教育局年度工作思路(优秀)_教育局新学年工作思路

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2015年教育局年度工作思路

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神为指引,以建成教育强市为目标,以深化教育改革为动力,以提升教育质量为核心,加快项目建设,加强队伍建设,优化教育资源配置,积极推进依法治教和教育现代化,不断提高教育的优质度和满意度,为我市挺进“三十强”、建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市提供强有力的人才支撑和智力保障。

二、主要目标

各类教育协调发展,教育质量稳步提升,高标准通过省级教育强市验收。全市3—5周岁幼儿入园率达到89.5%,适龄儿童少年小学入学率、巩固率保持100%;初中入学率、巩固率分别达到100%、99.6%;三类残障少儿入学率达到96.5%以上;初中毕业生升入高中阶段比例在96.5%以上。

三、工作措施

(一)以提质增效为核心,形成和谐发展新格局

1.提高学前教育满意率。加速禧和幼儿园等公办幼儿园建设,加大民办普惠性幼儿园奖补力度,逐步解决“入园难”和“入园贵”问题;继续开展幼儿园创优评级,扩大幼教品牌的示范辐射面;统筹幼师编制,做好幼师招聘和培训工作,组织幼师业务竞赛,提高幼师专业水平和保教质量;规范幼儿教育、教学和安全管理,坚决杜绝小学化倾向,坚决打击无证幼儿园,保证幼儿健康快乐成长。

2.拓宽义务教育均衡面。全面梳理薄弱环节,探索建立区域内教育资源均衡配置机制,加大学校结对共建、对口帮扶和教师交流力度,逐步缩小城乡和校际差距;加快薄弱学校改造,加强农村点校管理,推动义务教育特色发展,缓解城区就学压力,切实解决择校难题;加强特殊教育,注重自强自励,提高残疾儿童义务教育质量和普及水平。3.扩大高中教育影响力。全力推进督学责任区工作,加强初高中教育教学衔接,发挥高中对义务阶段学校的区域窗口作用;配齐调优师资力量,大力开发校本课程和选修课程,支持、鼓励普通高中形成各自办学特色;积极研究高考新政,有效、无缝对接高考新模式,积极备考,继续保持高中教育水平在长沙四县(市区)的领先地位。

4.提高职业教育贡献度。优化职业教育发展格局,完善职业中专基础设施建设,支持石化技校和三联工业学校建设;统筹普职招生工作,逐步实现普职学生分流比例基本合理;提升职校管理内涵,加强校企合作,优化专业设置,不断提高学生综合素质和就业满意率;加强实训基地建设,进一步突出专业优势和办学特色,提高职业教育为市域经济社会发展服务的贡献度。

5.促进社区教育常态化。加强社区教育管理督查,充分发挥社区学校的作用,促进居民培训和在线学习常态化发展,出台奖励政策,继续扶持一批典型,逐步形成社区教育区域特色;依托新建的教师进修学校建立区(县、市)一流的社区教育学院,创新形式,树立全民学习、终生学习理念。

6.突出民办教育规范性。严格民办培训学校、民办幼儿园审批程序,培植民办教育品牌,评选一批骨干民办培训学校和幼儿园;加强检查督促,促进行业自律,进一步规范社会办学行为。(二)以项目建设为抓手,打造教育管理新亮点

7.积极推进教育强市验收。对照验收标准,认真查找不足,加强工作针对性,努力解决教育投入、普职分流、城镇学位紧、大班额、入园贵等突出问题,提高各项指标的达成度;周密部署、妥善安排,加强资料收集、经验总结和成果展示,做好迎检准备工作,确保教育强市验收高标准顺利通过。

