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突出三大环节 加快推进农业产业化进程
近年来，##县依托文化旅游主导产业带动，农业产业化建设取得显著成效，初步形成了“产业成带、基地成片、品牌成型”的发展格局。下步，必须突出抓好基地建设、培育龙头企业、拓宽销售渠道三大环节，加快推进农业产业化进程，促进县域经济健康可持续发展。
一、抓好基地建设，发展主导产业
适应市场需求，立足本地资源，因地制宜，培育和发展主导产业，创出品牌，形成规模，打造农业产业集群，使主导产业发展呈现规模化和区域化效应，形成比较稳定的、区域化的生产基地。一是优化基地布局，实施区域化开发。按照合理布局、区域调整的原则，围绕龙头建基地、依托市场建基地、突出特色建基地和连片开发建基地。突出扶持发展好烤烟、水果、畜牧、药材、蔬菜等系列农产品生产基地建设。切实抓好以新场、茨岩、廖家桥为中心的优质杂交水稻基地，以千工坪等乡镇为中心的玉米高产示范片，以腊尔山、禾库为中心的高山无公害反季节蔬菜基地，以水田乡、千工坪乡、沱江镇为中心的中、低海拔蔬菜基地，以腊尔山、阿拉、两林、禾库等乡镇为中心的烟叶种植基地，以吉信镇为中心的生姜特色蔬菜基地建设，以廖家桥、水田为中心的水果基地建设。通过基地的辐射带动作用，有效带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产群体优势，逐步构建“一乡一业，一村一品”的产业发展格局。二是培育主导产业，实行规模化经营。围绕龙头企业和市场需求建设发展主导产业基地，培育以水果、蔬菜、烟叶、养殖为主的优势产业，调整农业生产结构，实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式，通过优势资源的转移和优化品种结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，增强辐射力、带动力和竞争力，提高规模效益。大力实施“334”工程，即完成水果品改提质3万亩，季节蔬菜3万亩，烟叶种植4万亩。继续深入抓好裕恒、山都、松桂坊、镜瑞等生猪养殖场，茶田塘坳养羊场，阿拉宜都养鸡场以及国家级巫陵牛（湘西牛）遗传资源保护区建设。三是提升发展质量，推行标准化生产。按照“统一、简化、协调、选优”原则，通过制订和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。抓好农产品质量保障、消费保障安全体系，狠抓技术、检测、监管、培训“四大体系”建设主线，把标准化注入到农业生产的各个环节当中。通过抓源头制定生产标准，抓培训落实操作规程抓检测严格市场准入，抓监管严禁高毒高残留及有毒农资使用，实现农产品“从土地到餐桌”全程质量规范化，切实提高农产品质量安全水平。同时，大力扶持农民专业合作组织和种养业大户等率先实施标准化生产，示范带动，由点及面，逐步推进，最终实现生产基地化和基地标准化。
二、培育龙头企业，延伸产业链条
大力发展壮大一批农业龙头企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集群发展，不断延伸产业链条。一是加大扶持引导力度。按照“扶大、扶强、扶优”原则，进一步规范政府职能部门管理，强化服务和行政执法，提高办事效率和服务质量，努力为企业营造宽松的政务环境。在金融、税收、财政等方面不断加大对农业龙头企业的支持力度。对具有一定规模、成长潜力大、市场前景好的龙头企业予以重点扶持，在基础设施建设、企业用地等方面，优先安排，重点保证。重点扶持**传说食品有限公司、水果市场等农业产业化龙头加工企业和销售企业，培育和发展1－2家畜牧产品加工企业，打响**特色品牌。二是加大科技投入力度。积极开展龙头企业与大专院校、农业科研单位的联姻活动。科研机构、大专院校和技术推广部门明确科技攻关重点，优先研究开发一批关键技术，加快科技成果转化利用率，扩大先进技术的覆盖面。依靠科技改造、发展一批传统加工业，增强传统农产品加工企业技术创新和技术推广能力，鼓励和支持龙头企业引进新品种、新设备、新工艺、新技术，开展面向基地和农户的技术推广。鼓励有条件的龙头企业组建自己的研发机构，加速科技成果转化，逐步发展成为具有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。三是加大市场开拓力度。帮助企业转变观念，树立现代营销理念，从被动适应市场、服从市场转到主动对接市场、服务市场上来。鼓励和支持龙头企业实施“走出去”战略，积极参与国内外经济技术合作与竞争，开拓国内外市场。采取“政府搭台、企业唱戏”的方法，组织龙头企业参加备类展销、展示、洽谈会，广泛宣传、展示名牌产品，扩大农产品知名度，创建知名农产品品牌，提高农产品在国内外市场占有率。引导支持**传说责任有限公司、果果三农、松桂坊等一批龙头企业的发展。主动与外部大企业、大集团进行投资联合，甘当它们的生产基地和第一车间，通过挂靠形式，使企业不断做大做强。积极对接老爹公司、湘泉制药等企业，抓好猕猴桃、杜仲、蔬菜、油茶、药材等特色经济作
物生产，在全县范围内逐步形成特色产业带、产业板块的农业区域结构模式，进一步延伸产业链条。
三、拓宽销售渠道，激活产品流通
积极主动研究市场动态，拓宽市场领域，增强农产品市场占有份额，推动农业产业化发展。一是强化市场监测，做好信息引导。采取网络、有线电视等多种形式，及时、准确地向农民和交易者提供价格信
息、生产信息、库存信息以及气候信息，提供中长期市场预测分析，帮助农民和交易者按照市场需求安排生产和经营，引导农民调整结构、保持市场平稳运行，实现农产品增产增值，全力防范农产品“难卖”、“贱卖”问题。二是建立对接平台，拓宽流通渠道。积极探索龙头企业+农户、合作组织+农户、龙头企业+合作组织+农户等产业化经营模式，充分利用县内阳光超市、佳惠超市等平台优势，实现“农超对接”，进一步拓宽销售渠道，减少流通环节。按照规范化、组织化、专业化、集约化和尊重农民意愿、利益共享、风险共担的发展要求，指导中介组织抓好行业管理,充分发挥**县古城红心猕猴桃农民专业合作社、**县千年苗姜农民专业合作社、**县苗岭中药材农民专业合作社、**县阿拉营利群烟叶农民专业合作社等专业合作社的中介促销作用，积极输导农产品市场流向，全面防范滞销。三是改增农贸市场，活化内需消费。实施“市场带动战略”，依托市场沟通产销，逐步形成比较完善的市场体系，从传统的购销经营向组建批发市场转变，扩大辐射力和覆盖面，建立多层次的名、优、独、特的地方产品专业市场，构建以农产品批发市场为中心，扎实推进乡镇农贸市场改造升级和城区农贸市场扩容提质。抓好果蔬批发交易中心新建，着力打造腊尔山、阿拉、禾库、廖家桥等农产品销售市场，活化县内市场，引导农产品就地销售。同时，下大力气抓好血粑鸭、果王素、姜糖等的销售和市场开发，逐步形成连接产销、功能完善、内外通达的农产品市场网络体系。
