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平邑县薯类收获机械化创新工程典型材料
平邑县农业机械办公室2003年度承担并实施薯类机械化创新示范工程项目，县各有关部门密切协作，经过科研推广人员的共同努力，严格执行鲁农机计字（2003）15号和《2003年农机化创新示范工程实施意见》要求，按照制定《实施方案》，圆满完成了所承担的本年度薯类机械化创新示范工作，收到了预期的社会效益和良好的经济效益，得到省、市、县三级领导的充分肯定，同时，取得了项目区内广大农民群众的一致赞同和拥护。为薯类生产机械化的进一步发展打下了良好的基础，为全省薯类生产机械化的推广开辟了一条可行性道路。
一、全县农机化及薯类生产基本情况
平邑县土地面积276平方公里，可耕地面积80万亩，其中土豆种植面积15万亩，地瓜种植面积25万亩，薯类年总产量70万吨。全县现有农机总动力45万千瓦，农用拖拉机1.8万台，机具配套比为1：1.5，土豆收获机57台，2003年度完成土豆机械收获1万亩，完成地瓜机械收获0.8万亩。
近几年来，小麦、玉米机械化生产发展快、程度高，土豆、地瓜、花生三种主要经济作物的生产仅实现了机械耕翻和灌溉，播种、收获完全靠人畜完成。随着市场的调节作用，农业产业结构发生了高速度进展，农民的种植品种定位于经济作物，尤其是薯类种植面积在不断扩大。随着薯类种植面积的扩大，原始落后的种植工艺造成劳动力投入大、生产成本高、效益低的矛盾突出表现了出来，这些矛盾又制约了薯类生产的大规模发展。农民群众盼望薯类生产机械化的欲望已在潜意识中形成，需要我们政府有关部门去进一步正确引导和循序渐进的激发。
二、薯类收获的机具的引进，试验和研制开发
经过调查分析，原创的种植工艺和劳动方式是制约薯类生产高速度大规模发展的突出矛盾，为解决这一矛盾，寻求薯类生产的快速发展的有效途径，平邑县2002年投资人民币三万元经中国农业机械总公司引进了意大利产CPP－BD－130型配套动力为36.8千瓦的马铃薯挖掘机一台，配套一台上海50型拖拉机进行田间土豆收获试验。经实际收获作业发现该机型有如下几点不能适应该县薯类收获要求：
1、农艺。该县土豆种植农艺要求有单垄双行和单垄单行两种，单垄双行垄距为900mm，单垄单行垄距为700mm，用意大利CPP－BD－130型挖掘机作收获作业，不论收哪一种，一次只能收获一垄，造成机具价值和配套动力的严重浪费。在对地瓜收获作业试验时，发现挖掘深度不能满足地瓜生长深度的要求，切断率高，漏收严重。
2、破损。有关部门虽然将土豆列入粮食系列，但人们都习惯将其作为蔬菜食用，为了土豆上市的价格升值，对其收获时的破损、脱皮现象要求非常严格，这一点恰恰是意大利产CPP－BD－130型挖掘机的弱点。意大利产该机型作土豆收获作业时，破损率和脱皮率两项主要技术指标都比较高，农民不乐意使用该机型收获，因此不适应该县内市场的要求。
3、价格。进口机具，一台需投入人民币数万元以上，目前农机户购买能力不能承受，昂贵的价格使农民望而却步。
4、配套动力。意大利产CPP－BD－130型土豆挖掘机配套动力为36.8千瓦，目前农村大功率拖拉机保有量很少，保有量最大的是20千瓦以下的中小型拖拉机，农机户不可能购买一台昂贵的薯类收获机再去购买一台大型拖拉机。
