瓮安县沙石价格的调查_项目沙石市场区域调查

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关于银盏镇内沙石价格涨价调查的情况汇报 县人民政府:

2014年8月3日,接群众反映,我县银盏镇内几个砂石厂相互串通,操纵砂石涨价。2014年8月4日,我局综合执法大队牵头,组织本局价格监管科、成本监审科执证人员,商请县工商局执法大队参与成立调查组。调查组通过走访砂石购买者和砂石运输人员,并逐一深入各个砂石作业现场察看等方式,介入调查。现将调查的具体情况汇报如下:

一、全县砂石土矿山数量总量控制导致价格涨价

根据《黔南州国土资源局 关于做好黔府办发〔2014〕5号文件贯彻落实有关问题的通知》(黔南国土资矿管函 [2014]53号)的规定,我县现有砂石土矿山共82个企业,2014年底将整合为38个砂石土矿山企业。按此要求,银盏镇政府出台了《银盏镇沙石、页岩矿矿山企业整合实施方案》,将全镇16个砂石矿山企业整合为7个,其余的将关闭。

调查一,银盏村内穿洞砂石矿与银盏村内灯笼山石厂进行了整合,保留瓮安县银盏镇穿洞砂石矿,关闭瓮安县灯笼山石厂,在政府未下达关闭文件之前,两厂自行组织生产,统一现金销售价格为55元/方,统一预付款购买价格为50元/方,一律先款后货。从厂家提供的中交二公司第三工程有限公司材料采购合同看涨幅为10元/方左右。

调查二,银盏村钱家院黄沙厂与惠成城建材大林砂石场2个生产黄沙企业重组,两厂在政府未下达关闭文件之前,统一现金销售价格为55元/方,统一预付款购买价格为50元/方,一律先款后货。从厂家提供的收据看涨幅为10元/方左右。

二、生产成本上涨等因素导致价格涨价

通过对砂石企业调查,成本费用主要含柴油、电费、工人工资、炸才费、税收及管理费用等,近年来,由于物价上涨因素,县城周边砂石成本在41元/方上下,黄沙成本在42元/方左右。

三、周边县市及我县其他乡镇砂石价格情况

通过对福泉市砂石企业调查,该市的砂石、黄沙的厂价每方在 52-60元之间。我县其他乡镇砂石、黄沙出厂价格也在每方40-55元之间,如瓮安县松坪大山村大湾砂石场砂石厂价40元/方,瓮安县雍阳山脚坡砂石厂砂石厂价44元/方,瓮安县雍阳河西村白沙井砂石场砂石厂价50元/方,工业园区工投公司砂石场砂石厂价45元/方。

调查组认为,我县银盏镇内砂石不存在相互串通,操纵砂价的行为。全县在砂石矿山企业整合中,被整合在一起的砂石矿山企业相互间进行沟通,统一销售模式、统一销售价格属于企业管理行为。经过调查了解,每个沙石企业投资在1500万元以上,大多数是靠融资建成,资金占用费较高;沙石开采行业属于安全高风险行业,安全生产成本较高。综上所述,银盏镇内砂石价格处于合理的市场价格中。

通过到芭田等企业了解,企业反映强烈的问题不是涨价的问题,而是砂石供应方不再垫资销售的问题。这是供需方利益分配的市场行为。

瓮安县发改局

2014年8月12日

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