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妇女权益维护存在问题不容忽视
政协委员来梅朔 反映“代表和维护妇女权益，促进男女平等”是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。为了进一步了解搞好新时期维权工作，更好地推进我县和谐社会建设，我们和县妇联6名同志分成两组深入到全县具有代表性的6个乡镇、24个村，采取召开座谈会的形式进行调研，同时对全县城乡进行了千名妇女的抽样调查，先将情况反映如下：
一、当前妇女权益保护中存在的主要问题
由于受经济、社会和历史等诸多因素的制约和影响，妇女在政治、劳动、教育，婚姻家庭权益等方面不同程度地存在一些问题：
1、妇女参政状况不容乐观。女性参与国家和社会事务管理与决策的程度仍然偏低，与妇女占总人口的比例以及参与经济发展的程度不相适应；女干部在主干线上仍存在三多三少的问题，即副职多，正职少，低层次的多，高层次的少，一般部门配备多，综合和重要部门配备少。在女干部人才库的建设方面也存在着“存”而不用的问题。
2、妇女劳动问题突出。女性就业难，易下岗，再就业难的问题日益突出；男女收入差距明显拉大；在一些乡镇企业、个体私营和效益差的国营、集体企业中，女性的劳动保护状况令人堪忧；生育保险得不到全面落实。
3、妇女受教育水平普遍偏低。尽管妇女总体受教育水平有所提高，但女性相对受教育水平仍然偏低，边远山区，贫困家庭的女童辍学问题仍比较严重；下岗女工中，初中文化程度以下的占大多数；女性文盲仍然占文盲中的绝大多数。
4、婚姻家庭领域女性面临新的危机，家庭暴力呈上升趋势，而且程度加剧，恶性事件时有发生；家庭暴力案件举
证十分困难；单亲家庭逐年增多，离异后妇女、儿童的住房权、抚养费、探望权问题得不到必要的保护。
5、弱势妇女群体权益保护工作较为薄弱。因病因灾而致贫致残的妇女儿童，缺乏必要的社会救助；老年妇女再婚后合法权益得不到保障；特别是农村老年妇女中存在无人赡养、受虐待、遗弃等情况屡有出现；流动人口中妇女权益保障成为维权工作中的新难点。
三、当前妇联维权工作中存在的主要问题具体表现
1、妇联维权工作缺乏前瞻性，视野不够开阔。妇联在维权工作中，更多注重具体事件和传统维权领域问题的解决，存在重事实轻理论的倾向，指导性不强；而且对新形势下出现的新情况、新问题缺乏敏感和参与，往往以对妇女工作的调研取代对妇女当前所面临的突出问题的调研。
2、妇联维权“源头参与”力度不够。妇联在立法、政策、计划、规划制定和修改环节，参与被动。并且，一些有关妇女权益保障的法律法规体系仍不健全，有待进一步完善。
3、基层妇联组织力量削弱，经费严重缺乏，工作难度大。由于机构精简，部门合并，各级妇联组织人员大量减少，尽管各乡镇、部分机关设有妇联机构，但妇联干部多数是身兼数职，无论其精力还是工作量都是超负荷的；同时由于县域经济不发达，维权经费严重不足，加之组织性质，职能所限以及传统观念的制约，妇联协调各部门开展维权工作存在一定的障碍。
二、妇联维权工作的建议
如何开展好新时期的妇女维权工作，应加强以下四方面的工作：
1、加强对妇女权益问题和妇联维权工作的调查研究和理论研究，提高工作水平。妇联组织尤其是领导机构要坚持开展深入的专题调研和对策研究，提出有价值、有质量、操
作性强的意见和建议，推动党委政府及各方面积极采取措施，解决突出问题；同时应加强对维权工作的理论研究，将多年的工作实践总结提升到理论层面，更好地指导今后的工作。
2、加强源头参与。妇联组织要进一步加强源头参与，积极代表广大妇女群众参与法律、法规，政策，计划的制定和修改，推进立法，出台政策。同时应加强对决策层性别意识宣传，强化决策者的性别平等意识，使其在决策时自觉考虑广大妇女权益，将性别平等意识纳入决策主流。
3、整合社会资源，推动建立更加完善，有效的社会化维权机制。妇联组织一方面应发挥社团的社会监督作用，督促有关部门严格执法，公正司法：另一方面应积极与立法机关、司法机关以及政府职能部门合作，建立健全和完善维权联席会议等社会化维权机制，共同有效维护妇女权益；同时通过多种渠道，为维权工作提供经费保障。
4、重视妇联干部队伍整体素质的提高，努力建设一支专兼职结合的维权工作者队伍。积极创造条件，组织妇联干部培训和交流，特别是法律专业，心理及相关知识的培训，以适应市场经济条件下对维权工作的需求。同时加强与社会相关援助组织的联系，建立起以法律工作者、社会工作者为主的维权队伍志愿队，发挥社会各界人士的优势，形成维权工作合力。