经过对CPP－BD－130型土豆挖掘机作业试验、分析和论证，认为目前薯类收获机正处于研制、试验，试用阶段，国内外尚无技术可靠、性能完善、农机农艺相配合的定型薯类收获机具，该县决定自行开发研制适合我国农村经营体制和农艺要求的小型薯类收获机。经多次调研，县农机办以农机推广站为主，从各科室抽调5名工程师，3名高级工程师，组成了薯类收获机科研组，并分工利用电脑网络查询有关资料，派专人到省以上图书馆查阅，搜集技术数据，到有关科研院所进行技术咨询，很快掌握了大量的相关技术资料，并有针对性地对资料数据进行筛选，然后制定出研制方案，根据研制方案，按机具的系统分类进行分工绘制图纸。
全体工程技术人员加班加点，充分体现了开拓、创新、团结、奉献的精神，不到一个月的时间，全套图纸设计绘制完成，三十八天的时间生产出第一台样机。
样机生产出来后，已经错过了土豆收获季节，科研组便找一些搁荒闲置的土地进行挖掘深度、机件强度、牵引阻力试验，并采取起垄、人工埋放土豆进行收净率、破损率和薯块收获埔放情况等技术指标的模拟试验，并适时对地瓜、花生进行了收获试验。经过上百次的反复试验和改进，研制出4SL－650A型和4SL－900A型薯类收获机，机具机械性能及技术指标全部达到设计要求，并通过了临沂市科技局科研成果鉴定和省农机鉴定站技术性能鉴定。
三，推广示范工作取得的效果
薯类收获机是一种新型的收获机具，在平邑县属新生事物，尽管通过各种宣传媒体、宣传车、培训班等进行了广泛的宣传，但是农民群众对这一新型机具还是处于冷眼旁观。为此县农机办的示范服务队出动了八台中小型拖拉机，先后在平邑镇的东张庄和保太镇的谭武阳两村进行了土豆机械收获作业示范，免费为农户收获土豆，并通过村委召集驾驶员和土豆种植户现
场参观。经过免费收获演示，农民群众增强了对机械收获的信任感，农民还自行算起了机收和人收的对比帐，很快提高了农民对薯类机械化收获的认识，积极使用机械收获。第一天免费机收，第二天每亩机收作业收取20元，第三天每亩机收作业收取25元，最后机收每亩价格订在30元。如此因势利导，打开了土豆机械化收获的局面。
局面打开以后，给广大农机户吃了定心丸，项目区乡镇的驾驶员，争相到农机管理站，报名参加由乡镇统一组织的薯类机械化创新示范服务队，原来派谁谁不用的几十台薯类收获机，很快以予收部分押金的方式租赁给了农机户、由乡镇管理站统一安排地块，统一调度机具，统一结算收费，统一与县农业机械办公室财务科交接费用。县农机办派出技术人员在各乡镇跟踪服务。由于领导重视，措施得力，服务到位，再加上县农机办降低收费标准，让利于农机作业队的路子对头，保证了2003年薯类机械化收获创新示范的高速运转和顺利完成。
四、宣传带动的效果
针对薯类收获机推广这一新课题，县农机办首先加大了宣传推广力度，先后出动宣传车80多台次，将薯类机械化收获的重大意义，收获效果进行宣传播放，将人工和机械收获的对比分析等内容印刷成宣传材料，到示范项目区所在乡镇村庄发放和张贴。同时在平邑县报上开办了“薯类机械化收获”专题讲座6期，在县农机校举办由乡镇农机管理站站长参加的“薯类机械收获”培训班一期，在四个项目示范区乡镇举办由村两委成员参加的薯类机械化收获培训班各一期，并到乡镇对“薯类机械化收获”’示范服务队的驾驶操作人员进行了薯类收获机的安装、调试、操作、维护和故障排除等内容的集中培训与指导。
