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关于举办全市老龄干部培训班的请示
畅市长：
我市60岁以上老年人口41.2万人，占总人口的13.2%，而且高龄老人和失能老人大幅增加，空巢化趋势日益突出，老龄工作面临许多新情况、新问题，只有通过不断加强对全市老龄干部培训，才能提高各级老龄干部业务水平，促进我市老龄工作和老龄事业又好又快的发展。根据二〇一二年省老龄办“继续做好老龄干部培训”的要求以及市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》（市发[2011]12号）中要求加强对县、乡（镇）、村(社区)老龄干部及市老龄委成员单位联络员的培训的文件精神，结合我市今年开展“居家养老、为老服务”工作的需要，市老龄办拟在四月下旬举办全市老龄干部培训班，现将主要培训内容呈报如下：
一、学习《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山西省实施办法》。
2011年省人大对我市“两法”的落实情况开展了执法检查，充分肯定了我市贯彻“两法”取得的成绩。为进一步保障老年人的权益，切实履行工作职责，更好的为老年人办好事办实事，以促进我市老龄工作和社会经济协调发展，有必要进一步对各级老龄干部开展“两法”的培训。
二、开展老龄宣传业务能力的培训。老龄宣传工作是老龄工作的重要组成部分，也是各级老龄组织的一项重要职责。面对人口老龄化的严峻形势，做好老龄宣传工作对于进一步增强全社会老龄意识，调动全社会参与发展老龄事业积极性，依法维护老年人合法权益，营造浓厚的尊老、敬老、爱老的社会氛围，全面提升老龄工作的整体水平，促进全市经济社会全面协调可持续发展都具有十分重要的意义。
三、开展“敬老文明号”创建的培训。
“敬老文明号”是经中央批准（全国老龄委发[2011]6号），列为国家评选表彰常设项目，在全国范围内开展的以敬老、爱老、助老为主题，以优化为老服务环境为目的，以行业、岗位为老服务创优为重点，以先进典型为导向的社会性、群众性精神文明创建活动。为了使各级老龄组织及各涉老部门掌握创建规则，高起点、高标准开展创建工作，增强全社会的敬老意识，为我市营造良好的经济社会发展环境，必须对我市各级老龄干部进行“敬老文明号”创建业务培训。
四、实地考察 “居家养老”开展情况。居家养老服务，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为支撑，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。居家养老服务是对传统的家庭养老方式的必要补充，是提高老年人生命生活质量，破解日趋严重的养老难题的必由之路。国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》（国发[2011]28号）明确提出，要“重点发展居家养老服务，建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和村（社区）三级服务网络。
从我市目前的现状来看，居家养老服务还处于起步阶段，各项措施严重滞后，同时缺乏有关居家养老服务的经验。为尽快跟上全国居家养老服务发展的步伐，我们准备去全国居家养老服务搞得好的 实地取经考察，获取先进的经验，以我市居家养老服务能取得更好更快的发展。
妥否，请批示。
二〇一二年三月十四日
