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9月初，省人口计生委对我县创建计划生育优质服务示范站工作进行了中期评估验收，提出了宝贵的评估意见和建议，指出了创建过程中存在的问题和不足，为了进一步加快计划生育优质服务示范站创建工作步伐，尽快形成我县以县站为龙头，中心站为骨干，乡镇服务站为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务格局，确保创建工作早日达标，充分发挥计划生育技术服务网络在稳定低生育水平中的作用。按照“边创边改、以改促创”工作要求，现根据省人口计生委中期评估意见，对照《县级计划生育优质服务示范站考评标准》，结合我县自查中发现的实际问题，特制定以下整改方案。
一、主要问题
1、创建工作经费投入不到位，服务站基础设施与装备以及人员培训等所必须经费不足，导致创建工作进展缓慢。
2、宣教工作力度不大，创建工作气氛不浓，创建工作没有达到应有社会效果。
3、业务管理不规范，业务技术人员工作松散，整体业务素质不高。
4、县站综合服务大楼虽已建起，但科室设置不合理。老站房屋陈旧亟待维修。
二、整改目标
1、加大经费投入，将服务站基础设施与装备以及人员培训等所必须费用纳入财政预算，足额投入到位，对上级拨付专项资金不截不留，100%用于创建工作。
2、明确创建目的，加大宣传力度，营造浓厚氛围，群众对技术服务机构的优质服务活动满意率达100%。
3、建立健全站内规范化管理机制，业务工作人员整体工作水平明显提高，精神面貌焕然一新。
4、按照“突出特色，争创一流”的原则，修缮县站旧楼，强化科室改造，美化工作环境，使县站成为一个具有特色化、温馨化、人性化的育龄群众之家。
三、整改措施
（一）强化部门协调，加大经费投入。成立以主管县长为组长，县财政、计生、卫生等相关部门为成员单位的县创建工作执行小组，定期向县委、政府汇报创建工作进展情况，及时协调相关部门解决创建工作经费不足问题。县上把创建示范站工作作为实现优质服务先进县工作的重大突破口，促使各级各相关部门列入日常工作的重要议事日程，不断强化经费投入力度，充分保证服务站基础设施与装备以及人员培训等所必须的经费，并纳入财政预算，对于上级拨付专款及时全额拨付县服务站帐户，对于同级负担经费，任何单位和部门不得截留挪用。县计生局定期协调县纪检、监察、审计等部门检查、监督创建工作经费落实和运行情况。同时，积极创造条件，在全县计划生育经费中列支一定比例用于示范站建设，县站要不等不靠，想尽一切办法，合理利用经费，确保示范站建设如期达标。10月底，我们除将上级拨付15万元专款全部用于示范站创建工作外，已另再追加35万元用于弥补示范站创建工作经费不足问题。
（二）狠抓宣传教育，深化创建氛围。县上把创建示范站工作作为当前人口与计划生育工作的一项大事、要事来抓，充分利用各种媒介，大造舆论，大造声势，全面宣传创建活动的目的和意义。大力宣传示范站业务工作范畴，并向社会做出公开承诺。在宣传内容上，着重在特色化、温馨化、人性化和大众化上下功
夫，紧紧围绕稳定低生育水平这个主题，引导群众逐步树立自我保护意识和计划生育意识，少生优生，发家致富。坚持寓宣传于优质服务之中，积极推行避孕节育方法知情选择，全面开展出生缺陷干预工程和妇女生殖道感染干预工程。坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，及时将婚育知识，生殖保健知识，计划生育政策法规送入千家万户。县站在进一步强化内部管理的同时，组建常年宣传服务队，巡回各镇村开展宣传服务活动。计生局列支专项经费用于服务站宣传教育工作，确保各类宣传设施齐全，宣传教育工作常抓不懈。
