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关于十二五规划与大学生就业创业的思考

生命科学与技术学院你114班 郭昕 学号：11243325 中文摘要：在国际大环境复杂多变的今天，作为现代的大学生，就业创业无疑是最为关心和头疼的话题，面对就业创业我们如何选择成为关键。而在第十二个五年计划期间，社会人才需求将会发生更大的变化，“十二五”规划影响着高校大学生就业形式与方向。针对现实问题，大学生必须适应新的发展时期发展形势，为自己做出无悔的选择。关键词： “十二五”规划 大学生 就业创业 解决就业难 正文：

一、“十二五”时期的经济形势预期

“十二五”规划建议中提出包括加了快转变经济发展方式、开创科学发展新局面、推进农业现代化、加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力等建议。本次“十二五”规划中，国家已经看到经济结构性问题是我国经济增长质量和效益不高的主要根源。我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。如果再不对国家经济结构进行调整，就难以保持国家经济平稳运行，更难以实现经济持续发展。

如今的“十二五”规划，更是加快了优化产业结构，“十二五”我国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。此外，服务业将成为我国产业发展的一个“重中之重”。

二、“十二五”规划对大学生就业的影响：产业结构调整提升对大学毕业生的数量和质量要求

从“十二五”规划内容我们不难看出：促进产业结构优化升级，提高我国产业竞争力，加快现代服务业发展，并走中国特色农业现代化道路，能源发展及新能源发展战略。这些是“十二五”规划中的重点。我国正处于产业结构剧烈调整时期，产业结构的优化升级必然引发人才需求结构的巨大变化，高等教育的人才培养结构与产业结构是否协调成为影响高校毕业生就业的关键。

根据产业就业互动理论，产业结构调整必然会使劳动力结构和技术结构出现一系列变化，促使劳动力就业产生新组合。这些新的经济社会变革又必将促使为其提供智力、人才与科技支撑的高教结构做出相应调整，以适应经济社会发展战略调整和产业结构优化的新要求。这就对高校学生的能力提出了更高的要求。不仅仅要有扎实的理论功底，还要有充分的实践能力。面对这种机遇与挑战并存的转型局势，更多的要求在校大学生要积极适应产业结构调整，从适应产业结构的调整看知识结构的优化，构建动态知识结构，使个体知识结构适应产业结构动态调整的要求。因此高校毕业生要抓住“十二五”规划这个大机遇。

三、大学毕业生应主动寻求突破以适应经济、就业形势的改变

大学生面对新的经济、就业形势不能坐以待毙，应该从自身情况着手分析，找出自己的优势与劣势，主动寻求突破，在就业大潮中占据一席之地。

第一，大学生就业应在就业观念上求突破。一是大学毕业生要明确就业的目的；二是倡导先就业再择业的理念。消除盲目性，珍惜每一次就业机会。

第二，大学生就业应在技能单一型向复合型转变上求突破。一是要建立完善的 “预备就业”机制。“预备就业”是大学生在 “学校待业”与正式 “上岗就业”之间，学生根 据企业工种需求再学另一种职业技能的过渡阶段。二是要在高等职业院校全面实施和完善毕业证书和职业资格证书 “双证书”制度。

第三，大学生就业应在打工型向创业致富型就业方式转变中求突破。大学生可以积极参加政府提供的免费创业培训，结合自己所学知识来自主创业，自谋职业，由 “找饭碗”向“造饭碗”模式转变，以创业促就业，通过成功创业吸纳更多的大学生就业。

此外，作为新发展时期的大学生，我们要提前做好职业规划。新的时期有新的挑战，新的时期有新的使命。产业转型升级的重要时期，将对技术型人才和应用性人才需求保持长期较大幅度的增长，这些基层基础性岗位正是大学生快速入门的基石。很多企业有意识地进行产业结构调整或产品、技术升级，这就造成对技能型人才、技术型人才的旺盛需求。

四、如何解决大学生就业难问题

（一）政府应出台相应的法律法规改善大学生就业创业环境

首先，改善户籍制度。建立统一的大学生就业市场，实施大学生自由就业制度，消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制，在全国范围内取消对大学毕业生的一切户口指标限制和人事指标限制以及各种各样显性或隐性的行政限制，打破大学生就业市场的行政分割。其次，出台大学生创业贷款和税收等方面的优惠政策支持大学生创业，逐步形成促进创业带动就业的政策体系。

第三，鼓励大学生去农村和西部创业。除了吸纳大学生村官外，地方政府能否采取一些特殊政策比如土地或其他农村资源方面的支持来吸引大学生去农村创业，带动农民共同富裕。

第四，完善公共就业服务，强化职业技能培训，规范人力资源市场。

（二）发挥政府的服务和桥梁作用，建立校企合作机制解决就业问题

首先，政府主管人事部门应为企事业单位招聘培养人才提供服务与指导。其次，政府牵头建立校企合作机制，促使学校培养出更好的应用型人才。

（三）学校应立足地方经济发展需要设计人才培养方案，提高大学生综合素质和职业能力

第一，学校及社会应加强学生的思想道德教育，纠正大学生的就业观念。

第二，从源头入手，根据市场需要完善各专业人才培养方案，真正培养专业人才。第三，加强对大学生的就业指导。就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。第四，切实做好就业信息统计和就业推荐，帮助学生了解信息，做出正确决策。参考文献：新华网“中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)”2011年3月17日

《大学生就业》