浅析阻碍民警执行职务问题的预防和处置对策_阻碍民警执行职务处置

其他范文 时间:2020-02-28 11:02:55 收藏本文下载本文
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浅析阻碍民警执行职务问题的预防和处置对策由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“阻碍民警执行职务处置”。

阻碍民警执行职务不但影响社会稳定和公安队伍稳定,而且妨碍了国家法律的准确实施,应当引起各级党委、政府和公安机关领导的高度重视。对此,笔者就阻碍民警执行职务现状进行分析,提出预防和处置对策。

一、近年来我局阻碍民警执行职务的基本情况 20xx年以来,共发生有稽可查的阻碍民警执行职务案件4起,其中20xx年1起,20xx年1起,20xx年1起;刑事拘留6人,逮捕1人,移送起诉2人;治安拘留5人;未处理3起,未处理的原因主要是情节轻微、违法行为人主动消除危害而未予处理;或者证据不足无法处理;或者行为人未到案无法处理。另外,尚有一些案件因情节轻微未予处理、违法行为人当场逃脱后无法查清的此类案件未统计,这方面的案件多发生在交警部门和巡警在案件现场处置中。

(一)行为方式。发生在我局阻碍民警执行职务常见的行为方式主要有:

1、挑战权威型:民警执法具有权威性。行为人法制观念淡薄,出于好奇、自我表现等心理,对于民警的命令、现场指挥等,进行语言挑逗,行为上推拉民警,阻挠民警执法。

2、暴力攻击型:这种行为方式社会危害性最大。行为人出于自身利益直接与执法民警对抗,有的用棍、棒、刀等凶器攻击民警,有的向民警投掷砖头、石块、酒瓶等,有的甚至直接砸坏警用车辆。

3、酗酒闹事型:行为人酗酒闹事,对民警依法执行职务行为不予配合,张狂、蛮横至极,故意和民警“对着干”,阻碍民警依法执行职务。

4、煽动教唆型:违法犯罪嫌疑人及其亲属、或者利益相关人员煽动不明真相群众,对执法民警进行围攻,以各种借口阻碍民警执法。

5、辱骂威胁型:行为人采取谩骂、吐口水、泼污物等侮辱人格的方式,或者以扬言报复的威胁方式,阻碍民警执法。

6、不予理睬型:这种行为方式大多发生在交警执勤过程中,行为人对民警执法中发出的指令,暨不遵从,也不作明显的反抗,只是抱着不予理睬的态度,如对交警的指挥手势、对交警检查驾驶证照的指令不予理睬,仍然我行我素。

7、耍赖撒泼型:这种行为方式大多发生在老人、妇女身上,行为人自认为是弱势群体,警察不敢把自己怎么样,有的赖在地上不起来,有的拦住警车不让走,有的堵住大门不让进,有的自己抓伤自己然后说警察打人,有的损坏自己的物品后诬告民警损坏的等等,极尽耍赖撒泼之能事。

(二)诱发原因。发生阻碍民警执行职务案件的原因较为复杂,归纳起来可以划分为社会因素、内部因素和法律因素等三个方面。

1、社会因素。一是民警的执法环境存在诸多不利因素,主要是非警务活动,引起群众与公安机关“对着干”,有些地方政府领导把派出所和人民警察当作为其“息事”的工具。比如:在有关项目开发中,政府既不依法办理征地手续,也不按政策足额给予经济补偿或不及时给予经济补偿,就急于破土动工,群众多次前来阻扰施工讨说法后,怕居民再“闹事”,就动用警察来“保护”;群众本来因为拆迁吃亏了,心里对政府有意见,再用警察来压制,造成群众与公安机关及其民警进行对抗。又如,当企业工农关系处理不好时,就动用警察来压制,要求公安机关以扰乱企业生产秩序为由拘留群众,等等。二是少数群众文化素质较低,法制观念淡薄。认为只要没打警察就没犯法,不懂得妨害(阻碍)公务也是犯法。还有的则认为人多犯法不要紧,法不责众。三是公安机关非警务活动的增加往往把民警推向社会矛盾的第一线,使公安机关处在风口浪尖上,一线民警在处置下岗工人、群体上访、转制工厂工人闹事、村民与外来施工单位利益发生矛盾纠纷等一些行为时,遭遇暴力抗拒的情形增多不可避免。四是宣传导向严重失衡,误导了群众的思维。近年来,各种传媒、宣传舆论过分强调公安机关要“文明执法” 和“人性化”管理,但对“民警执法权神圣不可侵犯”的宣传几乎是空白。这就在社会公众心目中产生这样一种思维定势:“警察”就是“文明和蔼”的代名词,抓捕、处罚就是“执法”、“侵犯人权”,结果是给为非作歹之徒壮了胆,遇民警来传唤、拘捕或制止滋事时,以各种借口阻碍执法,轻者反抗抓捕、撕烂警服,重者动手打警察、砸坏警车。

2、内部因素。一是少数民警法律法规不熟,公安业务生疏,在处置现场说话不合法,行为不合公安业务规定,与当事人对话,说不到点子上,甚至理屈词穷,致使当事人蔑视民警,导致矛盾激化。二是少数民警没有处理好“严格执法”与“热情服务”之间的关系,潜意识里以管人者自居,态度生硬、粗暴,文明执法做得不够,给行为人以口实,导致矛盾冲突升级。三是执法水平较低,业务技能欠缺,不注意执法策略和执法艺术,执法不规范,导致群众的异议和不满。

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