中国反腐败应从企业腐败抓起由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国的腐败与反腐败”。
中国反腐败应从企业腐败抓起
2009年9月15日至18日，党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会提出，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。
近年来我们的反腐败取得了不少成绩,抓捕惩治了诸如广东省政协主席陈绍基以及浙江省省委常委、纪委书记王华元,贵州省委原书记、省人大常委会原主任刘方仁,湖南高法原院长吴振汉,河南省人大常委会原副主任王有杰,北京市原副市长刘志华,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,浙江省副省长王钟麓等等一批贪官!
最高人民检察院检察长贾春旺在2008年工作报告中说，5年来，高检立案侦查省部级干部35人、厅局级干部 930人。
我们不妨回头研究一下这些贪官“事迹”,那一个无不跟“企业”有关联呢? 陈绍基、王华元受国美电器黄光裕经济案牵涉;刘方仁利用职权和职务的影响，为私营企业主陈林、刘宫女常谋利;吴振汉东窗事发于“深圳大世界商业城执行案”,原于李小平的拍买公司;王有杰与河南乾坤置业有限公司的瓜葛;刘志华与其情妇王建瑞，索取或者非法收受北京中融物产有限责任公司等10个单位和个人的财物;郑筱萸为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益;王钟麓为浙江置地联合公司、杭州华源实业有限公司在资金借贷、土地转让、土地加价等事项上谋取利益„„
可见我们反腐败无不与企业有着深深的渊源啊!俗话说,无商不活,在新的形势下没有企业的“经济支撑”,腐败何以能得逞?优秀的企业文化怎么能让腐败风气的蔓延?所以,反腐败应从企业腐败抓起!
一我国企业腐败现状.据全球性的反腐败组织“透明国际”日前刚刚公布的一份“行贿指数”（Bribe Payers Index, BPI）调查报告称，在占全世界出口额的80%的30个最大的出口国和地区中，印度、中国和俄罗斯企业包揽“最有可能行贿”的前三甲（《环球时报》报道）。
我国市场经济的质量因商业贿赂的普遍存在而大打折扣！《反不正当竞争法》把商业贿赂定义为：经营者为销售或购买商品而采用财物或其他物品进行贿赂，损害其他经营者权益，以争取交易机会的不正当竞争行为是商业贿赂行为。这种定义存在一定局限性，在我看来，商业贿赂就是一种腐败；虽然腐败专指政府机关或国有企业公职人员的腐败，似乎不太全面，《联合国反腐败公约》第15～22条，将私营部门内的贿赂同贿赂公职人员，公职人员贪污、挪用或者以其他类似侵犯财产、滥用职权等并列起来，视为犯罪，作为腐败行为来对待！商业贿赂在某些领域和行业中成为了行业惯例，这就是我们平常所讲的“潜规则”。在生产经营和商业活动中，一些不法经营者往往通过行贿手段取得主动权和竞争优势，排挤打击其他诚实经营者。由此，促使许多的经营者不愿再在提升自己的产品质量和服务水平上下功夫，而是对商业贿赂趋之若鹜，败坏了社会风气和行业规矩，形成恶性循环和竞争！
