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一个老兵的求助
我叫刘业华,是高县城管局职工,属《四川省部份军队退役人员登记表》表内划定所指的“其他参加核试验的军队退役人员”也属于在部队服役了十五年半的“转业志愿兵”。(有关上述身份的个人档案祥细材料已分别报送了县民政局和县社保局)。
在近来五个多月办理退休的过程中,遇到了市社保部门文件、县民政部门文件、省政府部门文件这三个不同部门文件对类似我这样的人员有三种不同的称谓。(由于称谓不同,致使我涉核人员的身份至今未能得到确认)省政府部门文件称谓为“其他参加核试验的军队退役人员”;县民政部门文件简称为“参试人员”;市社保部门文件简称为“其他涉核人员”;应当说,三个部门文件中的称谓都不能说有错,按我个人的理解,其理由如下:
一、省政府部门文件,即《四川省部份军队退役人员申请登记表》所涉及的范围是专指军队部份退役人员,并把军队退役人员中的“涉核人员”分为两个板块登记,一个板块是“原8023部队人员”(8023部队驻新疆马兰二十一基地,是专门为西北核试验场服务的一支部队,该部队退伍的所有人员均属涉核人员)。另一个板块是除原8023部队人员外,国家在1964年至1996年间共进行了45次核试验,每进行一次核试验,国家都会根据需要从其他各种部队抽调人员参加核试验活动,省政府部门文件将这一板块的“涉核人员”在登记表内称之谓“其他参加核试验的军队退役人员”,这一称谓不能说有错。
二、县民政部门根据省政府部门文件的上述称谓,把我这类人员简称为“参试人员”,即参加核试验人员,这一简称也不能说有错。
三、市社保局部门文件所要面对和涉及的不仅是军队退役人员中的涉核人员,还包括地方部门的涉核人员,比如1976年我被抽调所去的西北核试验场一大队,就是由解放军总后勤部和国家卫生部两个部门抽调人员联合组成,一半是军人,一半是地方同志。市社保局部门文件将各行各业的“涉核人员”分为两个栏目登记认可,一个栏目是“原8023部队人员,这一称谓与省政府部门文件相同,另一个栏目是把从各个部队退役的涉核人员和地方各行业“涉核人员”合并在一起简称为:“其他涉核人员”,这一简称还是不能说有错。
综合理解上述三个部门的文件精神,尽管在称谓上有所不同,但所指的内容是相同的,是同一件事情。也就是说,市社保部门文件所指的“其他涉核人员”就包括了省政府《四川省部份军队退役人员登记表》内划定所指的“其他参加核试验的军队退役人员”。因为涉核人员,首先是指参加过核试验的人员。
由于省市社保部门对退休人员中的退役军人按九类人员划分计算其退休待遇(该九类人员分别为:安臵在企业的志愿兵;二次入伍人员;城镇复员士官;参战复员人员,干部;原8023部队人员;其它涉核人员;1954年10月31日前入伍在乡的老复员军人;残疾军人等)。我既是属于“安臵在企业的转业志愿兵”,又是属于“其它涉核人员”。这是不可否定的事实。按省市社保部门内部有关规定,对退伍军人有关身份的认定,首先是由民政部门审核认定后,再报送劳动社保部门确认。有关我涉核人员的身份,我从今年元月起就开始奔走办理,由于县民政和县社保两个部门的称谓不同,至今未能予以确认,在此,我恳求两个部门的领导能在百忙之中抽出一点时间进行接洽,取得共识,早日确定我志愿兵的身份和涉核人员的身份,使党和国家的退休政策在我身上得到早日落实,我从内心将万分感激党和政府,万分感激相关部门的领导和具体经办同志!
高县城管局职工
2013年5月24日