开展全面风险管理 优化风险治理结构由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“项目风险管理优化”。
开展全面风险管理
优化风险治理结构
一．对全面风险管理的认识
所谓全面风险管理，是指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
集团公司对全面风险管理的定义：是指集团公司各级决策层、管理层及其他人员共同实施，通过建立全面风险管理体系、执行风险管理流程、培育风险管理文化，将风险管理理念和方法融入到集团公司及所属单位的战略制定与各项经营管理活动过程中，有效防范战略风险、市场风险、财务风险、型号风险、运营风险和法律风险，为实现战略目标和经营目标提供合理保证的过程和方法。
可见企业风险管理的目的，不是回避风险和减轻风险，而是对风险实施有效的管理，寻求风险和收益的最佳平衡点，以实现企业战略目标。风险管理既包括预测和回避威胁与损失，也包括识别与把握风险后的机遇。
全面风险管理的“全面”体现在以下几个方面：
其一，战略性。企业内部控制、保险工具、金融衍生工具，这些主要用于防损为目的的方法和工具基本上主要用于操作层面，而难以谈及对企业战略的突出支持意义，全面风险管理试图从战略层面入手，对企业面临的风险进行梳理和分析，并制订相应的管理和应对策略。
其二，系统性。全面风险管理涉及发展战略、企业文化、公司治理、组织架构、管理流程、信息系统、财务安排、金融工具使用等企业经营的方方面面，对风险管理技术、手段、方法、策略进行了全盘的整合。
其三，专业性。全面风险管理推进风险管理职能部门的设立，实施专业化管理。
最后，全员性。全面风险管理是企业管理高层、各部门、各层次全员参与的一项活动。
二．全面风险管理与公司治理
全面风险管理为公司治理提供了新的视角和内容，这主要体现在三个方面：
第一，基于风险管理思想的风险管理小组的产生，使公司治理组织形式发生了重大变革。风险管理小组的基本职能包括：批准风险管理战略、政策与流程；指导企业全面风险管理工作（风险文化、风险评估、工具办法等）；指导善用企业资源；优化与监督企业风险管理体系，保障企业与股东利益；监督与优化企业信息决策系统，保障企业持续发展；以风险管理的新技术和方法技能支持企业绩效最大化的发展。第二，设立专职风险管理岗位，实现风险管理专业化。专职岗位在组织中的角色包括：提供对企业全面风险管理的统一领导、设想和指引；对整个机构的所有风险建立综合的风险管理框架；研发风险管理策略，包括通过利用特别的风险限制来量化管理层的风险倾向；执行整套的风险指标和报告，包括损失与事故、主要风险敞口和早期预警指示；基于风险程度把经济资本配置给各业务活动，并且通过风险策略优化公司风险组合；向主要相关利益者通报公司的风险状况；发展分析风险管理信息系统以支持企业全面风险管理。
第三，风险管理与内部审计协同配合，并体现出融合之势。全面风险管理为内部审计提供了方向、方法，拓宽了内部审计的视角，内部审计工作和风险管理相辅相成、互为弥补，丰富了公司内部自我监督约束的内容和手段。
三、全面风险管理运用的一些误区 第一，全面风险管理依靠的是制度建设
全面风险管理是一个过程，不是某种静态的东西，如制度文件、技术模型等，也不是单独或额外的活动，如检查评估等，而是内置于企业日常管理过程中。应作为一种常规运行的机制来建设，更主要的是要把全面风险管理贯彻到日常的行为和工作当中。
第二，企业对风险控制的职责在管理层
企业管理层是风险控制制度的组织者和建设者，但无论风险管理制度建设多么完善，如果执行不到位，都会产生经营漏洞，从而引发经营风险。所以，加强对业务人员的风险管理和教育，加强对业务执行的监督与控制，是险管理成败的关键环节。
第三，内部控制体系和全面风险管理体系是相互独立的 建设内部控制和全面风险管理体系都是一个系统工程，两者在内涵上也有一定重合。两者在体系建设上应协调展，统一建设，而不应相互割裂。企业需要综合考虑自业务特点、发展阶段、信息技术条件、外部环境要求等，确定选择合适的管理体系和建设重点。
第四，全面风险管理可以防范一切风险
有些企业对内部控制和风险管理体系的建设寄有过期望，他们希望内部控制和风险管理可以确保企业的成功，确保财务报告的可靠性和法律法规的遵循性。实际上，无论多么先进的内部控制和风险管理体系，都只能为企业关目标的实现提供合理的而非绝对的保证。
四、开展全面风险管理，优化风险治理结构，确保通信站蓬勃发展
第一，明确风险，进行风险评估
成立专门全面风险管理领导小组和工作小组，对通信站内外部政策和经营环境信息、风险管理案例以及制度、流程进行了全面、系统的梳理和分析，深入各个班组进行了实地调研，组织管理人员及业务骨干进行了风险专项分析及风险评估，对风险环境进行研究分析。
第二，建立风险应对措施
为强化风险管理的有效落实，针对重大风险编制了专项应对方案，编制了《重大安全事故应急预案》等风险应急预案，注重全方位的风险防范，确保最大限度规避或减轻风险发生的可能性和影响。同时，将风险应对措施和内部控制的要求融入部门规范中，使风险管理成为公司综合管理体系的有机组成部分，真正保障了风险防范能够落到实处。
第三，进行重大风险日常监控
坚持对重大风险实行持续监控的原则。大力加强风险监控系统日常应用管理，加强风险监控信息分析、报告制度，风险责任部门负责各自职责范围内的风险监控，对预警信息进行分析。
第四，加强风险管理文化建设
将大力培育和塑造良好的风险管理文化，树立正确的风险管理理念，保障风险管理目标的实现。开展多种形式的风险管理文化宣贯、培训活动，必要时将邀请专家进行了全员风险管理培训，定期组织工作小组成员进行风险识别、评估、监控等专题培训，提高员工对风险的认识水平和实施风险管理的工作能力，培养员工风险管理的自觉意识和行为习惯，使风险管理体系不仅有其形，且具其神。
与内部控制相比，全面风险管理强调以企业的根本目标为出发点进行管理活动，最终落实到了企业的盈利和发展问题上来，是目标导向的管理方式。特别是在未来国内市场环境变化越来越复杂和快速的背景下，对风险管理意识相对不足、实践经验欠缺、专业人才和技术相对较为匮乏的国有企业来说，如何尽快进入全面风险管理的态，是最为务实与迫切的问题。建立全球化的风险管理体系，实施全程风险管理过程，采用全新的风险管理方法，是企业业务多元化后产生的一种需求通过构建操作风管理框架，再造业务管理流程，建立有效的风险识别、评估、报告和缓解制度，培养强有力的风险管理队伍，就能有效地推进企业的全面风险管理体系建设。
二〇一一年四月十一日
