正确处理好“六种”关系 构建和谐国土由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何构建和谐劳动关系”。
正确处理好“六种”关系
构建和谐国土
党的“十八大” 做出“大力推进生太文明建设”的战略决策，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
“建设生态文明”对国土资源管理和服务工作提出了新的任务、新的要求，我们国土资源工作者肩上责任更加重大，使命更加光荣，如何迎接新的挑战？如何更好的保护资源、更好的服务于地方经济发展？笔者认为：以科学发展为指导，正确处理好“六种”关系是国土资源工作者工作的标杆和努力的方向。
一、正确处理好保护与发展的关系
必须全面贯彻落实科学发展观，充分关注并正确认识保护资源和保障发展的关系，摒弃片面的发展观，树立科学发展观，转变经济发展方式，要坚定不移地严守18亿亩耕地红线，严而又严地管理好每寸土地，要加大耕地保护力度，认真督促落实耕地保护责任，检查各地耕地保有量指标落实情况，对耕地保护责任落实不力的单位和地方，要严格衽问责制。要认真落实国家土地调控政策，将有限的土地资源和用地指标用到最亟需的建设上来，在农用地转用、土地征收等方面予以倾斜。树立土地资源稀缺且不可再生的观念，树立土地依法管理、从严管理的观念，树立保护资源同保障发展高度一致性的观念，以开放的心态、发展的眼光切实解决好保护和发展的问题。
二、正确处理好长远与当前的关系 建设生态文明是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，它是党同人类工业文明向生态文明转型的历史性把握，是党对当代中国科学发展共建和谐的实践提升。结合我国国情，一方面，必须高度重视经济与资源的协调和可持续发展问题，必须有长远的眼光，突破资源对经济社会发展的瓶颈制约，更加科学合理、节约集约地利用好人类赖以生存的土地，实现经济社会事业的可持续发展。另一方面，我们既要着眼全局，又要立足实际，正确处理好长远利益与当前利益的关系，既要注重可持续发展，又要着力研究如何合理、优化国土资源利用，加快经济社会发展，认真调查研究，结合全国第二次土地调查，摸清土地家底。根据土地的实际状况，科学地制定土地利用总体规划，合理开发和利用有限的土地资源。
三、正确处理好依法与创新的关系
实现国土资源的可持续利用，必须严格依法依规。进一步强化集中统一的土地管理体制，加强土地资源规划管理，严格实施土地用途管制，严把征地和农用地转用审查关，从严控制建设用地规模，严格土地执法，从严从快查处以租代征、未批先建、批少占多、批劣占优、毁坏耕地等违法行为。
在做到依法规范的基础上，又要在发展的过程中求得工作创新。健全完善的土地储备机制，增强政府市场调控、引导发展的能力，建立国有土地资产运营的新机制，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点，进一步整合城乡建设用地，优化用地布局，推进土地节约集约利用，深入探索科学发展、快速发展、持续发展之路。
四、正确处理好管理与服务的关系
进一步转变观念、转变思路、转变方式，创新管理手段和措施，不断增强国土资源管理水平。进一步改善和完善土地管理制度，综合运用法律的、经济的、行政的、科技的手段，实行标本兼治，有效地解决管理中存在的问题。严格实行和进一步完善国有土地出让招标、拍卖、挂牌出让制度，加强土地市场管理，严格执行城市建设规划和土地利用规划，实现土地资源价值最大化。进一步优化行政审批流程，统一内部管理，统一办事程序，做到办事程序公开、公正；进一步创新学习机制，立足本职，强化学习，加强调研，探索和解决国土资源利用和管理中的矛盾和问题，进一步加强基层基础工作，抓好基层站、所建设，形成管理和服务网络。围绕地方经济社会发展和人民群众的需要做好服务工作，在土地利用上有前瞻性、预见性，对地方经济发展中的重大基础设施建设、重大工业项目用地提前规划、提前论证，主动服务，逐步实现土地管理工作由管理型向管理与服务并重型转变，该管得管到位，该服务的服务到家。
五、正确处理好建设与民生的关系
土地管理工作必须认真落实“富民惠民、改善民生”行动，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众的呼声作为第一信号，把群众的安危作为第一责任。如何在保障经济建设的同时，切实维护和保障人民群众的合法权益，促进人民群众生活的改善，使其共享经济发展的成果，成为我们国土工作者的追求。在实际工作应抓好以下几个方面工作：一是切实抓好被征地农民的安置补偿工作，切实解决好失地农民的生计问题。在为地方建设提供土地资源保障的同时，严格遵守土地法律法规，切实维护群众的合法权益，进一步规范征地行为，严格审查征地安置补偿方案，认真落实“两公告、一登记”、告知、确认、听证等制度，督促落实各项补偿安置政策到位。二是精心组织实施好“金土地”工程。不仅要突出耕地数量的增加和质量的提升，要通过田、水、电、路、林、村综合整治，切实改善农村生态环境和农民生活条件，通过土地整理扩大耕地面积，建设稳产高产农田，实现建设用地占补平衡。三是切实抓好失地村民的再就业安置工作，结合失地农民现状，开展就业培训，组织失地农民务工，协调失地农民到征地单位就业、参加社会医疗保险、养老保险等措施，解决失地农民的切身利益和后顾之忧。四是切实抓好农村建设用地的发证工作。为农村合法土地确权，维护农民用地合法权益。五是抓好农村土地矛盾纠纷排查，变“上访”为下访，变“接访”为“巡访”，把土地矛盾纠纷化解在萌芽状态。把建设与民生统筹兼顾起来，在服务建设的同时尽最大努力改善民生。
六、正确处理好内部约束和社会监督的关系
在土地管理和服务中坚持和落实科学发展观，一方面进一步加强内部约束，切实履行职能职责，严格执行国家宏观调控政策，严格执行土地利用规划，严格保护耕地特别是基本农田国，严格查处土地违法行为，按制度管人、依法律办事，通过管理把世界上最严格地耕地保护制度落到实处；另一方面，充分发挥社会监督作用，充分调动社会各界的积极性，使各界都参与土地资源管理和监督工作，借社会各界之力提高土地管理水平，借社会各界监督作用，改进土地管理和服务中的不足和缺陷，推动执法工作深入开展，使土地管理工作全面、科学、协调发展。（旬阳县关口镇
彭昌根）