8.积极推进薄弱学校改造。继续实施教育三年行动计划,完成40所山区学校、30所山区教学点、8所公办幼儿园的提质改造任务,建成593套教师公租房。

9.积极推进学校标准化建设。保障重点工程进度,完成教师进修学校及附属小学、柏树小学整体搬迁工作,新(改、扩)建经开区长郡浏阳实验学校等一批城镇学校,实施安全隐患排查和食宿条件改善工程,推动学校标准化建设;加快学校后勤建设,全面实施直饮水工程,加强对劳动实践场所、勤工俭学基地的指导、扶持和创优复查。

10.积极推进学校信息化建设。积极推进教育信息化“三通”工程,完成教育城域网项目建设;完善义务教育阶段学校教育装备,完成40所XX市标准化实验室创建任务;实行全员培训,提升全市教育信息化应用水平,实现优质教育资源共享。

11.积极推进德育项目化和学校特色建设。坚持立德树人,加强社会主义核心价值观教育,构建三位一体大德育立体网络,开展主题班会竞赛;加强德育课题研究,推进“传统美德教育”德育项目化建设,加强学校特色建设,推动经典诵读特色向纵深发展。

12.积极推进师德师风师能建设。加强党建和党风廉政建设,巩固群众路线教育实践活动成果,发挥党员干部的表率作用,持续优化工作作风;深入开展“做党和人民满意好老师”活动,实现教师队伍思想素质和业务素质双提升;积极开展有益教职工身心的文体活动和技能竞赛,搭建青年教师交流平台,培养教师队伍的团队合力和阳光心态。13.积极推进机关效能建设。加强学习型、服务型、创新型机关建设,完善加强纪律、改进作风、厉行节约和绩效考核的若干规定,大力践行一线工作法,不断增强工作的计划性,强化效能监察,确保重要目标、重点工作落实到位,统筹完成计划生育、城乡环境同治、群众工作、学生资助、信访件和议提案答复、教育志编写等中心工作,做好教育基金、老干关协、统战等工作,确保各级各项绩效考核优秀。14.积极推进督学责任区建设。加强督学队伍建设,加强督学责任区考核,提升督学队伍的业务素质和工作水平;加强督学责任区示范点建设,健全社会评教议教机制,强化随访督导,进一步做好民意调查和教育调研工作。(三)以改革创新为引擎,激发教育发展新活力

15.深化人事制度改革。加强人员管理,强化岗位责任制,完善教师绩效工资制;均衡教师配置,加强教师任教和校长任职交流,建立健全教师调配、补充机制;认真落实市委“5358人才工程”,进一步加大新教师招聘和免费师范生培养力度。

16.深化课堂教学改革。围绕提高课堂效率,打造高效课堂,确立20所小学、10所初中为第二批课改实验校,发挥其引领作用,全面推广课堂改革经验,优化教学模式,创新教学方法;加大地方课程和校本课程开发,多途径培养学生的创新精神和实践能力。

17.深化招生考试和评价制度改革。加强考试制度建设,开展标准化考务建设,认真组织高考、学考、中考、期考和小升初分班考试,加强考试数据分析;深入实施“阳光”招考,自觉接受社会监督,稳妥解决城镇学生入学难题。探索和建立合理科学的评价机制和质量监测体系,建立初、高中发展性、综合性评价机制,完善各学段教育质量评价方案,引导建立全面、多样的学生成才标准。

18.深入开展教育合作交流。组织区域内教师志愿支教,做好“送教下乡”活动;加强与教育发达地区的交流与合作,安排人员外出蹲点学习和挂职锻炼,邀请教育专家来浏传经送宝。(四)以专业成长为基础,构建队伍建设新机制

19.构建校长培训、交流机制。加强教育管理干部培养,选拔50名有教育抱负和教育热情的初高中校长、书记参加异地高端培训;推进“专家治校”进程,培养一批名校长,开展校长论坛,推广其优秀的管理经验;加强校长任职交流,激活干部队伍干事创业的积极性。