从2004年的“朗讯门”、2005年的“德普门”，到2006年的CCI行贿案，中石油、中海油、东方电气、华润电力、定州电力、大唐电力等企业无不牵涉其中，再到09年力拓“间谍”案，首钢济钢莱钢均涉案！据统计，2005年8月至2006年12月，全国共查结商业贿赂案件17084件，涉案总金额45．06亿元；2007年全系统共查结商业贿赂案件7450件，案值21.15亿元，罚没款4.66亿元,其中,向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件19件。中国市场正在成为外
资企业贿赂丑闻的重灾区，民间经济分析机构安邦集团数据显示，近10年来，跨国公司在华行贿案件一直呈上升趋势，在中国调查的五十万件腐败案件，有64%与国际贸易和外商有关（引自南方都市报）。
我国在商业贿赂上存在一些制度空白。我国没有专门的反商业贿赂法，1993年通过的反不正当竞争法、1997年修订的刑法以及其他部门法中包含了关于商业贿赂的规定，但均很灵散！“商业贿赂正是对权力的寻租，中国的各级政府对经济的干预还很多，给寻租提供了空间。”《国际先驱导报》引用一位法律界人士的经典话语！
目前我国企业腐败大有越来越猖獗之势，国有，民营，私营一个个被拖下“水”！首都机场集团公司原董事长李培英，因贪污、受贿罪被一审判处死刑；中国信保原党委书记总经理唐若昕涉嫌受贿犯罪被开除党籍公职 ；以原董事长王效金为首贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节腐败窝案；级别最高、掌管企业规模最大、涉案金额最多的中石化原总经理陈同海腐败案；江苏铁本钢铁公司偷税漏税，违规上马项目等等。有人说，私营企业不腐败，此话差矣。腐败与体制无必然的联系，腐败是私有制的产物！姜伟的飞龙集团的倒闭，与腐败就有很大关系；巨人集团在其鼎盛时期訇然倒塌，究其原因固然有很多，但廉政建设不力，导致内部腐败，确实是一个非常重要的原因。其实私营企业腐败比国有企业更厉害，有人说民营私营外企业已是我国腐败的主力，其言不无道理。可口可乐亚洲最大的瓶装厂和销售公司--上海申美饮料食品有限公司被曝涉嫌受贿千万元；宝洁公司的“玉兰油事件”揭开该公司内部员工贪污成风等等！私企正在成为我国权力关人员腐败的后花园！
企业腐败可分为纵向腐败和横向腐败。纵向腐败是企业内部组织或母子公司之间产生的腐败；横向腐败是指企业与企业、企业与相关国家职能管理机构或部门、企业与能影响到国家职能部门和企业相关事务的个人或组织之间的腐败。企业腐败就像一张网，已经纵横交错，犬牙渗透！
二我国企业反腐败的必要性
其一企业反腐败是我国工业化的要求
企业(包括国有大中型企业,集体企业,私有企业,外资企业,中外合资企业，外商独资企业)是我国国民经济的细胞,企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用，从一定意义上讲，企业素质的高低，企业是否适应市场经济发展的要求，直接关系着国民经济状况和社会的长治久安。
工业化的时代,我国企业(特别是国有企业)已成为国民经济支柱!企业强则国强,中国的现代化离不开企业的现代化快速的发展!我国中小企业已占企业总数的99.8%，创造的最终产品和价值占GDP的60%.发挥国有企业的重要作用，是坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥先进生产力，提高我国综合国力，巩固党的执政地位的必然要求。
由此腐败企业根基的损蚀,必然会导致国家机器的根基的损坏!
