网吧调查修改稿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“网吧调查”。
管理情况的调研报告
县委：
为进一步促进我县文化市场的健康发展，加强全社会对网吧类文化场所经营秩序的有效监督，根据县政协年初工作计划安排，8月份，县政协文教卫生委员会组成调查组，深入到文化产品监管部门和城内部分规模较大的网吧，通过采取调查、座谈等形式，针对全县文化市场暨网吧管理情况进行了专题调研。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
经济社会的发展进步，有力地催生了文化娱乐产业的快速兴起，为满足人民群众的精神文化生活，营造健康向上的社会氛围提供了便利条件。我县现有网吧20家，音像制品经营单位20家，出版物零售和印刷企业10家，歌舞娱乐场所32家，台球室6家，基本形成了以网络、游艺、音像、书报刊、歌舞等为主体的多元文化产业发展格局。
为有效实施对网吧类文化市场的规范管理，文体、工商、公安等部门根据各自业务分工，既独立开展工作，又协同配合，在保证网吧为不同社会群体提供相关服务的同时，重点在规范运营方面加强治理和引导，倡导绿色文明上网，努力减少违规违法经营行为的发生。一是强化宣传教育。文化部门先后组织网吧业主系统学习了《互联网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）及相关法律法规达70余人次，不断强化业主的依法经营意识。在全县中小学校开展争做“网络文明使者”活动。通过召开家长会、家访、致家长一封信等形式，宣传健康上网，关注青少年成长。二是严把入口关。采取总量控制，严格市场准入原则。经过整合，网吧数量从最初的25家，压缩到目前的20家，杜绝了散、乱、差等现象。三是加大查处力度。年初以来，文化部门共查处接待未成年人网吧6家次，未核对有效身份证件网吧20家次，勒令停业整顿网吧3家；工商局共查处取缔无合法经营手续网吧3家，查扣电脑12台；公安局网监大队采取民警包干制的方式，不定期地进行检查和抽查，先后查处违法经营网吧6家，有效规范了业主的经营行为。四是加强基础建设。在文体和公安部门安装了“净网先锋”网络监控系统及实名制管理软件——恒信一卡通，用来监督违法犯罪活动和未成年人上网情况。通过实名制软件的应用，3月份，将1
名通缉犯抓获。因在网上传播查阅淫秽信息，先后有24人次受到处罚。五是强化社会监督。采取向社会公布服务热线和投诉举报电话、聘请干部群众做网络义务监督员的方式，努力提高监管水平，未成年人上网现象得到了一定程度的遏制。同时，消灭了黑网吧、网络，经营秩序逐步好转。
二、存在的主要问题
通过系统的整顿规范，全县网吧市场得到了有效净化，多数业主都能按照《条例》规定和政府主管部门的要求，守法经营。但是，通过调查和走访，仍然有部分网吧存在一些不容忽视的问题。
（一）经营手续不健全。调查的5家网吧只有1家出示营业执照，且在经营场所内也没有按规定悬挂“未成年人不得入内”和“ 禁止吸烟”的标识牌。
（二）违规经营现象频发。调查发现，一些网吧仍然存在接纳未成年人和超时营业现象。多数网吧在晚上18时至21时的黄金时段接待未成年人，且比例较高；实名上网制度存在较大漏洞，冒名顶替现象也比较严重。超时经营现象有所抬头，有的甚至24小时不间断运营。另外，普遍存在超范围经营食品、饮料、香烟，甚至啤酒饮料的现象，为吸引长时间上网者提供了便利条件。
（三）环境安全堪忧。部分网吧经营空间小，机位密集，人员疏散通道不畅；有的加装防盗门、防盗窗，安全出口无
法发挥作用；一些业主为逃避检查，零时后将门户反锁，责任意识淡漠；内部巡查制度虚臵。巡查人员只负责解决上网问题，对场所内不文明现象臵若罔闻。
（四）超范围服务现象严重。一些网吧纵容青少年参与暴力游戏，甚至进入色情网站浏览黄色信息；另一部分人也仅仅把上网作为消遣娱乐的工具，利用网络资源获取有价值信息的消费群体微乎其微。
三、存在上述问题的原因
一是存在认识误区。对不良网络信息的危害性认识不足，或只认为是少数人所为，缺乏责任心和道德感。二是综合监管乏力。监督和管理不到位，导致网吧违规经营和接纳未成年人现象屡禁不止。三是对学生管理疏漏。一些家庭引导教育不当，学生自由活动空间较大且能够自主支配部分资金，为上网提供了便利条件。四是业主受利益驱动。明知在从事违法经营行为，但在利益驱使下，部分业主仍铤而走险，钻法规和政策空子，牟取私利。
四、对策和建议。
鉴于以上分析和存在的问题，提出以下意见和建议：(一)提高认识，健全机制。要站在建设社会主义和谐社会的高度，加强对网吧等文化市场管理紧迫感和重要性的认识。关心未成年人健康成长，关注家庭社会和谐进步。把贯彻落实文化部等14部委《关于进一步加强网吧及网络游戏
管理工作的通知》精神，作为净化网吧环境的工作准则。针对网吧管理中的漏洞和制度缺陷，完善在日常管理、专项整治、技术监控方面的联系制度、沟通渠道和衔接方式，理顺执法机制，处理好执法与执罚的关系，加强执法队伍的建设，提高执法人员素质，建立健全网吧长效监管机制，进一步加强对网吧市场的管理。
(二)形成合力，强化监管。继续把网吧管理作为文化市场管理的重点，对接纳未成年人等违法经营行为保持高压态势。文体、公安、工商、电信、消防等部门要各司其职，互相配合，形成合力，加大监管力度，丰富监管手段，充分发挥监控系统作用。通过上下联动、左右联手、业务联管等有效形式，进行联合清查，联合执法，确保网吧规范经营。
(三)正确引导，健康发展。要引导网吧行业拓宽经营领域，把单一的上网服务与开展信息服务、远程教育、电子商务等各项对社会有益的增值服务结合起来，努力提升网吧产业层次，树立良好的行业形象，推进网络服务业健康发展。敦促网吧业主成立规范性的行业协会，建立起自我净化、自我约束、自我管理的行业发展模式，不断提高法律意识和职业道德水平。
（四）营造环境，疏堵结合。要采取疏导的办法，创造条件，为青少年提供健康、优质的服务平台。加快学校、文化馆、图书馆等公益性的网络平台建设步伐，为未成年人提
供安全、健康的上网场所。同时，要积极组织开展面向未成年人的校园、广场、社区文化体育活动，丰富未成年人的精神文化生活，为青少年营造一个健康成长的良好社会文化氛围，以弱化网吧对学生的吸引力，从根本上遏制未成年人进入网吧的问题。