为扩大“薯类机械收获”项目示范的影响面，使全县农业机械人员先行认识薯类机械化收获的优越性，县农机办专门组织人员编写了《4SL一650A型和4SL一900A型薯类收获机》的教材，印刷成册结合驾驶员年度审验无偿分给全县驾驶员学习，并将薯类收获机研制、试验过程中搜集的声像资料认真编辑后制成光盘，携带音像设备到驾驶员年审现场播放。在推广示范的收获作业期间，山东电视台《乡村季风》栏目组到机收现场采访摄像，经山东卫视播放后，有河南、河北、湖北、江苏、内蒙、青岛、烟台、枣庄及东北三省等地来函来信关注该薯类收获机的情况，江苏丕县有一个乡农机站还专门派员来平邑参观考察。由于广泛细致的宣传工作，薯类机械化收获在该县基本上家喻户晓，为今后的薯类收获机械的推广、使用打下了一个良好的基础。
五、主要工作经验
平邑县2003年度“薯类机械化项目示范工程”的成功，主要是有上级各主管部门的正确领导和正确的政策导向，其次是县农机办“围绕一个中心，抓住四个落实”。
一个中心就是农业机械要着眼于为农业、为农村、为农民服务的宗旨。对有于农业生产力发展，有利于农业后劲增强的工作，应不惜代价、下大力气创造条件去完成。对有利于农村建设的、有利于农村经济发展的有关农机参与的项目，应筹措资金，加大投入。对有利于农民致富的新机具、新技术，应积极的加以培训、引导和扶持。切实做到“心为民所想，权为民所用，利为民所谋”。
四个落实就是组织落实、人员落实、政策措施落实和资金落实。
1、组织落实是搞好“薯类机械收获项目示范”工作的关键。为确保示范项目工程的顺利实施，县政府成立了“平邑县薯类机械化创新示范领导小组”，分管农业的副县长李献荣任组长，县农机办主任甄德生、县财政局长高彦坤、县农业局长朱本元任副组长，县农机办一名副主任和平邑镇、保太镇、白彦镇、临涧镇分管农业副镇长任组员，主要负责项目方案审核，组织管理、资金落实、示范区域规划和检查监督。
农机办成立了以县农机办主任甄德生为组长，副主任张凤秀为副组长，办公室、推广站负责人、平邑镇、保大镇、白彦镇、临涧镇四个农机管理站长为成员的“平邑县薯类机械化项目示范工作实施领导小组”负责《项目实施方案制定》协调项目示范工作中的问题，直接指导项目的实施工作。
2、人员落实。将抽调的业务技术骨干进行了定岗定员的细致分工，科研组分工为技术攻关和经营管理两个小组，分别负责机具技术的引进、改造、选型研制、机具经营、安装调试、技术培训、指导和跟踪服务以及作业质量调查分析、技术数据采集等工作，人员的落实为创新项目示范工作的规范化运作奠定了技术方面的基础。
3、资金落实是创新项目示范工作的基本条件。除省市县财政的专项资金外，县农机办在有关单位的支持帮助下，克服重重困难，筹集资金30万元，使总投资60万元的计划如期到位，新增50型拖拉机一台，25型拖拉机四台，20型拖拉机四台，薯类收获机57台，确保项目示范工作有计划、按步骤的顺利进行。
4、措施落实是创新项目示范工作的有力保障。只有建章立制，才能保障示范工作的各个环节顺利衔接。为此我们根据实施方案的规定针对项目实施中可能出现的问题，制定了《机具管理制度》、《经营管理制度》和《项目财务管理制度》，各种制度都指定专人负责实施，责任到人。
按照以示范推广为主题，以市场调控为导向，以经济效益为中心的原则，县农机办实行机具合同租赁和集中管理相结合的管理模式。项目机具建档立卡，对机具运行状况，作业进度，服务收费等及时跟踪监督，除部分机具留作县农机办中心示范服务队以外，其它机具以
合同租赁的形式下放到各项目区农机管理站组织的示范作业农机户使用，农机办按以机养机，略有盈余的原则适当降低收费，以利于农机户的原则，充分调动了参与项目示范农机户的积极性和责任感，确保了机具高效、低耗、安全运行，圆满完成了各示范区的预算任务指标。