20.构建教师成长、培养机制。加强学分管理,落实省市和国培计划,开办非学历培训班,抓好送训下乡、远程培训和新教师岗前培训等工作;建立学科带头人、骨干教师、教坛新秀、学科名师的梯队培养机制,形成一支相互衔接、融通促进、动态管理的人才梯队,提升广大教师的整体素质。新建15个名师工作室,开办名师大讲堂,浓厚教研氛围,引导教师从“教学型”向“教研型”转变。

21.构建教育科研、应用机制。发挥教育学会各学科专业委员会的指导作用,深入开展校本教研、校本培训和校本课程开发,推动小课题研究,即时解决教育教学存在的问题;组织人员对教育质量薄弱乡镇、薄弱学校和薄弱科目进行诊断式听课、调研,促进教育质量齐头并进。22.构建业务竞赛、考评机制。认真组织第19届课堂教学竞赛和网上晒课活动,进一步实施“新世纪教师读书工程”,为广大教师搭建自我成长的平台,提高教师基本功。建立科学全面、操作性强的教师业务评判标准,为教师评优、晋级、聘任提供依据。(五)以作风优化为保障,营造教育环境新常态

23.形成风清气正新常态。严格落实党风廉政建设责任制,增强党员干部廉洁从政意识;严肃党内政治生活,落实各项党内制度;严明组织纪律,深化党务、政务和校务公开,校务公开覆盖面达到100%;加强阳光服务平台管理,加大招生、财务、收费和项目资金支付等重要信息公开力度。

24.形成法制规范新常态。运用法制思维,推进依法治教,建立教育行政部门依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法参与学校管理的格局;淳化教育行风,依规办学,切实开展“一校一章程”建设活动,切实加强学校财务管理、内部审计和纪律监督,严肃处置师德失范、小金库、乱收费、乱招生、乱办班、乱补课等违纪违规行为。25.形成民主开放新常态。坚持民主立校,健全学校职代会制度,全面落实物资采购招标定点;坚持开门办学,全面落实教师缴费陪餐和食堂开放制度。广泛收集意见和建议,主动邀请家长和社会各界监督教育。26.形成平安稳定新常态。坚持全员负责,强化“一岗双责”职责体系和“事前追责”考核机制,充分发挥校车办和周边办的管理职能;坚持全面落实,做好学校安全教育,出台安全教育工作历,全面落实“三防”建设,加大人员经费投入,实现“一键式”报警系统全到位,开展安全隐患排查和矛盾调处,实现临时用工劳务派遣全覆盖;坚持全程监管,实行“痕迹”管理,推行领导班子带队检查和暗访制度,做好信访接待工作,维护教育系统的平安稳定。

27.形成积极健康新常态。加强形象策划,全面聚焦浏阳教育建设新成就、发展新动态、改革新举措、办学新经验,不断增强浏阳教育的影响力和美誉度;加强榜样引领,推介敬业爱岗、无私奉献、刻苦自励的教育管理干部和师生典型,大力宣扬魅力教师、师德标兵的感人事迹,传递教育正能量;拓宽沟通渠道,做好教育政策解读,正确引导教育舆情,全方位、多角度报道教育新闻,在报道数量和质量上实现新突破;加强学校网站建设,完善宣传工作考评细则,开展学校网站建设评比,组织宣传工作现场观摩、培训活动。总体思路:2015年商务工作将按照“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”的要求,继续围绕“新石门•新创业•新跨越”总体发展战略,突出项目建设和商贸流通体系建设两大重点,拓展开放型经济和社会消费两个领域,实现现代物流、家政服务、电子商务三个突破,进一步夯实商务和开放型经济追赶式跨越发展的基础,为全县经济社会发展做出新的贡献。

目标任务:全年社会消费品零售总额88亿元,增长12%;完成外贸进出口总额1500万美元;完成加工贸易300万美元;实现外派劳务输出人员实际工资收入额400万美元;引进重大产业转移项目2个;争取国家和上级投资1000万元;全县生猪定点屠宰80000头,城区生猪定点屠宰率达100%,农村乡镇生猪定点屠宰率达98%。主要做法:

一、突出重点,保障商务项目建设积蓄发展

1.重点推进三大项目建设,四大专业市场。三大项目建设:一是重点推进商贸城升级改造建设项目,确保今年开工建设,打造石门最高档次的城市商业综合体。二是重点推进“生活家”新型社区商业综合体项目,力争上半年开工建设。三是重点推进新合作东城物流园建设项目,力争上半年投入运行。重点围绕四大专业市场开展招商引资:即汽贸城专业市场、乐家家居生活城市场、邵东小五金市场、粮油批发市场。2.加大向上争资争项力度。按照“两个一批”的思路,即:保住一批传统项目,如冷链、市场体系建设、外经贸发展、边贸工程促进、中小开、电子商务等项目;拓展一批新进项目,如县乡流通再造、电子商务示范基地、市场建设、商贸服务等项目,加大跑部进省的争资力度,力争今年争取项目15个以上,提高我县商贸企业的竞争力。

二、先行先试,推进商贸流通可持续发展

2015年,我们要围绕县委政府提出的打造湘鄂西物流中心和流通大县的目标,创造条件,打好基础。一是先行先试,加快推进县乡流通基础设施建设。要实施县乡流通再造工程,畅通农产品进城和工业品下乡的双向渠道。继续深入推进“万村千乡”市场工程,积极开拓农村市场,推动“农超对接”、“农商对接”,构建以农产品批发市场为核心、农贸市场为支撑、大型超市为平台、农民专业合作社和农民经纪人广泛参与的农产品现代流通体系。二是全面开展农贸市场提质改造。要科学制订好全县农贸市场改造三年规划;其次抓好中心城区农贸市场标准化改造升级,推动各乡镇农贸市场改造工作,改善居民消费环境。全年力争改造农贸市场8家。三是按照省市商业网点编制要求,制订高标准、高起点的商业网点规划。

三、多措并举,促进消费市场蓬勃发展

一是要围绕火车北站、汽车东站打造商贸经济圈,培育新的服务、消费平台。按照政府搭台、市场主导、企业承办的方式,组织商贸流通企业办展会、搞促销,繁荣市场,扩大节会消费。二是搞好促销活动,培育新的经济增长点。积极参与“湘品出湘”工程,努力开拓国内市场,将我县的名优特产品推向全国。继续搞好“湘品入京”、“湘品入沪”、“百场消费促进”和“欢乐购物月”、“汽车展销”等活动,搞好“美食节”和“年货节”活动,激发市场主体活力,不断提升消费对经济的增长率和拉动力。三是扩大限上企业规模。积极培育本土流通企业做大做强,同时做好新增限上企业的工作,力争5家较大规模商贸流通企业入限,促进限上企业入统。

四、架桥拓市,提升开放型经济快速发展

一是扩总量。大力实施“走出去”战略,加大外贸稳增长政策鼓励扶持力度,鼓励与引导企业开拓新兴市场,积极组织中小企业外出参会参展,做大出口份额。全面推进全省“破零倍增”计划,积极引导和鼓励企业开展自营进出口业务,培育新的出口增长点,力争新增出口实绩企业2家以上,1家企业完成倍增。要积极承接沿海产业转移,大力发展加工贸易,同时重点扶持金麟鞋业、赛奥硅业、盛节节高等企业开展加工贸易业务。二是创品牌。将我县的柑橘、茶叶等资源优势转化为外向型经济发展优势,力争将石门柑橘、石门银峰打造成为“湖南省国际知名品牌”和“中国国际知名品牌”,力争今年进入湖南省省级农产品出口基地县名单,使我县真正成为外贸大县。三是调结构。在巩固我县传统出口产业(农产品)的基础上,利用我县资源优势,积极拓展机械制造、生物科技等新型外贸产业,扩大赛奥硅业、金麟鞋业、宝丰机械、天下康生物等企业出口规模。做好承接产业转移的引进和服务,逐步形成我县外贸形式多元化,出口产品多样化。

