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关于铁路项目党建工作的思考
哈大客运专线是我公司进入铁路市场的第一个大型项目，积极探索铁路项目管理模式是摆在铁路项目管理者面前的重要课题，新的形势、新的任务同样也给铁路项目党建工作提出了新的要求。作为进军铁路市场的一支新军，我们要站在一体化建设的战略高度，充分认识加强铁路项目党建思想政治工作的重要意义，坚持以解放思想、更新观念为先导，以新的视觉、新的观念、新的思路去研究新情况、解决新问题、探索新规律，努力推进铁路项目党建和思想政治工作在探索中创新，在改进中加强。
一、切实做到解放思想，转变观念，尽快适应铁路市场管理模式
对于长期专业从事公路施工的企业来说，进入铁路市场是一项全新的开创性事业。无论是在经营体制、管理模式还是对铁路建设施工标准、规范要求和建设单位的管理程序接轨等方面都存在一定差距，如果不解放思想，如果没有敢于承担风险的精神和勇于实践的作风，很难取得这些工作的突破。解放思想是党的思想路线的本质要求，也是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。
哈大客运专线是我公司首次承接的铁路工程，项目组建伊始，面对客运专线的轨道板项目，没有技术、没有经验、甚至没有规范，我们一筹莫展。可以说我们面临的机遇前所未有，但面临的挑战也前所未有。哈大轨道板厂项目党组织带领广大干部职工加强学习、统一思想、更新观念，树立“铁老大能干好，我们也能干好”的信心与决心，以高度的使命感和责任感，努力从公路施工经营管理模式的思想禁锢中解放出来，在不断解放思想中统一思想，在诸多重大问题上形成共识，努力把思想统一到项目领导班子作出的各项重大决策上来，进而突破了一个又一个难题，使项目管理在进度、质量、技术攻关、安全文明施工、企业信誉等方面都得到了业主及上级领导的充分肯定，项目综合管理水平也得以迅速提升。
二、以生产经营为中心，建立适合铁路项目的党建思想政治工作运行机制，为项目管理提供政治与思想保障。
铁路项目作为施工企业的主战场之一, 不仅是项目管理运行的基础, 也是企业效益的源泉和信誉的窗口。随着企业在铁路项目投入的份额的逐步加大，铁路项目在企业的交通基础实施一体化建设中扮演着重要角色。加强铁路项目党建思想政治工作，建立适合铁路项目的党建运行机制，为项目管理提供政治思想和组织保证,是企业实施战略转型、践行科学发展观的重要保障。
一）、建立党建运行机制要紧扣铁路项目生产经营这个中心，发挥好基层党组织的保证作用。项目党建思想政治工作是项目管理的重要组成部分，是推进项目施工生产的重要动力，是实现项目效益的重要保证。项目党建思想政治工作只
有紧密围绕项目施工生产管理和经济效益这个中心，渗透这个中心，才能展示作为，发挥威力，富有成效。建立健全基层党组织，创新基层党建工作机制，让党组织覆盖施工生产的各个角落，让每个党员都能参加党组织活动，夯实企业党建工作的基础。基层党组织要积极参与项目管理，向生产经营活动渗透，在项目安全生产、确保工程质量、推动技术进步、文明工地建设、树立企业形象等方面发挥优势。
铁路项目党建工作的定位要实事求是,党建工作在目的上与行政工作具有一致性，但在其工作侧重点、运行规则、具体形式上应有相对独立性。党建工作要主动融合，要不断增强党组织对项目管理及创新的适应力。项目党组织要始终坚持把加强和改进项目党建工作与提高项目经济效益相结合，紧紧抓住搞好生产经营、提高经济效益这个中心不动摇，切实做到两手都要抓、两手都要硬。
二）、强化参与意识，把握好重大决策关。
铁路项目投资大、政治性强、质量要求高、风险大等特点决定了铁路项目党组织要强化参与意识，把握好重大决策关。为在铁路市场站住脚跟、在参与铁路施工竞争中有发展，要切实加强项目班子建设，发挥班子成员的核心作用。每个班子成员既要抓生产经营又要承担起党建工作的责任，自觉做到相互配合、相互补位。在关系到企业的生存与发展，项目党组织维护行政领导的决策权必须体现在积极参与项目管理的重大决策中，保证决策民主化、科学化。
首先，铁路项目党组织要与行政领导密切配合，以大局为重，积极引导干部职工进一步解放思想，努力转变经营观念，确立正确的经营指导思想，为项目长远发展打基础、闯路子。铁路项目是企业的新产品，党组织负责人也应加强业务学习、做到懂经营、会管理，具备开拓创新意识，想干事、能干事、能干成事，增强党组织参与重大问题决策的能力和水平，其次，党组织在参与决策的具体过程中，应熟悉掌握铁路工程现场管理情况，对于生产情况要了如指掌，对问题看得准，吃得透，善于抓重点。党组织还要把参与决策的重点放在与工程项目管理有关的重大问题上，如架子队伍的选择、节点目标的实现、工程价格的支付与结算、大宗物质采购和管理、大额资金的支付、职工奖惩及工资奖金的分配等。
