省直机关青年公务员思想状况及对策_公务员队伍思想状况

其他范文 时间:2020-02-28 10:31:35 收藏本文下载本文
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省直机关青年公务员思想状况及对策

编者按:在由中央国家机关团工委举办的青年公务员价值观征文比赛中,省统计局工交处童超同志撰写的《省直机关青年公务员思想状况及对策》荣获三等奖,这是省统计局党组重视青年工作并充分发挥青年干部在统计创新发展中作用的成果。文章对省直机关青年公务员思想状况进行了分析和探索,并提出了促进青年公务员成长成才的十条对策,本网现将全文刊发。

摘要:随着公务员考试制度的建立与形成,大批优秀青年步入公务员队伍,大大提高了国家机关的活力,他们的思想状况、工作态度、生活作风,直接影响省委省政府各项决策的贯彻实施,也影响省委省政府在人民群众中的形象。因此应当特别重视省直机关青年公务员思想状况。需要了解我省广大青年公务员的思想状况,以服务青年成长成才为出发点和落脚点,为他们提供成长舞台,为促进经济社会又好又快发展贡献他们的智慧和力量。

省直机关青年公务员是党和国家方针政策的直接执行者,是省级机关与基层组织联系、机关干部与广大群众联系的主要力量之一。他们的思想状况、工作态度、生活作风,直接影响省委省政府各项决策的贯彻实施,也影响省委省政府在人民群众中的形象。因此应当特别重视省直机关青年公务员思想状况。

一、省直机关青年公务员思想状况

(一)政治思想严谨,独立思考增强。

虽然青年公务员的来源更加广泛高校本科毕业生、硕士毕业生、博士毕业生以及留学归国人员都有,知识背景与思维特点各异。但是,由于招收公务员时对政治素质要求就比较严格,加上机关工作环境比较严肃,省直青年公务员的政治思想较为严谨。一是对党和国家的方针政策比较关注。经常关注党团信息,留意和发掘对自己工作有指导作用的因素。对“和谐社会”建设进程,对“社会主义新农村建设”表示关心。他们力求正确理解中央和省委各项决策的实质,希望在执行中不出现偏差。但是,政治严谨的外表不等于青年公务员缺乏独立思考。由于理论知识水平提高和国内外见识增多,如今的青年公务员不喜欢“人云亦云”,更不喜欢“鹦鹉学舌”。对于自己不赞成的上级任务,或者自己不同意的领导决策,他们能够做到不在公开场合表示异议,但却保留看法,并且或者在私下议论,或者有机会向更上一级反映。这一代青年公务员的“附庸”意识大大减弱了,不害怕单位及领导的报复。他们说,“反正不干公务员也能找到不错的工作,没必要在这里委曲求全。”当然,这些只是青年公务员的私下表达,在正式和公开场

合,他们仍然非常注重组织纪律。

(二)工作态度认真,竞争压力增大。

进入省直机关的青年公务员都是考试、竞争、挑选而获得的机会,他们非常珍惜这种工作机会,认真完成各项任务。一方面是每个岗位的任务越来越多,不加班就难以完成任务;另一方面有些部门领导习惯加班工作,青年公务员也经常被叫去加班,适应领导的习惯。青年公务员普遍感觉竞争压力加大,包括新进公务员素质提高对于原来公务员的压力,包括公选、公推、竞争上岗等新型选拔方式造成的压力,还有就是工作失误造成后果的压力。

(三)发展愿望强烈,面临困难较多。

省直机关青年公务员反映,由于处于省直岗位,对于全省各地区、各单位的情况了解较多,看到的发展机遇多,自己的发展愿望就比较强烈。或者在本部门晋升,或者调动到基层晋升,都是可以把握的机会。但是,对于青年公务员而言,面临的主要发展困难是自身素质与工作发展素质要求之间的差距。调查中,青年公务员评最主要的工作优势是“工作能力”、独立性;最主要的工作弱势则是社会关系、工作经验。越是高学历的青年,对自己的理论知识、基本能力越有自信;但是对于处理社会关系和人际关系就比较忧虑,担心这些方面的不足制约自己的前途发展。

(四)社会判断理性,忧虑矛盾积累。

青年公务员对于国内、省内发展形势的评价日趋理性,越来越少“走极端”。既不是过去单纯相信领导、媒介说的“形势大好”,也不轻易相信海外舆论、媒体对中国的消极报道、消极预测。他们说到,“从89年以来,海外媒体就总是预测中国‘明年将要崩溃’、中共‘明年就要垮台’。10多年过去了,不管存在什么问题,只要没有‘崩溃’和‘垮台’,就说明这些预测要么别有用心,要么非常缺乏准确性。”但是,青年公务员也看到国内、省内逐渐积累的社会矛盾和社会问题,有较大的担心。他们希望尽快减少矛盾和解决问题,保持社会稳定发展。

