反腐倡廉++治理腐[1].._反腐倡廉专项治理

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反腐倡廉治理腐败

我国正处在全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入关键时期。长期以来，惩治腐败一直得到各个层面的高度重视。我国作为发展中国家，我们在反腐过程中，成绩是显著的，但反腐倡廉的成绩是让人痛心的。在我国经济迅猛发展的同时，一批批党和国家费尽心血培养的干部倒下去了。每一名倒下去的干部，都是党尊严的损失、是政府形象的损失、是民众民心的损失。

在构建事后惩治腐败的体系上，中央在机构、制度以及人事上付出了巨大的努力，也取得了重大的成果和社会效应。如加强国际引渡合作、刑法的修改、打击商业贿赂以及近期全国检察机关反渎职侵权局的升格等等，都是这方面的表现。中央坚持纠建并举、综合治理，注重在体制、机制、制度上下功夫，从源头上解决深层次问题。一系列重大腐败案件的侦破表明，党和政府反腐倡廉的决心是不容置疑的。

在治理腐败的过程中应该加强两方面的建设：

一、建立预防腐败的体制机制。

与惩治腐败相辅相成的是如何预防腐败。《实施纲要》明确提出，要用“发展的思路和改革的办法”防治腐败。随着各项改革的深入并不断取得成效，滋生腐败的土壤将逐步被铲除，腐败生存的空间将尽可能被压缩。中央准备构建全国性的预防腐败机构网络，亦可以视为一个具体的改革步骤。在国际反贪局联合会的年会上，欧盟、中国、英国等8个组织和国家反贪机构领导人就反贪机构预防腐败工作情况发表演讲时普遍认为，“预防胜过治疗”，尤其是多数发展中国家更是把预防腐败当做根本的发展战略。

事实上，由于没有一个预防腐败的专门机构，很多良好的制度设计无法得到完全落实。因此，一个国家级的预防腐败机构以及地方分支机构构建的预防腐败网络将在某种程度上打破以前的某些制度束缚，更好地为落实中央《实施纲要》服务。

二、降低腐败受益几率。

随着腐败犯罪越来越隐蔽，呈现收益高、风险低的特点，我们更需要采取适当的预防措施，有效地控制腐败，降低腐败受益的几率。由专门的机构来负责全局设计和执行各项预防腐败的制度，将会提高犯罪收益的风险和成本，大大减轻靠单纯惩治腐败支撑局面的压力。

反腐败是一个系统工程，很多任务需要有关职能部门来完成，反腐倡廉工作任重道远。