三）铁路项目党组织要把党建思想政治工作做在生产第一线。
铁路项目生产一线涵盖了铁路施工的方方面面，是多工种员工的工作场所，是生产的主战场，是管理的重点区域，是企业效益的发源地。铁路项目是对我们来讲是新生事物，许多现象、许多问题需要我们去生产一线去发现、去挖掘，找出分析问题、和员工一起解决问题的办法，并进一步提炼出有利于提升铁路项目管理水平、有利于探索铁路项目管理模式的第一手资料。
铁路项目党建思想政治工作要做在生产一线，项目党组织的作用要在一线
发挥。党组织负责人也要经常深入一线，与各级管理人员和一线员工一起探讨现场的实际问题，针对员工关心的热点、难点、焦点问题，发挥基层党组织的作用，让基层党组织成为凝聚职工的一面旗帜，团结力量的磁场，切实发挥出基层党组织感召力、组织、协调作用，动员员工把自己的聪明才智用到施工生产上，投身到铁路项目建设中，为企业发展建功立业。
三、以人为本，加快铁路项目人才培养，为铁路项目生产经营和企业持续发展提供智力支持。
随着企业规模的持续扩大，国内基础设施建设包括铁路建设项目的陡然放量，专业人才势必紧缺，存在总量不足的问题，企业技术与管理人才显得越来越少，尤其对于铁路市场来说，显得成为突出，铁路人才“瓶颈”已经凸显。已经到了制约铁路项目正常生产经营与科学发展的程度。
铁路项目人才培养与引进是企业经营结构调整转型、实现铁路项目科学发展的迫切需要。铁路项目党组织在铁路人才的引进与培养方面要有大作为，要解放思想，转变观念，消除等、靠、要的思想，消除传统体制、机制约束，要提前预测到引进成熟人才的可能性锐减，接受大学毕业生和内部员工转岗将成为补充铁路人才的主要渠道。
要着眼铁路项目的现实需求，立足长远发展。铁路项目人才要由重数量向重层次、重质量调整和转变，为铁路项目科学发展提供强有力的智力支撑。不仅要优先满足当前在施铁路项目施工管理的需要，如现场管理、技术等中间环节人才，还要着力培养引进铁路市场开发、投标报价和铁路施工预算、结算等人才。因此铁路项目自身务必加大培养力度，缩短成才时期，促进铁路业务快速发展。要建立科学的引进、培养、转岗体系，使人才进得来、留得住、用得好，有效推进转型战略顺利实施和铁路项目的科学发展。
对于铁路项目，架子队伍也应该纳入了技能培养范围。架子队是工程项目实施的主体，也是工程项目管理的重点。按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建架子队，以架子队管理模式组织施工，在技术、质量、安全、试验、材料等方面要对架子队伍予以技术和管理上的支持。以实现施工项目现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现。要把铁路项目党组织的政治优势和企业的文化理念、管理方法转化为广大架子队伍为我企业做贡献的自觉行动，使架子队兄弟真正成为我们企业的一员，共铸诚信、共创和谐、共同发展。
四、高度重视铁路项目信誉评价体系，发挥保障作用
铁路建设信誉评价是衡量企业履约能力、投标信誉的主要因素，是企业赢取市场的通行证，树立企业形象的有效途径。对初次进入铁路市场的铁路项目来说，获得较好的铁路建设信誉评价显得尤为重要。对于企业塑造信用品牌，提升信誉形象，是企业综合竞争力的证明，创建良好的市场经济秩序和信用环境具有重要
意义。信誉评价也是强化企业管理和防范风险的必要手段。通过客观评价，企业可以发现自身的不足和存在的隐患，从而改善经营管理和加强风险防范。
铁路建设信誉评价是一个综合性工程，为了在铁路建设项目信誉评价中获得好名次，为拓展铁路市场奠定良好的基础，铁路项目基层党组织必须加强日常思想政治工作，加强质量主题教育，确定了以施工生产为突破口，以日常管理为基础，以主题鲜明的党建活动为载体的工作方法，组织党员和技术人员认真学习质量信誉评价的相关文件和评分办法，并将各参建单位项目考核和现场检查评比与质量信誉评分标准挂钩，出台奖惩办法，从施工现场、内业资料、工地宣传等多个方面进行细致安排。涉及到项目管理过程的方方面面，项目部全体员工特别是党员领导干部及项目部门负责人必须高度重视，积极应对，努力拼搏、看重责任、不辱使命，全面履行各自的岗位职责,要努力实现施工进度领先、安全质量受控、项目管理规范、文明施工争先、成本管理高效、党建工作创新、企业文化优秀、项目团队和谐等目标，要贯穿项目建设的全过程，以取得良好的铁路建设信誉评价，从而推动项目实现跨越式发展。
五、加大培育铁路项目文化，塑造良好的铁路项目形象，提升铁路项目管理水平，打造企业品牌。
随着我企业管理水平的不断提升，现代企业制度的建立已逐步形成，企业文化建设迫在眉睫。要想在铁路市场中有更好、更长足的发展，必须加强企业文化建设。企业文化也属于管理范畴，是企业管理的高级阶段。企业文化能够提升产品品质，是塑造企业品牌的重要手段。
