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民族文化产业发展浅析
—以延边地区为例
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文化产业是二十世纪的新兴产业，是现代社会经济与文化相结合的产物，被誉为“朝阳产业”，在国内外市场上有着广阔的市场前景，这是一种社会文化与经济相结合之后产生的一种全新的经济形式。文化产业具有低投入、低能耗、高效益等众多优点，并日益由国家经济体系的边缘走向中心，成为许多国家国民经济的重要支柱产业，因而备受各国和地区的重视。
中国有广大的少数民族地区，这些地区有着深厚的历史文化积淀和独特的民族风情，对于搞好文化产业有着巨大的优势条件。在此基础上，各少数民族地区因地制宜，充分利用自己的民族优势和历史文化优势，大力发展少数民族文化产业。延边作为全国最大的朝鲜族聚居地区，位于东北边境，地处中俄朝三国交界。东与俄罗斯滨海边疆区接壤，南隔图们江与朝鲜咸境北道、两江道毗邻，濒临日本海，与韩日相望。是中国东北沟通内外的重要“窗口”，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点。民族文化资源丰富，地域文化特色浓厚，形成了延边独树一帜的民族风情，全国占有重要地位。近十几年来，延边地区不断深化文化体制改革，文化阵地持续巩固，文艺队伍逐步壮大，文艺精品陆续涌现，文化设施日臻完善，群众文化日益活跃，文化产业粗具规模，文化产业发展的大环境不断得到了优化和改善，尤其是在创建全国文化先进县，推进百镇文化辐射工程，加强图们江千里文化长廊建设过程中，地区政府拨出专款新建、改造和维修了大量文化设施，积极开发本地民族文化资源，加强对延边文化强州的建设，促进延边乃至吉林省社会经济的全面快速发展。
一、延边地区民族文化产业发展现状
民族文化艺术方面：延边素有“歌舞之乡”美誉，全州半数以上县（市）进入全国先进县的行列，并涌现出“象帽舞之乡”“洞箫之乡”、“剪纸之乡”、“刀画之乡”等14个极具民族风情的文化乡镇，在国家文化部开展的2011—2013年度“中国民间文化艺术之乡”评选活动中，敦化市凭借“刀画”和“秧歌”两大特色文化品牌，被命名为“中国民间文化艺术之乡”。延边地区现有三个朝鲜族艺术团体（延边歌舞团、延吉市朝鲜族艺术团、延吉市朝鲜族曲艺团）、群众艺术馆1个、文化馆8个，文化站88个，群众文化艺术事业从业人员474人。他们创作和表演了一大批在全国颇有影响的艺术作品，不少民族歌舞和剧目均获得了国家及奖项。民族文化娱乐方面：延边现有2500多家各类文化经营场所，蓬勃发展的文化娱乐业以成为全州的一大特色，成为拉动第三产业发展的强力引擎。地区有关部门通过加大监督管理力度，规范文化市场经营秩序，有效的遏制了各类违法违规经营活动，使文化市场步入了健康有序的发展轨道，并保持了比较合理的发展速度。
民族饮食文化方面：近年来，延边餐饮业可谓捷报频传：“金达莱”朝鲜族民俗餐饮队在韩国首尔举办的国际饮食博览会及国际料理大赛上获得团体现场操作项目金奖;在上海世博园区内的中华美食街，延边的朝鲜族传统饮食再次受到热捧，销售业绩稳居中华美食街排行榜前茅。2009年，延边餐饮业营业收入总额达36.7亿元，同比增长12.8%，占全州经济总额16.9%。延边朝鲜族民俗餐饮发展势头尤为突出，如延吉金达莱饭店、考世茂山庄、东方烧烤、丰茂餐饮等餐饮企业，每年营业额的增长幅度都非常可观。
民族广播电视方面：2006年，延边卫视正式开播。以此为契机，延边广电宣传、事业建设、制度改革等方面都在稳步推进，广播、综合电视覆盖率进一步提高。到2011年，全州拥有广播电台1座，电视台1座，广播电视台8座；拥有公共广播节目9套，电视节目11套；广播综合覆盖率 99.71%；电视综合覆盖率97.49%，全州形成了以广播、电视、电影、报纸、网站、剧团、音像出版、信号传输等“八位一体”的延边广电格局，极大地丰富了广大群众文化生活。
民族文物方面：延边州自古以来曾先后居住着我国许多古代少数民族，历代少数民族在延边的沃土上，创造了极鲜明特色的民族文化，丰富了中华民族绚丽多姿的文化宝库。2010年第三次全国文物普查最新数据显示，延边州现有不可移动文物总量为1201处，其中古遗址588处，古墓葬128处、古建筑8处，石窟寺及石刻4处、近现代重要史迹及代表性建筑468处，其它文物遗址5处。其中有全国重点文物保护单位7处，省级重点文物保护单位35处，州级文物保护单位23处，全州八县市公布的县（市）级文物保护单位314处，全州各级博物馆现有馆藏各类文物20057件（套），一、二、三级珍贵文物636件（套），民间音乐、民间舞蹈、民间美术、民俗等10大类非物质文化遗产项目293项，具有极高的历史文化价值。
