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抓住机遇搞开发迎难而上保增长
——2010年合江县规模工业经济运行情况简析
今年以来，合江县坚持工业强县的发展战略，紧紧抓住国家深入实施西部大开发的历史机遇，以项目建设为抓手,以园区发展为示范，千方百计保增长。但由于国内外经济环境依然严峻复杂，工业品价格大幅波动，企业生产经营面临极大的不确定性，全年工业经济呈现出高开稳走、下半年又逐月回落的态势。
一、基本情况
1、工业生产保持较快的增长势头。今年全县工业企业开足马力生产，发展势头强劲，较好地完成了全县的工业目标任务，共实现属地规模工业总产值72.1亿元，规模工业增加值22.4亿元，比去年同期分别增长53.8%和32.1%，增速在全市排名第4位,县区属增速在全市排名第1位。在生产增长的同时，销售产值同步增长，全年共实现工业销售产值72.1亿元，比去年同期增长56.5%。
2、经济运行质量不断提高。一是工业经济效益大幅提升。今年，我县规模工业经济效益综合指数各月均在250%以上，全年为253.1%，比上年同期提高36.7点；实现主营业务收入73.7亿元，比上年同期增长56.1%，与产值增速同步；工业产品销售率达到100.1%。在销售快速增长的带动下，全县工业经济效益大幅上扬，全年实现利税总额5.8亿元，比上年增长49.8%，其中利润总额3.2亿元，比上年增长18.2%。；二是全县各种指标协调发展。一方面，工业增加值与工业用电量、公路货运量协调性较高,全县工业用电量增速为16.4 %,公路货运量增速为51.8 %;另一方面，工业总产值增速与主营业务收入增速、工业增值税增速等协调发展，全县工业总产值增速为53.8 %,主营业务收入和工业增值税的增速分别为56.1 %和140.5%。
3、工业投资大幅提高。全年工业技改投资项目125个，总投资额24.0亿元，投资额比去年同期增长40.6 %；其中1000万元以上项目51个，总投资额20.8亿元，比去年同期增长64.5%。天华公司锅炉节能扩产改造等重点建设项目的建成投产，对我县工业增长和节能降耗产生贡献较大。
4、多数行业产品产量增长较快。从规模以上工业统计的21种产品上看，产量增长50%以上的的有13种，占总数的61.9 %，分别是大米、精制茶、鲜冷藏冻肉、页岩砖、酱油、白酒、水电、家具、人造板、民用钢质船舶、金属锻件、糖果、罐头，其产量分别同比增长1953.5%、381.5%、152.6%、119.9%、116.4%、107.5%、104.5%、94.9%、85.0%、79.1%、73.7%、73.6%、56.5%。
二、工业经济运行的特点
1、工业发展速度高开稳走、下半年又逐月回落。今年规模以上工业呈现两头低,中间高的“n”字型的运行态势,前三个月,运行速度在32%左右,4-9月在建筑建材行业快速度发展的带动下,运行速度在36%左右,10-12月受工业品价格持续走高和国家对房地产市场宏观调控的影响,运行速度降至33%左右。
2、洗煤、食品饮料、化工业继续支撑着我县的工业经济脉搏。今年，以上三大行业呈现出高位增长态势。洗煤、食品饮料、化工业共完成增加值15.0亿元，同比增长64.7%，占全部规模工业增加值的59.3 %，对全县规模工业生产的贡献率为56.1%，拉动全县规模工业经济增长18个百分点。
3、园区发展势头强劲。合江临港工业园区紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略的历史机遇，充分发挥区位优势，以“四化”标准强力推进产业园区扩区升位。全县全年新投产企业6家,已发展园区企业64家,实现总产值58.7亿元,占全县工业总产值的81.4%，已成为企业投资的乐土。
4、各乡镇你追我赶加快工业发展步伐。全县有规模工业企业的17个乡镇中，进入园区的企业发展较快，发展规模位居前5位的乡镇分别是：榕山镇、合江镇、九支镇、虎头乡、白米乡、佛荫镇。
三、工业经济发展中存在的问题
