其中，35个已建成便民服务大厅投入使用。我上周四、五、六日，在鲁山尧山镇东竹园社区拍片采访时，走到该社区党群服务中心看时，工地一派忙碌，施工正在紧张进行。主体工程已经接近尾声。照此看来，相信用时不久，全市“党员群众综合服务中心”有形化建设将会有一个全新局面。值得一提的是，我家所在的东安路葡萄园社区二层小楼上，已经打出葡萄园社区党群服务中心的招牌。忽如一夜春风来，千树万树梨花开。
基层党建有形化是做好组织工作的重要方法
段部长在电教中心调研时还指出：工作中许多问题都可以通过有形化来解决。通过有形化可以把我们工作提高到一个新水平。工作顶层设计有形化、工作思路有形化、工作措施有形化、工作督导方法有形化、工作成果有形化等闭环式基层党建有形化是做好组织工作的重要方法。
1、基层党建有形化基本原则。基层党建有形化思想的产生，弥久砺剑，蕴含了部领导强大的思考力，它汲取了时代的正能量，产生了强大的思想和内在不息的动力。不断推动部机关自身建设，不断推动全市组织工作积极创新。当前，我市全体组工干部以不断强化责任意识的态度、开拓创新的勇气、扭住不放的韧劲、只争朝夕的精神，千方百计突出抓党建有形化。有鉴于此，我认为“基层党建有形化”的基本原则要遵循如下“四个坚持”。
（一）坚持围绕中心、服务大局。紧扣“提前全面小康、建设美丽鹰城”大局来谋划和推进基层党建工作，把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
（二）坚持联系实际、探索创新。按照“实践探索、基层突破、典型带动、推广经验”的基本思路，紧密结合实际，注重探索创新，彰显基层党建工作有形化的成果和特色。
（三）坚持强化功能、发挥作用。进一步巩固和加强党的基层组织，真正做到“党员群众综合服务中心”建起来、用起来、活起来、强起来，使党的基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
（四）坚持党要管党、从严治党。严格落实党建工作责任制，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建有形化工作格局。
2、基层党建有形化内化于心。从党建工作实际出发，我们经年累月地面对繁重的工作，不仅要抓党员队伍、干部队伍、人才队伍的建设，而且又要抓基层组织建设的方方面面。统而化之，以往我们习惯采用务虚工作方法，把党建工作目标定位在理想的状态下，标准看似有，实则无，以为检验工作标尺很难有确切的刻度，目标考核量化指标体系很难做实。尽管组织工作不乏有创新之举，大家孜孜不倦，探求真点，求真务实之风由此可见，但是在基层党建有形化上仍然难有突破。如今，踏石有痕、抓铁有印，这样的有形化正促使我们在基层党建有形化里找寻解决问题的新方法。大庆油田用新办法在老井找油的经验启示我们，组工干部凝神聚气、聚精会神来思考党建有形化目标考核新理论，是摆在我们面前的一道现实客观的命题。这就要求我们破除一般人的理解，什么基层党建是意识形态领域的事情，在工作、考核中难以具体量化，其效果、效益不直观，似乎是个不易拿捏的软东西。什么如何确保“基层有形化”内化于心，把这一“软性”工作做扎实，实现基层党建任务部署具体化、考核可量化、效益有形化？而是关键要建立科学规范的目标考核机制，充分利用现代信息技术，逐步探索以党建“五维度”坐标管理为主的基层党建有形化考核体系。
3、基层党建有形化外化于行。借助思维导图，把我们大脑中的工作想法用笔画在纸上，它把传统的语言智能、数字智能和创造智能结合起来，形成一种非常有力的有形化思维工具，来思考党建“五维度”坐标管理模式。用以解决现实党建有形化工作目标考核问题。
党建“五维度”坐标管理考核体系的运行原理。借鉴唯物主义辩证法中“事物是不断发展变化的”原理，把党建有形化，看做是一个不断发展变化和逐步向前推进的多维坐标系统，而每一名党员被看作是坐标系中的一个发展点，一切党建工作都体现在发展点（党员和岗位）在“五维”坐标系中的发展变化上。
在“五维度”坐标系中，其中一维是指一个变量，“五维度”是指党建工作的具体五个变量，也可称为“五化”要素构成。即：一维坐标具体工作定量化，让党建工作的目标看得见；二维坐标载体建设有形化，让党建工作的氛围看得见；三维坐标党建管理精细化，让党建工作的方法看得见；四维坐标操作流程程序化，让党建工作的过程看得见；五维坐标素质提升递进化，让党建工作的效果看得见。
党建“五维度”坐标管理考核体系的考核控制。将“5W1H”管理思维运用于党建考核体系中，引导党组织和广大党员充分明确党建有形化工作“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度”，以此为依据严格制定考核评价细则和评分标准，从而实现党组织和每名党员的可控在控。
根据“五维度”坐标系标准，全面制定目标考核评价细则和评分标准，细化考核指标的分解落实，将考核工作落实在行动上、体现在数据中，形成规范化、严谨化、制度化的考核管理流程，使基层党建有形化工作更好地服务大局、服务基层、服务群众。
十八大报告强调，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。这是我们“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的战略部署，也是我们探索“基层党建有形化”的根本目的和价值所在。此时此刻，我想到一个小故事。有人问法国画家杜尚，你一生中最好的作品是什么？他说，是我度过的美好时光。是的，组织工作每一天都是独特的，重要的；每一天都是值得欣赏和珍惜的；每一天都应该充实而精彩的。如果回忆，那些有形的印象便会在脑海里过电影一样清晰而明白。因为我珍惜自己的工作，热爱身边的每一个人，我的心目之中早已把这份情深深的珍藏，并身体力行，留下一个个从事组织工作有形化的足迹。
最后，谢谢大家！
