仇和主政昆明两年观察_仇和宿迁主政时期

其他范文 时间:2020-02-28 10:43:26 收藏本文下载本文
【www.daodoc.com - 其他范文】

仇和主政昆明两年观察由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“仇和宿迁主政时期”。

仇和主政昆明两年观察

两年前,仇和带着“最富争议”的盛名主政昆明,两年后,依然争议不断。从落后的苏北小城,到欠发达的西部重镇,仇和都在用他同样“无私无畏”的风格,强力改变着他所主政的城市。从某种程度上来说,“昆明新政”里的仇和,不再是铁血激进的改革者,而更多的是一个雷厉风行的“实干主义者”。

“硬邦邦的仇和”

“到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;工作一定能无私无畏。”刚到伊始,仇和在就职演说中的这句掷地有声的名言,便给昆明人带来不小的震动。

随后,仇和仅仅用了20天在全市各领域做调研。20天后,“昆明新政”中最核心的内容出台。旋风般的速度让昆明人开始见识到这位新书记的风格。

针对基础设施建设、滇池治理,以及工业园区建设和招商引资、城中村改造等四大难题,仇和一次性成立了三个指挥部和一个领导小组,并亲自担任指挥部“政委”,同时破解这些难题。仇和的施政重点并没有出乎人们的意料,但同时推进的魄力却让昆明人不敢想象。

治市必先治官,这是仇和一贯的思路。2008年2月,仇和首先发动了一场轰轰烈烈的软环境整治活动。

从“目标倒逼进度,时间倒逼程序,社会倒逼部门,下级倒逼上级,督察倒逼落实”的“倒逼法”,到把所有领导干部逼上一线的“一线工作法”。另外还有“白加黑”、“五加二”、“716”等,一度都是流行昆明政坛的关键词。“白加黑”就是白天在一线现场工作,晚上再开会或者处理文件;“五加二”是一周工作五天,周末两天还要加班;七天每天16小时连轴转,手机24小时不能关机。

仇和施加的巨大压力给温吞已久的昆明官场,带来了前所未有的强烈冲击。昆明人形象的称为,“软绵绵的昆明来了硬邦邦的仇和”。

“管不住大盖帽,就要摘掉乌纱帽”,“掌不好印,就不要掌权”,“谁砸昆明的牌子,就砸谁的饭碗”。2008年3月,昆明制定了领导干部问责办法。问责成为仇和治官最强有力的手段。

与此同时,仇和又强化纪委职能,将原来驻各单位的监察员全部调回市纪委,组成了一支空前庞大的督察队伍,对所有年初纳入计划目标的任务和重点项目进行监督检查。2008年,昆明市有275人被问责,其中县处级干部24人。而2009年仅1-11月份,问责的人数就达到了576人。

争议中前行

仇和的铁腕治官在昆明内部并没有引起太大的反弹,但出乎他意料的是,争议却来自于一些不经意的事件。

先是富民县发一号文件推广同桌自助餐,接着是“瞌睡局长”辞职事件。“新政”还没有开始,两次“跟仇书记跟偏了”所引发的**,让仇和颇有些被动。媒体的过度关注和人们先入为主的心态,使得仇和在“昆明新政”中的每一个动作,都会引起一些争议。

2008年2月15日,在软环境建设动员大会之后第二天,昆明就召开招商引资动员大会。仇和不仅把招商引资定为“一把手工程”,还从各部门抽调人员成立35个招商分局,派驻发达城市招商,并且签订目标任务责任书。

然而,这种大张旗鼓的招商政策,很快让人们联想起他在宿迁时“连教师都有招商任务”的激进做法,各种批评的声音不绝于耳。

2008年3月,北大教授姚洋在公开场合炮轰“仇和式招商”。姚洋的批评被媒体转载后,迅速引起更大的反响,对仇和的争论达到了一个高潮。昆明有关官员不得不紧急出来澄清,昆明并不是“全民招商”,也不会“饥不择食”,并且还邀请姚洋教授到昆明实地考察,以此打消外界的疑虑。

昆明四季如春,本应是想象中的“美丽天堂”,然而在创建国家园林城市和卫生城市中,却屡创屡败。对此,仇和开出了一服服“猛药”,一场城市再造旋风席卷整个“春城”。从栽80万棵树、小区道路私改公、整治广告牌,到拆除防盗笼,每一次都触动不少人的利益,引起一波接一波的争议和阻力。

“先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。”强行推动、强硬执行,是仇和对待争论的一贯态度。在他看来,任何一项改革没有百分之九十五以上的把握,他是不会做的,但“看准的事情,砸锅卖铁也要做!”

2008年10月,昆明市启动了有史以来规模最大的基础设施建设工程——二环路改扩建工程。仇和不仅强力推进投资额超过80亿元的二环路建设,还将工期从三年缩短至一年。

由于二环路内11座立交桥同时施工,导致昆明交通的“咽喉要道”和城市交通的“主动脉”被切断,整个昆明市区内交通几乎陷入瘫痪。昆明人戏称为“休克疗法”,其中的阵痛和争议可想而知。

“长痛不如短痛”。一年后,二环路准时建成通车,不仅创造了“昆明速度”,更为仇和的“昆明新政”树立了样板。“我承认确实有强硬的一面,但这种强硬主要表现在抓工作落实上,即制度执行环节。抓工作落实如果不狠一些,以文件落实文件,以会议落实会议,怎么能推动工作?”

“昆明速度”

“我之所以凡事必采用飞快的速度,还有一个原因,就是这些措施一上马往往就遭到争议,甚至反对,我必须争取用最快的时间让人们看到结果,好的结果出来了,争议自然就消失了。”仇和说。

2009年元旦一收假,昆明市委就召开九届五次全会,3天会期,观摩两天半。仇和将与会者辗转拉到38个现场,纵横13个县区,行程1000多公里。350人的观摩队伍,上车下车只有几分钟,午餐仅半小时,但一路上小喇叭还在催促“请大家跑快一点”。随行的流动广播称,这是“一支没有高跟鞋的队伍,一支小跑中前进的队伍”。

仇和的速度在城中村改造中则有着更好的体现。

在昆明主城建成区范围内,遍布着336个城中村,常住人口近百万。改造不仅需要庞大的资金,而且牵涉到各方利益纠葛。过去谁都不敢捅这个“马蜂窝”。

2008年2月27日,昆明的城中村改造迅速拉开帷幕,仇和提出5年内全部改造重建336个城中村。仇和认为,只有速度才能抓住当前稍纵即逝的机遇。一方面,房地产业的高度繁荣为城中村改造带来了千载难逢的机遇;另一方面,金融危机也给昆明带来了建材低价格、建工低报酬、建设低成本,果不其然,昆明的城中村改造项目一经推出,就引来很多资本竞相追逐,甚至出现了多家企业争抢一个项目的情况。

仇和做事崇尚“天黑赶路,天亮进城,领先一步,胜人一筹”。在他看来,“什么是抢抓机遇?当别人有时甚至是上面打瞌睡时,你率先把事情办了就是抢抓住了机遇。如果等大家都看明白了再动手,那抢抓到的肯定不是机遇,顶多是个机会,有时甚至连机会都算不上。”决策(本文来源:重庆晚报

下载仇和主政昆明两年观察word格式文档
下载仇和主政昆明两年观察.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏。
点此处下载文档

文档为doc格式

    热门文章
      整站推荐
        点击下载本文