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党组专题民主生活会情况专项报告
县纪委、县委组织部、县活动办：
根据县委的要求和县活动办的安排，局党组于2014年8月19日上午召开了领导班子专题民主生活会，局班子成员参加，非党干部、局长列席，县委第22督导组组长、组员到会指导并做点评。现将局党组专题民主生活会情况报告如下：
一、会前准备情况
局党组根据县活动办的安排，高度重视局领导班子专题民主生活会，进行了认真的准备，制定了领导班子专题民主生活会方案，对这次民主生活会的各项工作作了详细的安排部署，并采取有力措施做好了各项前期准备工作。
一是深化学习教育。坚持把学习贯穿活动始终，着力增强思想自觉、行动自觉，打牢学习教育和查摆问题的两个基础。按照要求，领导班子集中学习5天，主要内容为《论群众路线——重要论述摘编》等5本书，深入开展了‚入党为什么，为党做什么‛、‚为了谁，依靠谁，我是谁‛、‚五项反思、五项教育‛、‚三严三实‛等大讨论，领导班子成员还参加了县委组织的3天集中学习，态度端正，自始至终。为活跃学习气氛，局党组请来党校高级讲师来上课，效果明显。在学习教育过程中，党组书记坚持带头上党课，讲述人民领袖毛泽东爱民廉政故事，对党员干部进行群众观念教育，其他班子成员也上了党课或谈心得体会，态度十分端正。为了检验学习成效，局党组对所有党员干部进行群众路线知识闭卷考试，非党干部局长亲自监考和阅卷，参考率100%，合格率100%。通过认真学习，打牢了思想基础，增强了行动自觉。
二是认真征求意见。局党组围绕‚四风‛问题，主要通过走访慰问、学习培训、召开业主座谈会等形式，诚心诚意听取意见建议。局党组从三个层面来做细做实这些工作：一是认真听取本局干部职工及家属的意见建议，二是召开座谈会认真听取文化市场经营户的意见建议，三是通过下基层走访慰问听取群众的意见建议。先后到联系帮扶村和村征求群众意见建议，并走访慰问特困党员和群众，送钱送物。通过以上渠道征求到意见建议60多条。局党组将其梳理归纳为31条。县委督导组反馈‚四风‛问题的意见建议19条，其他意见建议12条。局党组最后再对所有的意见建议进一步梳理，概括为‚四风‛方面的意见建议14条，其他方面的意见建议8条，并于8月初召开全局干部职工及部分群众代表大会，对征求到的意见建议进行评议，满意率为100%。
三是深入开展谈心交心。局党组按照‚四必谈‛的要求，深入开展谈心交心。党组书记与其他3位班子成员逐一谈心交心4轮以上，班子成员相互之间进行2轮以上谈心交心，班子成员与分管部门的负责同志之间，县委督导组与班子成员之间也进行了2轮以上谈心交心。谈心交心的效果比较明显，尤其是班子成员相互之间的批评意见都聚焦‚四风‛问题，每人不少于9条，并且戴帽子、见例子、有辣味，没有任何雷同之处，为班子成员写好对照材料提供了帮助。
四是认真撰写对照检查材料。局班子对照检查材料由党组书记主持起划，并征求非党人士局长、其他党组成员和党支部委员的意见，反复修改不下15稿。班子成员的对照材料的撰写也十分认真，也不少于13稿。各对照检查材料均是按照活动办的要求来写的，所有材料都经督导组、县活动办严格审查把关。仔细回想写对照材料的过程，确实是极其严肃认真，不敢有丝毫马虎。
总之，前期的工作均按照县活动办的要求，扎实有效地推进，为开好这次专题民主生活会打下了坚实的基础。
二、会议特点
（一）思想发动预热铺垫。局党组切实把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重头戏，专门召开班子会议进行思想发动、凝聚共识，精心拟定了专题民主生活会方案，明确各自的工作职责，并聚焦‚四风‛问题，进一步深化谈心交心活动，进行预热铺垫，营造批评与自我批评的良好氛围。
（二）查摆问题聚焦‚四风‛。领导班子聚焦‚四风‛等问题，全面深入查摆出26个突出问题。比如在形式主义方面存在‚习惯搞花架子、工作不实、落实不力‛等问题，在官僚主义方面存在‚不关心群众冷暖‛、‚浑浑噩噩混日子‛等问题，在享乐主义方面存在‚缺乏干事创业激情‛和‚廉政‛等问题，在奢靡之风方面存在‚超标接待‛现象等。四位班子成员也结合思想实际、工作实际、生活实际，通过具体事例，从自身查找出74个‚四风‛等方面的问题。同时，对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、廉政建设、‚三严三实‛等方面深挖‚四风‛问题产生根源。