工程项目是是企业生存发展的基础和源泉。企业文化建设只有最终贯彻落实到工程项目上，才能提高项目管理水平和效益水平，最终促进施工企业的持续发展。可以说项目文化是企业文化在施工基层、施工现场的延伸。作为铁路市场的新军，社会认可企业，首先认可的是铁路项目，认可铁路项目的第一直观是铁路施工现场。塑造良好的铁路项目形象，抓好安全现场文明施工，保证项目实施过程标准化和项目成果的高质量是企业品牌树立的根本。
一要培育项目特色文化，把企业文化深植于项目，把先进企业文化理念贯彻到项目建设的方方面面，营造项目文化的良好氛围，把营造规范、醒目、优美的项目文化环境，作为推进项目文化建设的基础工作，使大家在耳濡目染中感受项目文化，强化所有参建员工对企业文化和项目文化的认同感，把项目文化落实在文明工地建设中。
二要把项目文化融入到项目管理与标准化建设中，借项目文化力提升项目管理水平，全力打造企业品牌。项目文化必须与项目生产实践相结合才更有生命力。进行项目文化建设不能离开项目生产管理实践，不能离开品牌建设。充分发挥好项目文化的管理功能，以提供满意服务、创立精品、样板工程的项目文化引入到
铁路项目标准化管理上来，坚持推行项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化。只有把管理的“刚性”和文化的“柔性”充分结合，才能使管理发挥出最大的效能。真正把项目文化融入过程控制，融入到产品生产的全过程，以项目文化促规范施工。
三要实施人本和谐文化，促项目施工水平持续提升。项目文化究其实质就是“人的文化”。我们在抓项目文化建设的过程中，始终把着眼点放在员工身上，把凝聚人心，培育团队精神，倡导爱岗敬业，积极主动参与项目经营管理作为重中之重。通过多种方式加强对职工的项目文化和服务理念教育，引导职工树立为企业服务、为企业创造利益的价值观和职业道德观，增强工作责任心。让职工人人参与其中，从“要我这样做”转化为“我要这样做”，从而推动项目施工水平持续提升。正视员工在工资福利、职务晋升等方面的待遇需求，营造一种积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境，使大家能心情舒畅地工作，最大限度地调动员工的积极性和创造性。只有这样员工才能愿意通过优异的工作让项目满意，项目通过优厚的回报让员工满意。
四要加强廉洁文化建设，促进项目和谐发展
反腐倡廉教育要必须常抓不懈，形成人人思廉，全员倡廉的文化氛围。铁路项目要以科学发展观为统领，把廉洁文化建设与党的作风建设“、四好”班子建设相结合，坚持廉洁自律从班子做起，从基础和细节抓起。班子成员要带头遵守廉洁自律各项规章制度。形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
哈大轨道板厂为了加强和规范项目班子成员和部门负责人的从业行为，提高自觉反腐拒变的能力，项目党组织以学习和落实科学发展观为契机，向项目领导班子成员和部门管理干部提出倡议，并要求项目领导和关键部门如计合部、物设部、财务部、综合部等部门负责人均需向项目党支部做出自己的廉洁承诺，并签订了廉洁承诺书。廉洁承诺书的签订，不仅让党员领导干部的廉洁自律意识转变为日常工作的自觉行为，也便于项目从制度上对廉政建设进行管理、引导和控制。
五）、加大宣传力度，营造项目文化建设的良好氛围
有效的宣传是开展项目文化建设的必要前提，是项目文化的载体之一。项目文化可以塑造企业形象，同时也需要宣传工作的深入来展示和传播它的理念。根据铁路施工的新技术、新材料、新工艺等特点，项目宣传工作也要发扬创新的精神，根据工程的需要采用多种宣传方式交叉结合，达到互相学习、互相交流的最佳宣传效果。宣传工作不仅能反映项目施工组织和管理的实际，有助于提高项目经营管理水平，也能够反映项目员工的精神风貌，能够增强职工的凝聚力、向心力，激发全体职工的高昂斗志、创造良好的文化氛围及推动项目部的施工生产和管理提升都有重大的积极作用。
目前，铁路建设进入跨越式发展，也是我企业实施基础设施建设一体化战略转型的最佳时期，铁路项目党建工作要以创新的思维，创造性地开展工作，改进活动方式和工作方法，更好地紧紧围绕优质、安全、高效地完成铁路施工生产任务，做好宣传发动、鼓劲造势，通过凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，更好地调动和激发广大员工的积极性和创造性，确保企业生产任务的顺利完成；更好地围绕企业体制机制创新、技术创新、提升企业铁路施工信誉、提高企业核心竞争力和企业品牌来开展工作；要践行科学发展观，立足于铁路项目实际，抓重点、抓落实、抓创新，勇于探索，围绕生产抓党建，抓好党建促发展。铁路项目党组织要以铁路项目超前的科学发展目标和意识，强烈的政治责任感和事业心，发挥好其政治核心作用，切实把党建思想政治工作做好，确保铁路项目持续健康地科学发展。