1、天然气、煤炭等能源紧张对工业发展速度影响较大。一是天然气供应紧张影响化工企业的发展。四川天华股份有限公司和四川锦华化工有限责任公司的工业能源主要依赖天然气，企业经常出现因天然气供应紧张而暂停生产的现象；二是煤炭价格一路攀升缩减了企业利润。我县工业能源消耗主要以煤为主，全年上万吨以上原煤需求的工业企业达20家,境内无原煤资源，但周边地区的煤炭价格不断上涨，全年累计上涨了20%以上,这对我县以煤炭为主要原料、燃料的工业企业制约较大，很多企业都不能满负荷生产，从而抑制工业发展速度。
2、重点企业发展缓慢。重点企业的生产发展快慢对全县工业经济起着举足轻重的作用，我县今年上亿元的重点企业有5家，分别是：四川天华公司、合江四海公司、四川锦华化工有限责任公司、泸州玉宇电力公司和泸州热电公司。由于规模较大的企业生产经营方式不如小企业灵活，一旦某个环节出了问题就会导致企业处于停厂或半停厂状态。以上五个企业全年产值共计为21.5亿元,占全县规模以上工业总产值的29.8%，但产值增速仅为13.6 %，比平均规模以上工业发展速度少40.1个百分点，主要原因是今年天然气供应紧张导致天华公司、锦华公司、热电公司停厂累计达250天，因此减少产值6亿元，影响规模工业增加值增速减少8个百分点，影响全县GDP减少2个百分点。
3、工业品出厂价格指数继续走高，严重影响我县工业经济增速。2010年全县规模工业企业共完成总产值72.1亿元，同比增长53.8 %，但规模工业增加值同比增幅仅为32.1%，远远低于产值增幅。主要原因是今年的工业品出产价格指数较高的缘故。以我们的主导行业洗煤业为例，全县洗煤业共完成工业总产值10.0亿元，占全县规模工业总产值的13.9 %，同比增长41.4%，但由于洗煤业的价格指数为112.11%，造成实际实现增加值为3.1亿元，同比增长仅为26.2 %，低于产值增幅15.2个百分点。
4、规模企业产业结构亟需调整。今年我县规模以上工业企业共63家，其中有煤炭洗选企业、化工和热电企业14家，总产值24.0亿元，占全部规模以上工业总产值的三分之一；增加值8亿元，占全部规模以上工业增加值的31.7%。可见，目前，我县的工业经济发展对资源的依赖程度仍然较高，一旦煤炭、天然气等资源紧张，这些企业就有可能关停。同时，高耗能、资源性企业对环境的污染也限制了其失去成长的空间。因此，全县产业结构调整、转型的迫切性尤为重要。
四、对策建议
1、加快能源产业的发展。主要是要加快天然气和煤炭资源的开采利用。我县境内有天然气资源，但还没有天然气生产企业；境内无原煤资源，但原煤年需求量超过100万吨。天然气和煤炭供应是化工、火电和洗煤企业发展的瓶颈。一是要尽快在县内建立天然气生产企业；二是在贵州、叙永、宜宾等临近产煤地区建立原煤购销网络，成立原煤购销的服务公司，为原煤购销企业作好政策、资金、信息等方面的服务，保障这些企业的合法利益，确保我县的煤炭供应。
2、充分发挥天华公司和四海公司作为合江龙头企业的作用。目前如果解决天华公司天然气指标问题，该公司产值就有增长的潜力，还可以带动锦华公司、热电公司、天宝公司和天宏包装制品厂等一批企业发展生产；四海公司作为我县最大一家县属企业，其龙头企业的作用应得到充分发挥，要积极引导农村建立多家仔猪生产基地、大型养猪场，还可大力发展饲料加工企业等，对以上企业要给予政策上的优惠，逐步解决该公司猪源短缺等问题，促使我县县属企业规模不断壮大。
3、必须大力发展循环经济。发展循环经济，就是要以企业循环生产、园区循环组合、全社会废弃物综合回收利用为思路，实现经济增长方式的根本性转变，可围绕煤炭产业做文章，建立四川合江临港工业园区循环经济示范基地，对化工、洗煤、水泥等行业的废弃物集中处理，循环利用，如将化肥厂的煤渣用于制造砖或水泥、促进洗煤企业及早研发提高洗煤附产品的回收利用效率的工艺设备等，这样既可节能降耗，还可增加企业利润，提高企业竞争力。
4、加大技术创新力度，增强产品的市场竞争能力。市场经济条件下激烈的竞争环境中，企业必须不断进行技术创新，否则就有被淘汰的危险。要加大开发新产品的工作力度，开发市场需求的新产品、新技术、新工艺，政府要抓好重点项目的组织实施工作，企业要加快发展自主专利和知识产权开发，推动科技成果向产业转化，增强产品的市场竞争力，努力实现工业内部构的不断优化。