其二企业反腐败是市场经济发展和完善的必然要求
随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立，我国企业管理的现状越来越不能满足经济发展的新要求，企业管理的实践提出了许多迫切需要解决的新问题。其中经营腐败就是管理中的一个十分重要的问题！
市场经济是商品经济发展的结果。它是通过计划和市场两种手段实现社会资源合理配置的经济运动形态。
1.市场经济是自主经济。市场主体不管是自然人还是企业，必须具有独立的产权，有独立的经济利益，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者或经营者。“自主经营，自负盈亏”必然促使企业经营管理层想尽办法，不乏用贿赂的手段，拉业务，抓定单！由此才会孳生出非法的“回扣”，“佣金”，“分成”！
2.市场经济是平等经济。由于价值规律的作用，商品交换只能在等价的基础上进行。平等的等价交换对于实力不强，经营不灵活的企业提出了生存的挑战，要被淘汰出局的形势逼迫他们采取不正当的手法，进行内幕交易，暗箱操作，利益输送！
3.市场经济是竞争经济。由于商品的价值取决于社会必要劳动时间，商品生产者都力图使单位产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，因而必然存在竞争。市场竞争的惨烈，一部分频临出局的企业那能甘心，他们必定要抓住黑暗中的“第三只手”这根救命稻草；腐败低成本的代价换得巨额回报让那些企业屡试不爽；劣质产品的“合法化”堂而皇之流行于市。
市场在资源配置中起基础性作用，这就要求做到企业产权明晰化、企业经营自主化、资源配置市场化、经济运行法制化、政府调控间接化。由于我国的政策还没有完全摆脱计划经济的思维方式，有相当数量的政策缺乏透明度；部分政策不统一，甚至自相矛盾，我们的社会主义市场经济体制还不够完备（特别是监管体制），需要不断完善！当然，腐败在我国市场经济中起不了关键和决定性作用，但是一颗老鼠屎坏一锅汤，市场经济要想健康发展，必须反腐败！有监管有宏观调控的市场经济本质上不会带来腐败现象！
其三我国企业反腐败是国际经济一体化发展的需要！
“近些年来，美国证券交易委员会、中国香港廉政公署等执法机构，已经向中国的司法机关移送了大量国有企业负责人收受贿赂的案件证据材料，有些国有企业的负责人已经被绳之以法。但是，这种依靠外来力量肃贪的做法，多少有些令人感到尴尬。”中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生曾撰文如是说。
据《财经》报道，美国司法部的调查显示，美国控制组件公司从2003年到2007年，在30多个国家行贿约236次，由此获得约4650万美元巨额利润。根据美国司法部公布的文件，在美国控制组件公司的贿赂名单中，中国石油业三巨头中的中国石油天然气股份有限公司、中国海洋石油总公司的员工赫然在列。此外，中国的江苏核电有限公司、国华能源有限公司、中国石油材料设备有限公司、东方电气股份有限公司也忝列其中！
随着经济全球化进程的加快，腐败犯罪愈来愈猖獗，已经成国际社会最大祸害。经济全球化和信息化为多样化的跨国性腐败行为提供了滋生的空间，一些腐败犯罪日益呈现出组织化、跨国化、国际化的趋势。由于腐败的主体、方式方法呈现国际化的特点，所以反腐败不再仅仅是某一国家或者地区面临的局部性问题。腐败的全球化决定了反腐败斗争也从国家范围扩大到世界范围。
联合国为适应和解决这一国际形势和国际难题，制定并通过了具有历史意义的《联合国反腐败公约》，确立了反腐败的科学理念和方略，形成了全球性打击腐败犯罪的基本准则！
对企业腐败，世界各国都在行动！德国的《反不正当竞争法》在世界上最早对包括跨国公司腐败在内的商业贿赂行为做出惩罚规定；1977年出台的美国《反海外腐败法》是全球各国制裁商业贿赂最严厉的法律之一；日本建立了一整套较为完善的反腐败的司法制度，并为公众的举报行为专门制定了《公益举报人保护法》，努力保护揭发和透露公司主管或分管人员违法舞弊行为的举报人；2001年，韩国制订了《腐败防治法》，成立总统直属的腐败防治委员会，后更名为国家清廉委员会；新加坡对商业腐败有着严苛的制度规定。新加坡现行的《反贪污法》共35条，重罚和重赏相结合，如同编织了一个严密的法网。