（三）开展批评严肃认真。民主生活会上，班子成员自我批评不掩饰、不回避、有血有肉，比如党组书记批评自己‚不关心群众冷暖、没有履行好‘娘屋人’的职责‛，党组成员、副局长批评副局长‚爱喝点小酒发点牢骚‛，党组成员、副局长批评自己‚口号响当当、办事慢腾腾‛，党组成员、纪检组长批评自己‚机关化现象严重、不敢担当‛等。班子成员的相互批评不留情面、直击要害，共提出36条相互批评意见，相互批评意见做到了‚戴帽子、举例子、有辣味‛。比如副局长批评书记同志‚作风漂浮、唱功好、做功差‛，‚管理干部失之于宽、失之于软，组长批评书记‚习惯于老一套、旧框框‛等；比如，组长批评副局长同志‚遇事踢皮球‛，‚部门利益至上、爱打小九九‛等。总之，班子成员以整风精神开展批评与自我批评，真正达到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。
（四）整改措施具体有力。无论是班子的还是班子成员的整改措施，都能照应前面问题尤其是‚四风‛方面的问题来展开，具体有力，没有空话套话。比如在班子的整改措施中的第二条‚强化宗旨意识，切实转变作风‛，主要从‚五个方面‛着力：一是进一步深化学教活动，让群众观念入脑入心；二是加强学习、思考和实践，切实增强服务本领；三是认真解决人民群众反映强烈问题；四是深入文化市场调查研究，为经营户排忧解难；五是创新载体，深化便民服务活动。围绕这‚五个方面‛，都能结合实际展开来谈，言之有物，具体明了。
（五）会议气氛和谐融洽。专题民主生活会上班子成员对班子查摆出来的问题不推不避、积极认领，开展批评见人建事见思想，指出存在问题，真诚帮助同志，被批评人态度诚恳、虚心接受，达到了‚团结—批评—团结‛的目的。
三、会议收获
此次专题民主生活会主题鲜明、态度认真、内容充实、气氛热烈，做到了会前充分准备、问题聚焦准确、开展批评坦诚、原因剖析深刻、整改措施具体实在，是一次认真、务实的会议，达到了提高认识、增强团结、帮助同志、促进工作的预期目的。
（一）强化了理想信念、宗旨意识和群众观点。习近平同志指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。通过这次专题民主生活会，班子成员对习近平同志这段话有了更加深刻的认识，激发出为党和人民的事业、为壮丽的共产主义事业奋斗的热情和勇气。这次民主生活会始终贯彻为民务实清廉的主题，结合单位的职能特点和各自分管的工作，围绕如何服务好群众、为群众办实事好事、解决联系服务群众最后一公里问题，围绕如何加强党风廉政建设等，班子成员谈了许多看法和建议，其中不乏真知灼见。
（二）经历了严格的党内政治生活。班子成员拿起了批评与自我批评的武器，开展自我批评不遮不掩、不回避矛盾、真诚坦荡，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，互相批评实事求是、真心实意、动真碰硬、直奔主题、直击要害，在推心置腹、坦诚相见中经历了一次严格的党内政治生活锤炼，真正运用起了批评与自我批评的武器。
（三）消除了思想顾虑，凝聚班子合力。班子成员本着对自己、对同志、对班子、对事业高度负责的态度，严肃认真开展了批评与自我批评，进一步消除了顾虑，认识了不足、密切了感情，增加了团结，将思想统一到贯彻执行中央精神上来，统一到解决作风问题，促进各项事业的发展上来，进一步坚定理想信念、增强了宗旨意识，凝聚起班子干事创业的合力，为下一阶段的整改工作打牢了思想基础。
（四）获得县委督导组较高的评价。县委第22督导组组长对局党组专题民主生活会予以了较高评价。认为会议始终贯彻整风精神，自我批评、相互批评都见人见事见思想，有针对性、有辣味，达到了‚红红脸、出出汗、排排毒‛的效果，达到了‚团结—批评—团结‛的目的。
辰溪县文化市场综合执法局党组
2014年8月25日