五、提高水平,加快现代服务业集聚发展

大力发展电子商务、现代物流、家政服务、商业连锁等现代服务业。一是加快发展电子商务,重点培育以湘佳牧业为龙头的省级电子商务示范企业,积极支持电商企业的发展,实现网络经济与实体经济相结合;要继续抓好全国农村商务信息服务试点,为“三农”提供便捷、高效的商务和农产品信息服务;要在商务部新农村商网开辟石门产品专题推介,提高石门农产品、土特产品市场占有率和份额。二是大力推进传统物流向现代物流的转变。以东城物流中心为依托,搭建配送中心、物流信息平台,尽可能引入具有综合服务能力的国内大型物流公司入驻石门。三是要积极引进步步高、肯德基等大型商业连锁,提高现代服务业发展水平。四是大力发展餐饮服务业。突出发展以石门土家菜为主的地方特色餐饮,积极培育餐饮业品牌和大型餐饮企业。积极开展“农家乐”评选和“星级酒店技能比赛”活动。四是积极开拓家政服务、再生资源回收等服务业发展,重点培育有实力的企业做大做强,规范行业管理,提升服务水平。

六、转变职能,规范市场秩序健康发展

建立监管长效机制,依法严厉打击各种商务违法活动,规范维护成品油、商贸流通等市场秩序。一是要加强成品油监督管理。建立成品油市场监管长效机制,彻底消除成品油无证经营行为,规范成品油流通秩序,逐步把成品油流通纳入法制化轨道。二是拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。把典当、拍卖、再生资源回收、报废汽车、二手汽车交易等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。三是加强商贸流通领域诚信体系建设,确保了我县流通市场规范繁荣。

2015年,我县的住房和城乡建设工作将紧紧围绕“以项目落地,深化新型城镇化”为主题,坚持以“新区建设、美丽县城、五水共治、产业发展、干部作风”为工作中心,通过聚焦重点、整合力量、提高执行,让龙游城市更美丽、生活更美好。

一、着力项目落地,突破城东建设。

按照城东新区既定的建设目标,坚持“以项目落地突破新区建设”原则,着重抓好“一加快,二突破,三落实”工作。一是加快推进“一横三纵”的道路建设,在2014年完成初步设计的基础上,开工新建学士路、子鸣路、文靖路和荣昌东路,计划完成项目投资额10368万元,基本搭建完成城东新区道路框架。二是突破“一村一区”的搬迁改造工作,配合东华街道及小高山村整体搬迁工作组,继续做好整体搬迁政策宣传、进村入户详查等工作,实现小高山村搬迁改造新突破。根据县政府统一部署,及时完善征收处置方案建议,择机推进原探矿厂生活区征收改造工作。三是落实子鸣社区一期工程建设,继续完善安置小区的户型、户数和设计方案,力争5月份完成项目招投标,6月初开工建设,全年力争完成40%的项目建设,为城东新区建设推进夯实基础。

二、着力城市管理,创建美丽县城。

以全省第一批“浙江美丽县城”创建试点为契机,着力抓好城市建设和管理,坚持生态为基,民生为本,努力创建“生态美、生活美、功能美、空间美、文化美”的现代美丽县城。一是以巩固提升“国家园林县城”创建成果为动力,拓宽绿色空间,加强城市绿道网、街头绿地和城市公园、生态景观长廊建设,启动新建占地面积约62094平方米江滨公园二期建设工程和城区绿道一期工程项目的初步设计,计划沿衢江、灵山江沿线建设城市绿道。二是以“三改一拆”为平台,有序推进旧城改造和有机更新,启动大南门区块国有土地上征收改造工作。注重拆改建结合,实施莲湖溪、阳光小区二期、亚伦生活小区、福泰隆广场周边等区块改造整治工程,全力建设灵江家苑XX县学街家苑保障房安置工程。三是大力开展卫生保洁、交通治堵、大气治理等专项整治工作,积极打造规范、整洁、美观的城市环境。以项目建设推动治堵工作,加大城市增绿工作力度,完善提升园林绿化养护机制和道路保洁机制,以空气治理为契机抓好工地管理,全面落实《XX县物业管理暂行办法》相关规定,持续推进XX县物业服务考评制度。

