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永水党发[2012] 2 号
永宁县水务局关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动自查自纠阶段工作总结
局属各单位：
根据《永宁县关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》统一部署，我局在自查自纠阶段将各项任务顺利推进，现就进行的工作做以总计：
一、单位内部自查。
我局积极组织本单位干部职工对自身进行“找问题、挖根源”，一查发展理念，看对科学发展观的要求是否理解和掌握，有无违背科学发展观的思想和行为，有无机械套用条条框框、满足于守摊子、得过且过等问题；二查服务意识，看有无门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，有无重收费、轻服
务、重承诺、轻践诺等现象，有无不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题；三查行政审批，看各项审批审查是否廉洁高效，有无制度不健全、程序不规范的问题，有无办事推诿扯皮、让办事人“两头跑”等问题；四查依法行政，看执法行为是否规范，是否存在有法不依、执法不严、执法不公、以权代法、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；五查履行职责，看是否存在全局观念淡薄、本位主义、部门保护主义的问题，有无行政不作为、慢作为、乱作为，办事拖拉，推诿扯皮，滥用职权，越权办事等问题，是否存在实用主义，对上级的政策和部署的工作，有利的执行，无利的拖延、消极观望甚至压着不办的现象；六查政务公开，看是否存在不落实公开办事制度，公开内容不全面、程序不规范、形式单一等问题；七查工作效能，看是否存在办事不讲时限、效率低下等问题；八查工作纪律，看是否存在不遵守规章制度、迟到早退、脱岗串岗、上班上网聊天打游戏等不良现象。
2、借用外力助查。通过召开服务对象座谈会，发放征求意见表，公布投诉电话、网站、电子信箱等多种方式，广泛征求上级部门、下级单位、人大代表、政协委员特别是服务对象的意见建议，切实找准“六个环境”方面存在的突出问题。
3、认真梳理归类。各单位要围绕活动目标，对征求到的意见建议认真进行分析研究，理清整改思路，突出整改重点，制定切实有效的整改措施，明确工作时限和责任单位、责任人。
（二）切实找准问题
1、敢于正视存在的问题。各单位要以高度负责的态度，以风清气正为工作追求，以提高人民群众对水利工作的满意度为标准，自觉转变观念，增强发展、忧患、群众、责任等“四种意识”，找问题、挖根源，不怕伤筋动骨，敢于揭短亮丑、揭露矛盾、触及问题，切实把问题查细、查准、查实。
2、切实找准共性问题。重点查找以下共性问题： “四种意识”强不强；在贯彻落实政策法规和上级的决策部署中有没有“肠
梗阻”现象；现行制度规定中有没有不合时宜的问题，一些深层次问题的解决是否取得实效；重要决策、重大事项以及人、财、物等权力运行是否公开透明；对损害群众利益的行为是否及时制止和纠正；群众反映的问题和投诉是否及时办理和回复；对庸、懒、散、乱、奢现象以及其他风不清、气不正的问题是否认真治理。
3、切实找准个性问题。要结合水利工作实际，有什么问题就提什么问题，有多少问题就找多少问题，什么问题最突出就解决什么问题，坚决杜绝千篇1律、查找问题不痛不痒现象的发生。
（三）坚持边查边改
1、深入剖析、形成共识。对征求到的意见建议梳理汇总后，要把需要解决的问题具体化，从本质上分析，把属于体制机制方面的问题捋出来；从层次上分析，把管理方面的问题理出来；从类别上分析，把根本性问题、具体问题找出来，深入剖析制约发展的根本原因，形成“抓环境就是抓发展”的共识，制定相应的整改措施，把重点和一般、当前与长远的问题统筹解决好，促进发展环境优化。
2、查改结合、见诸行动。对事关群众利益、群众反映突出的热点、难点问题，能立即解决的必须立即解决；需要协调相关部门或者通过完善体制机制加以解决的，涉及到的部门必须制定解决方案，力争绝大部分问题能从根本上得到解决，不再反复。
3、结合实际，建章立制。营造风清气正的发展环境是一项系统工程，必须重视建立健全制度，形成长效机制。要结合实际认真清理现有制度规定，做好“废、改、立”等工作，凡是法律规定没有明确禁止，又有利于发展的事情，提倡先行先试，与此相违背的制度措施，该废止的要废止、该修改的要修改、该建立的要建立。
四、工作要求
（一）进一步加强理论学习。要坚持把学习贯穿于活动始终。各单位要对动员部署阶段的工作进行一次“回头看”，对没有完
成的任务、效果不明显的工作要及时补课。要紧密联系水利工作实际，继续深入学习《中国共 产党纪律处分条例》、《廉政准则》以及《行政机关公务员处分条例》等法规制度，进一步提高广大党员干部发现问题、分析问题、解决问题、推动科学发展的能力。
（二）进一步营造活动氛围。要加大对开展进一步营造风清气正的发展环境活动的宣传力度，通过网络、报刊、电视、横幅、简报、板报、宣传栏等形式，广泛宣传自查自纠阶段的好方法、好经验以及通过解决发展环境方面存在的突出问题展现出的新形象、新风貌，并及时上报县风清气正活动领导小组办公室，以正面典型引领活动的深入开展。
二○一二年一月四日
风清气正自查自纠安排
抄送：县风清气正领导小组办公室
永宁县水务局2012年1月4日印