民族旅游业方面:近年来，延边非常重视发展旅游业，大力实施政府主导型发展战略，延边地区不仅自然资源丰富，人文资源也颇为雄厚。目前，以山水风光游、民族风情游、边境旅游、滑雪旅游为主打品牌的延边旅游产业呈现出较快的发展势头。据州政府统计，2012年延边游客突破1千万人次，同比增长28.7%，实现旅游总收入130多亿元。延边旅游项目形象品牌不断巩固，产业体系基本形成。
文化事业与文化产业相渗透，体制改革与资源整合相结合，极大的推动力延边地区文化产业的大发展，大繁荣。2008年，延边地区文化产业增加值占GDP的比重达到6%，比同期吉林省全省平均水平高1.04%。事实表明，已经驶入快车道的文化产业已成长为延边地区十分活跃缺极具竞争力的重要支柱产业。
二、延边文化产业发展优势及现存问题
1、地理优势及自然环境优势。延边地处吉林省东部，中、俄、朝三国交界，依托吉、黑、辽三省广阔的腹地，是东三省沟通海内外的重要窗口。延边还具有良好的基础设施环境，商贸往来活跃，文化线核辐射空间广阔。延边地处美丽的长白山区，借助天然优势，打出文化旅游牌，大力发展延边旅游文化业。
2、人文资源优势。延边是朝鲜族聚居的地方，有着悠久的历史文化遗产，随着时间的沉淀和历史的交融，逐渐形成了特色鲜明、地位显著的优秀朝鲜族文化。且延边地区文化底蕴浓厚，文艺工作者所占比重大，进一步推动了延边文化产业的发展。
3、文化品牌优势。延边地区的音乐、舞蹈、戏剧以及民间工艺品等一大批具有朝鲜族特色的文化产品，以其所蕴涵的固有的民俗为特征，品牌优势明显，在国内外市场享有较高声誉，这些传统文化名品，是延边地区在新的历史条件下发展文化产业的良好基础。
延边地区在文化的发展过程中，尽管具有诸多有利条件和显著优势，但也存在许多不容忽视的问题。这些问题主要变现在以下几个方面：
第一、民族文化产业管理体制滞后。文化产业作为一种新型产业，目前在延边地区还处于大力发展阶段，存在的根本性问题还是体制性问题。如：行政机构交叉重叠，多头管理，职责不清，很难协调统一；许多文化企业经营机制僵化，经营目标模糊，经营制度不健全，产权不清晰；国有文化企事业单位经营机制落后，缺乏竞争力，阻碍个体的积极性和企业的长远发展。
第二、观念落后，市场意识淡薄。长期以来，计划经济思想一直在文化行业占主导地位，一些文化部门过分强调文化的事业属性而忽视文化的市场属性，而且少数地方对文化在经济社会发展中的重要作用认识不足，不少人至今任把文化及其产品仅仅视为社会公益事业和精神产品，忽视其商品性和经营性，这正是混淆的两个不同的文化事业和文化产业的表现，忽视了文化本身所具有的经济内涵和产业性质。理论研究滞后，对社会主义市场经济体制下文化产业的性质、地位、规律缺乏分析，许多文化企业得不到有效指导，仍处于半事业、半企业状态，在这种政企不分管理体制下，经营没有市场风险，资源利用率不高，“等、靠、要”的观念依然严重存在。
第三、产业规模不大。延边地区文化产业的发展规模明显偏小，产业链不长，产业之间的有机联动不密切，产业群体没有很好的形成，产品的规模优势没有得到发挥。过分重视对娱乐业的发展，虽有一定优势，但其规模和档次不仅无法与发达地区相比，就是无法与省会长春等地相比，也存在着一定差距，连地区内的需求也无法满足。
第四、资金投入不足，渠道单一。民族地区工业化程度较低，缺乏现代工业和企业的良好支撑。工业经济发展的滞后直接导致了文化产业物资设备的落后，严重限制了文化产业的发展空间。此外，一些地区企业文化投融资体制僵化，各级财政投入有限。由于资金的不足，文化资源产品转化率低文化产品市场占有率也低，经济效益便难以显现。
第五、缺乏民族文化品牌。实践证明，只有精品才能带动区域文化的发展。延边地区民族文化产业产品的种类较繁杂，精品却不突出，精品市场的营销则更加欠缺，有的地方对民族文化、民族风情缺乏认识，发掘不够，资源优势未能充分转化为经济文化优势，民族文化精华未能真正打造成文化产品，而只是简单的将民族风情活动改换为节庆，如“金达莱节”“苹果梨节”等，致使各种名目的“风情节”层出不穷。一个地区有数十个这节那节，却没有形成一个主打产品。人造的节庆极为明显的暴露出文化底蕴的不足。
三、延边地区文化产业发展对策