其四企业反腐败是遏制不正之风，建立优秀的企业文化的需要
优秀的企业文化的内涵应该不只是单纯意义上的管理上的器物层文化，还应该包含政治意义上的精神层的文化！反腐败是企业文化的重要组成部分！优秀的企业文化应当是廉洁的企业文化！
人人乐连锁公司总裁何金明有过这样一段经历。一次，一名管理人员主动上缴了三个供货商的贿赂款3万元。公司根据这三家供货商提出的减少扣点要求进行计算发现，如果采购员接受了供货商开出的条件，那将会给企业带来100多万元的损失。于是，该公司将反腐败列入企业发展战略，在企业文化宣传中打出了这样的口号：“腐败行为是企业最大的危害。”
当然，对一部分私营企业或者民营企业来说，他们的“江山”或许就是靠腐败打下来的！所以他们想洁身自好恐怕很难，守住这份基业，让它成长成为参天大树就更难了！“文化的力量，深刻熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”优秀的企业文化是一个企业生生不息永远长青的源泉！当一个企业文化中参进了砂子，就如同栋梁中钻进了蛀虫，整个身体的血被一点点的吮吸待尽！
加强企业反腐败，大力开展廉洁文化建设，带动家庭，社会廉洁自律健康的风气，正是社会主义文化建设的需要！一个廉洁的企业文化氛围必将影响到以企业为中心的家庭，社会组织，相关企事业单位等等一大圈子！
企业文化是一把双刃剑，反腐败可以促进建立优秀的企业文化，同时优秀的企业文化又可以遏制腐败发展和扩散！
综上，我国的反腐败斗争必须改变策略，改变方式，从企业的腐败抓起，梳理整顿一个一个的腐蚀的细胞，组织让它们重新焕发出青春活力！只有加强企业反腐倡廉，才能给我国市场经济创造一个良好的资本动作环境！
三企业腐败的形式和对策
企业腐败可谓是五花八门，形态万千啊，按其方式不同大体可归纳为三类：
1.行贿受贿，给予或者索取收受别人钱财物等，这一类也是最为普遍的腐败现象；几乎覆盖企业所有层面、环节和关系网！
2.“家外有家”，身在曹营心在汉。利用企业的资源，成立自己的公司，利用职权高价销售产品（包括工程施工）给企业；或者低价收购，买断企业闲置或“变卖”的资源、资产和产品。这种现象在企业中高层较多！
3.利益输送。母子公司为了逃避税收，减轻某种处罚而进行的不等价交换；两公司间为了达到某种不寻常的目的而进行的不对等交易；为了洗黑钱、刷脏款而进行黑幕交易等！
就企业内部腐败而言，差不多可以涵盖了企业所有的管理层面：CEO、总经理、财务总监及财务相关负责人、市场部总监、销售区域总监、广告策划总监、各级主管专员、采购经理及采购员、工程师、车间主任、分公司经理、客户服务经理、项目经理。所以说腐败的发生是不挑选岗位的。企业内部腐败发生的环节几乎涉及了企业所有的业务过程设计研发过程、采购过程、生产过程、销售过程、营销管理过程、广告策划过程、人力资源管理过程、客户服务过程等等。
那么出现企业腐败的原因在哪里呢？主要有三点：第一，监督机制不全，或者根本没有监督，昏暗的灯光让你朦朦胧胧，也让大家迷朦；第二，创业初期，百战艰难。所以出了些
怪招，偷税漏税，虚假注资，拉拢官员；某些岗位员工是直接参与者，导致不良影响。第三，也是关键的一点，腐败成本太低。仅仅是企业内部处理，辞退或者开除了事！现在出现了一些“打游击”的职业经理人，这里做几个月捞一笔就走，那里干一年填充点荷包又走路！第四，法制不健全，惩罚力度不够！仅仅靠职务侵占罪是不够的。
企业的腐败现象多种多样，那么如何遏制这些腐败呢？
第一，强化“权力在阳光下运行”的监督体制！改变那种“牛栏关猫，进出自如”的格
局；当然也要有效防止“上级监督太远，下级监督太弱，同级监督太软”的情况。第二，完善企业腐败的相关法律法规。把贪污罪与职务侵占罪视为同等罪刑量刑处罚，或者取消职务侵占罪，扩大贪污罪范畴。同时加重行贿罪的处罚力度！
第三，实行金融实名制，领导干部和重要关键岗位员工及家属财产申报！
第四，高成本＋坏形象。