（三）健全工作机制，强化内部管理。一是进一步健全专业技术人员业务学习制度。由分管业务领导牵头，开展周学习月讨论季总结年综评活动。即每周一作为全体专业技术人员集中学习时间，要求每位专业技术人员学习专业书籍杂志，摘录学习笔记；每月开展一次业务技能讨论会，集中讨论疑难病例诊治、规范医疗文书的书写、新技术服务项目的推广等；每季度开展一次业务工作总结会，及时发现问题，提出整改意见；每年由站长带头，结合专业技术人员撰写的学术论文，规范操作水平，优质服务能力，站内规章制度执行情况等进行综合评比，并向社会发放调查问卷，奖优罚劣。二是实行住站服务对象站科二级负责制，建立责任追究制。对住站服务对象，科室负责人要坚持每日查房制，严格实行上下班交接制度，发现问题及时向上级主管人员反映，不得自做主张，隐瞒事实，不得私自脱岗，离岗，延误病情。三是建立健全医疗文书归档业务站长把关制度。医疗文书书写必须规范、整洁，完整无缺，业务站长要不定期检查医疗文书的书写情况，发现问题及时纠正，所有医疗文书实行每月一归档，归档前必须由业务站长审核签字。三是改革分配制度。实行“按劳分配，效率优先，兼顾公平”的分配原则。在实际工作中，实行绩效挂钩，定期检查考核，民主测评，对于考核不合格，工作不负责出现重大失误者，坚决实行解聘。
（四）强化科室改造，改变站容站貌。一是按照“科学、合理、便民”原则，对原先设置较为凌乱的科室重新规划，进行改造。本着经济实用原则，按照县级示范站标准，将欠缺医疗器械全部配置到位。二是对阵旧老房外墙全部铺贴面砖，颜色、规格与新楼保持一致；将二楼室内墙群贴面砖1.8米，把其余各房间统一做防瓷涂料，门和墙群重新油漆；护栏由原钢栏改造为水泥栏板，外贴面砖，克服旧楼单面楼缺陷；对凌乱电源线路重新整装，力求达到规范安全。彻底改变脏、乱、差局面。三是按照温馨化、大众化设置要求，进一步规范科室门牌，站内标语。四是狠抓干部职工的作风纪律整顿，进一步强化干部职工集体荣誉感，树立良好的工作形象，呈现良好的精神面貌，使群众享受到最优质的服务，使服务达到应有的社会效益。五是合理利用站内资源，真正将服务站建设成为育龄群众之家。
四、组织保障
（一）强化思想认识。创建计划生育优质服务示范站，既是创建全国计划生育优质服务先进县的重要内容，更是新时期人口与计划生育工作的迫切要求。尤其控制人口增长，稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众生殖健康水平，离不开计划生育技术服务网络，而要真正使计划生育技术服务网络发挥重要作用，必须从县站抓起，县站上了档次，就能加强对乡镇站和村服务室的有力指导，就能促进全县各级技术服务机构的发展，就能真正形成以县站为龙头，中心站为骨干，乡镇服务站为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务格局。因此，我们一定从全局观念上看待示范站创建工作，从可持续发展的战略高度认识创建工作的重要性和必要性，不断查找不足，及时解决问题，如期圆满完成优质服务示范站
达标任务。
（二）成立整改机构。为了确保省人口计生委中期评估意见落到实处，经局委会研究决定，成立以局长马金祥同志为组长，计生局支部书记、副局长汪顺合、县计生服务站支部书记、副局长李霞及县计生服务站站长周时财为成员的整改小组，具体组织协调省人口计生委中期评估意见，同时集思广议，从检查优质服务入手，从服务看管理，从成效看服务，从育龄群众是否满意看示范站建设是否如期实现，全力以赴地抓好示范站建设。
（三）强化工作责任。为了将省人口计生委中期评估意见抓紧抓好，抓出成效。县计生局通过认真座谈，交换意见，对示范站创建工作进一步明确分工，夯实责任。局长马金祥全面负责示范站创建活动，并具体负责创建工作经费的协调落实；汪顺合同志具体负责示范站创建工作进展情况的检查督促；李霞同志负责站内干部职工思想作风纪律整顿及站容站貌的更新；周时财同志具体负责示范站创建工作措施的落实，并对站内干部职工在创建活动中工作责任进行明确分工。通过进一步强化工作措施，夯实工作责任，确保整改工作取得实实在在的效果，力求示范站创建工作如期达标。