1、深化民族地区文化体制改革，建立健全产业政策。产业政策是产业发展的驱动力，民族文化产业同样如此。科学制定文化产业化发展规划、战略、政策和法规，有助于延边地区文化产业的规范发展，并保证延边地区文化产业有一个良好的运行环境和较稳定的健康发展过程。延边地区文化正处于发展阶段，还相对弱势，在制定完善的文化产业政策时，要从显示和长远两方面考虑：积极保护、合理开发、有效利用；促进开放，鼓励竞争，加强对外文化交流，发展外向型文化产业。
2、做大做强，以集团化建设提升文化产业的竞争力。组建和发展文化产业集团，一要增强核心竞争力，立足于优秀精神产品的生产和服务形成集团的品牌优势。二要增强整体竞争力，完善人才分配激励机制，加强对现有文化产业部门的内部资源整合，积极探索新型的领导体制和组织架构。要结合区域文化历史资源的开发，积极探索发展以长白山影视拍摄基地和新型主题公园等高科技文化产业为主的有区域文化特色的文化园区或特色街区。
3、加大民族文化产品宣传力度，实施名牌产品促销战略。加大民族文化产品宣传力度是搞好民族文化资源开发和推进文化产业发展的关键。要充分发挥延边地方政府的主导作用，特别注重州民委、文化、旅游、宣传等部门的组织协调和专业指导作用。同时要利用各种现代化传媒手段，全方位地宣传和推广延边文化资源和文化产品，提升民族文化产品在省内外和国内外的知名度。延边地区具有丰厚的文化资源，应该借助自己的特色优势，举办一些文化艺术活动和文化产品博览会，进行文化产业招商引资和对外交流，同时要全力打造“延边阿里郎”这一品牌，从自然生态文化、历史文化、等方面挖掘和整理，实行通体规划，整体营销，积极对外宣传，并在民族演艺中全面体现其元素。
四、少数民族文化发展作用
民族文化是民族的灵魂，它的发展体现着一个民族的精神，是一个民族赖以生存和发展的精神支柱。我国是各民族共同缔造的统一的多民族的国家，悠久灿烂的中华文化是各族人民共同创造的璀璨成果，延边朝鲜族文化产业是民族文化的一个重要组成部分，也是我国民族文化产业发展的一个缩影，从一定方面体现出了少数民族文化总体的发展。保护、支持少数民族文化对经济社会的发展有着不可忽视的作用。
（一）少数民族文化以其鲜明的特性构成中华文化的一个重要组成部分。我国是一个多民族的国家，这就构建了文化的多样性，各民族不论人数的多寡，都保持着自己的文化特色，少数民族文化以共自身的民族性，多样性，时代性构成中华文化的重要组成部分。发展繁荣中华文化，就必须注重做为中华文化的重要组成部分的少数民族文化的发展和繁荣。
（二）少数民族文化促进经济的发展。随着新经济时代的到来，经济和文化相互渗透、相互作用，经济的文化趋势越来越显现，而文化的经济功能也愈来愈强化。文化既是一种精神动力，又是一种无形资源。文化的这种看不见,摸不着的底蕴作用，便成为经济发展中所隐含的深层次的动力即文化力。不同的区域孕育着不同的地域文化，并且该区域经济发展水平决定其文化及其特色。反过来，地域文化的发展水平和特色又会对该区域经济发展产生巨大的影响。少数民族以其独特的民族优势特色带动经济的发展。
（三）少数民族文化具有不可替代的作用。尊重一个民族，必须尊重这个民族的文化，发展一个民族，必须发展这个民族的文化。做好少数民族文化工作，发展少数民族文化事业，有利于保障少数民族的合法权益。促进少数民族的全面发展；有利于加强民族间的交流合作，促进民族关系的和谐发展；有利于增加中华文化的活力，促进中华文化的可持续发展。发展和繁荣少数民族文化是贯彻“双百”方针和“两为”方向，发展社会先进文化的必然要求，是加快少数民族和民族地区经济社会发展的必然要求，是全面建设和构建社会主义和谐社会的必然要求。
民族传统文化是一种维系民族文化生存的重要力量，在现代化发展进程中，少数民族文化传统中的某些不符合社会发展规律、不能保持自然生态平衡和社会和谐的因素被舍弃，被新的社会文化所改造，这很正常。但应充分认识到少数民族文化的价值，认识到它对改善人们的空虚与无聊、对保护生态环境的重大作用，强化各少数民族的文化特色，使其保持活力和可持续发展，同时包容外来文化，与其它文化和谐相处，共同发展，为人们提供快乐资源，为构建和谐社会作出更大的贡献。
参考文献：
1、延边地区文化产业发张初探；宋健；吉林省教育学院学报；2012年第9期第26卷
2、民族文化产业发展与区域发展-以延边地区为例；边永奉；2010年4期
3、延边地区文化产业发展战略研究；孙钟远；延边党校学报；20054、少数民族文化产业可持续发展刍议；梁洁玲；商场现代化；2007年11月
