后勤物资集中采购教育整顿自查方案_后勤物资采购申请单

其他范文 时间:2020-02-28 12:12:01 收藏本文下载本文
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XX医院后勤物资采购

专项教育整顿自查方案

为贯彻落实XXX部〔2009〕XXX号文件关于开展军队物资采购专项教育整顿工作的部署要求,切实做好后勤物资采购自查整改工作,结合我院后勤物资集中采购制度改革的实际,制定本方案。

一、意义和目的此次由XX部组织的军队物资专项教育整顿工作,是军委、总部深入学习贯彻党的十七大精神,适应全军物资采购改革发展新形势作出的重要举措,这既是深化我院后勤物资集中采购制度改革、规范招标采购秩序的客观需要,又是从源头上预防腐败、建立长效机制的有力保证。因此,我们要充分认识开展教育整顿的紧迫性和重要性,加强宣传教育,完善政策制度,强化检查监督,在此期间,依照国家、军队采购制度改革有关政策法规,以及总部军队物资专项教育整顿实施方案有关要求,结合我院集中采购制度改革办法,认真组织我院后勤物资采购自查整改工作,弄清和掌握后勤物资采购改革现状,切实纠正后勤物资采购管理体制、法规制度、监督机制、操作运行等方面问题和薄弱环节,为迎接今年12月份总部现场抽查做准备,通过本次专项教育整顿活动,进一步深化我院后勤采购制度改革,加强后勤物资采购管理,增强依法采购意识,加强党风廉政建设,促进我院后

勤物资采购工作创新发展。

二、组织领导

按照后勤物资采购自查整改工作要求,院务部成立由部领导任组长的专项领导小组,负责领导本次后勤物资采购自查整改工作,院务部招标采购办公室牵头设立自查整改办公室,成员由院纪委、财务、审计以及招标采购办公室相关人员组成,负责检查和指导后勤物资采购自查整改工作。

(一)领导小组成员

组长:XX

成员:XXX

(二)办公室成员

主任:XX

副主任:XX、XX、XX

成员:由财务、审计、招标采购办各抽调1人组成。

三、自查整改对象、范围和内容

这次后勤物资采购自查整改的主要对象是,物资采购需求部门、财务部门、采购机构,具体包括院务部军务处、军需处、营房处、审计处、政治处、基建办公室、招标采购办公室和金沟河干休所等单位。

后勤物资采购自查整改的主要范围是,2007年1月1日至今,我院基建营房工程物资和后勤物资与服务采购项目。

后勤物资采购自查整改的主要内容是,学习贯彻军委、总部关于弘扬艰苦奋斗精神、厉行节约的一系列重大方针政策和战略决策部署;重点检查2008年3月招标采购办公室成立以来,我院基建营房工程物资和后勤物资与服务项目集中采购改革推进和招标采购法规制度落实情况:

(一)物资采购改革情况。依据军委、总部确定的采购改革目标任务和物资采购管理职能,以及我院《基建营房工程、后勤物资与服务招标采购改革实施办法》和《基建营房工程和后勤物资与服务集中采购目录及标准》等相关法规制度,检查各物资采购需求部门、财务部门和采购机构采购制度改革进展以及采购制度落实情况,促进物资集中采购和集中支付统一监督。

(二)物资采购运行情况。按照集中采购、采管分离、分段管理、分工负责、相互制约、多方监督的要求,检查是否编制集中采购目录,明确集中采购物资品类和限额;是否按规定的集中采购目录和限额标准编制采购需求计划;有无化整为零,规避集中采购、规避监管等问题;是否归口下达采购立项计划,合理确定采购方式;是否按规定发布采购信息、选取供应商、抽取采购评审专家和规范组织采购评审,有无违规操作、行政干预等违规行为;采购资金结算的凭据、手续、途径、方式和资金核算是否符合规定,是否由财务部门集中支付。

(三)采购合同管理情况。检查采购合同签订是否及时、格式是否规范、内容是否完整,合同条款与采购文件明确的内容是否相符,采购合同报批、备案、变更手续是否齐全,合同履行是否严格,有无降低质量标准和超范围采购,采购合同变更、中止或终止以及单一来源采购合同价格确定和补充采购合同订立是否符合规定。

(四)采购质量效益情况。检查集中采购规模占采购总支出情况,通用物资招标采购情况,网上采购情况,年度物资集中采购节资率情况,实际采购价格与市场平均价格比较情况,投诉案件占采购合同数量情况,节能产品采购政策执行情况,年度采购任务完成率、合同履约率。

(五)业务建设管理情况。检查建立招标采购职责分工、实施办法、招标采购行政监察、审计监督等采购配套制度和运行监督制约情况;采购网络、管理信息系统以及产品资源库、供应商库、专家库建设情况,是否实行网上采购和业务管理;采购办公室、商务洽谈室、资料信息室、物资存储库房及配套装卸搬运设备建设情况;采购资料建档管理情况。

四、方法步骤

本次后勤物资采购自查整改分三个阶段进行。第一阶段,学习教育与对照检查。各部门按照我院的统一安排,认真组织学习国家、军队以及我院采购制度改革有关文件规定,动员部署本次自查整改工作,并对照自查整改内容,清理统计采购数据,填写自查表格,查找问题根源,提出自查

整改报告,于11月4日前报自查整改办公室。第二阶段,抽查整改与汇总上报。11月5日开始,由自查整改办公室对各部门对照检查及整改情况进行现场抽查,制定完善改进对策措施,并汇总填写相关自查整改表格,完成自查整改书面报告,于11月底前报全军专项指导组。第三阶段,迎接总部验收检查。做好全军专项指导组对我院后勤物资采购专项教育整顿抽查验收的准备工作。

五、措施要求

(一)高度重视,加强领导。

各单位要加强对本次专项检查整改工作的组织领导,积极主动开展专项检查工作的动员部署,明确专项教育整顿工作负责人和经办人员,切实加强领导,按照本方案的要求,做好本部门的物资采购教育整顿自查工作,确保专项检查工作取得实效。

(二)精心组织,狠抓落实。

后勤物资采购教育整顿工作实行统一领导、分级实施。教育整顿领导小组负总责,教育整顿办公室具体组织实施。各业务部门和财务、审计部门要按照本方案的要求,指定专人负责,精心组织和安排各个阶段工作,层层落实,确保教育整顿工作计划完成。

(三)加强协作,形成合力。

这次教育整顿由采购、财务、审计和各业务部门联合组织开展实施,部门之间要相互支持和积极配合,各部门成员在组织自查、抽查过程中,要主动协调,积极沟通,建立有效的工作机制,充分发挥各自的职能作用,形成整体合力,共同做好本次教育整顿工作。

(四)全面总结,整改提高。

各部门、各部门要从本单位现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上查找薄弱环节和漏洞,认真分析原因,全面加以总结。通过教育整顿,强化单位管理责任,促进我院健全后勤物资采购管理、执行、监督相互制约的制度体系,建立依法运行、依法采购的长效管理机制。

附:XX医院后勤物资采购自查统计表

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