三、着力环境改善,齐抓五水共治。

按照县委、县政府统一部署,深入推进城镇“五水共治”攻坚行动,着力改善龙游城市环境。一是以项目建设为中心,实施城区“治水”工程。谋划城区“治水”项目16个,计划项目投资29408万元,明确进度目标、时间节点和责任单位;完成XX县城市污水处理厂二期改扩建及一期提升改造,加快建设改造城区各类管网,开展城区积水点改造和一户一表改造,建设屋顶集雨等雨水收集系统等项目。二是以监督服务为抓手,助推集镇“治水”攻坚。进一步深化监督考核制度,优化服务手段,加快集镇“治水”项目推进;明确集镇治水项目8个,计划项目投资9640万元;计划2015年完成建制镇污水管网建设15公里,确保湖镇镇污水处理厂一期工程投入运行,将詹家镇污水纳入XX县城市污水管网一体化处理。

四、着力市场培育,助推产业发展。

紧紧抓住新型城镇化的战略机遇,注重加快产城互动,产城融合,促进县域经济向城市经济转变,将培育城市产业、发展城市经济作为推进新型城镇化建设的重要支撑和保障。一是立足新区建设,谋划市场化项目。以城东新区建设为契机,积极发展新型城市经济,实现城市产业升级和城市功能转型,高起点规划、高标准建设城市商业综合体及生产性服务业集聚区,努力培育“专业市场+购物中心+小区超市”的市场化项目,促进城市新区与新型城市经济融合发展。二是积极引导探索,加强行业管理。促进建筑业产业转型升级,强化我县建筑业“走出去”战略,按照“巩固本市,拓展市外,突破省外”的原则,扩大市外、省外的市场份额;根据我县建筑行业实际,着重在“设计一体化、构件工业化、安装机械化、装修一体化、管理信息化”等5个方面,积极探索建筑工业化路子;加强建筑业行业管理,进一步完善建筑企业信用评价体系,切实把好“行业监管安全关”。三是深化管理调控,确保稳健发展。根据我县房地产实际情况,统筹考虑市场存量情况和市场需求,适当控制房地产用地的市场投放量、投放节奏和各区块的投放比例,切实加强房地产用地出让的计划管理;严把房地产预售关,营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境,确保我县房地产行业健康发展。

五、着力提高效率,转变干部作风。

深化群众路线教育活动取得的成果,持续推进教育实践活动督查整改,着力提高行政效率、优化服务水平,采取切实可行的措施,为我县“两化”推进提供坚实保障。一是加大督查整改,确保持续推进。针对干部队伍中存在的“慵、懒、散”的作风问题,切实开展自查自纠,结合问题制定了具体整改措施,狠抓整改落实,确保教育实践活动“只有进行时,没有完成时”。二是切实增强意识,全力服务项目。把服务项目建设作为第一责任,切实增加干部们的大局意识、责任意识、项目意识,把能力作风建设的重点聚焦到服务项目建设上来,围绕项目建设推进思想解放、提升能力本领、锤炼工作作风、增强服务效能。三是要优化行政流程,提高行政效率。本着“职能服从于服务、程序让位于效率”的原则,进一步加强行政审批制度改革,要简化决策程序,坚决做到能放则放、能简则简、能快则快,严格执行首问负责制、限时办结制和一次性告知制。

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