(五)文化素质提高,适应现实较慢。

省直机关青年公务员的文化素质明显变化,学历层次明显提高。大学本科及研究生以上水平占了大多数。与过去公务员以大专、中学学历为主,经验发挥主要作用的情形相比较;目前高学历的青年公务员处理工作事务、安排计划发展,越来越注重科学性、系统性。即使应付一些临时性的应急任务,他们也较多考虑各种措施的影响和后续工作的跟进,体现出较强的科学性。但是,这些学习过程较长,理论知识较多的公务员,存在的主要问题是对现实社会的适应较慢。他们反映,如果变换工作,最主要的困难是竞争激烈、专业限制、没有社会关系。也就是说,长期在机关部门的工作习惯了相对稳定和职业保障,面对社会竞争环境,自己的适应性和灵活性不足,可能能为前途发展的障碍。

(六)生活追求多样,满足难度较大。

省直机关青年公务员的素质提高和见识扩大,使得他们对于生活的追求也越

来越多样化,而不满足于传统公务员简单、朴素的生活。青年公务员在闲暇时间的活动主要是看电视、电影和听音乐;看报刊、杂志;运动;对于上网、玩游戏等也有时涉及。但是,如果要想获得更加丰富的生活,就受到两个因素的制约:一是工作性质制约。公务员的工作繁重和严谨习惯使年轻人对于社会时尚的生活有所顾忌。二是经济条件制约。青年公务员反映“目前最大的烦恼”是“经济拮据”,占烦恼因素的第一位。按照目前公务员的收入水平,保持稳定的生活是足够的,也比社会普通群体条件好了,基本扭转了20世纪90年代中期出现的“公务员收入低下”状况。但是,青年公务员希望追求社会时尚和较高层次的生活,现有的职业收入水平就明显不足,导致心理落差。

(七)交往需求增长,沟通协调不足。

机关青年公务员对于交往、交际的需求是比较强烈的。他们大部分来自学校,非常怀念同学之间热情交往、互相帮助的生活。但是,进入机关工作以后,在两个阶段最不适应:一是刚刚进来的时候,面对其他有经验的公务员,感觉自己单纯和幼稚,交流上有一定的困难,具有孤独感。二是刚刚结婚的时候,家庭生活将其他的朋友交往阻挡了,感觉“笼中人”的孤独。所以,青年公务员希望有更多的社会交往、社会活动机会,丰富自己的人生。但是,他们又受到各种习惯的约束、心理的约束,不善于寻找交往交流机会。例如,外国比较流行的志愿服务,就是志愿者在活动中沟通、交流的有效途径。但是,省直机关青年公务员自觉参加志愿服务的非常少。但大多数青年公务员表示“如果有时间就会参加志愿服务”

(八)国际视野扩大,分析鉴别欠缺。

青年公务员的素质提高,了解和吸收外国信息的能力也增强。他们的最大优势是外语和计算机水平比原来的公务员水平高。英语水平的提高,让公务员可以自由自主接触和了解外国信息;计算机网络技术的提高,让公务员可以通过不同途径、不同渠道接触和了解外国信息。因此,外国特别是欧美国家的信息,主要是政府决策信息、社会思潮信息、民众反应信息,很快就被省直机关青年公务员所了解。不过,由于这一代新公务员的专业知识强而政治素质较为薄弱,在分析、鉴别外国信息的时候,思考不够深刻、不够敏锐。特别是对于欧美国家利用公共服务、国际援助、文明传播、人权维护等活动,推广西方社会价值观、建立政治和文化霸权的幕后目的,缺乏足够的警惕。因此,青年公务员在对外交往沟通时的分析鉴别能力仍然需要提高,要不然就不知不觉成为欧美国家价值观的传播者。

二、对策

根据省直机关青年公务员的思想变化,我们提出10条在管理、服务、教育、引导等方面改革和创新的建议,力求更好地促进青年公务员的成长成才。

(一)加强国情教育和省情教育,提高青年公务员理解和执行政策的能力。青年公务员大多数是从学校毕业进入机关,即使在基层锻炼也没有深入接触

和了解社会现实,对于复杂的国情、省情缺乏了解,执行政策就出现简单化机械化的倾向。某些情况很难通过正常渠道上报机关,如果青年公务员不深入了解实情,继续“快马加鞭”,就可能造成更加严重的社会后果。因此,国情、省情教育既是了解中国及山西的发展后劲,也是清晰了解面临的困难与问题,执行党政方针政策的时候具备科学理性。

(二)探索规范管理和自主创新相结合的机制,鼓励青年公务员发挥积极性和主动性。

根据青年公务员的反映,伴随公务员规范管理的体制,程序和制度越来越严格,有利于杜绝盲目决策和主观意志。但是,也抑制了青年人才的个人创造,越来越多的公务员宁愿应付工作、不出差错,也不愿因为创新而冒奉献。调查中,他们希望在规范管理的同时,留下一些自主创新的余地,特别是重要决策讨论通过之前,让更多年轻人参与思考和争议,发挥创造性,为党政工作提高水平、提高效益作出贡献。

(三)健全省直机关联系基层、联系群众的制度,加深青年公务员对人民群众的感情。

目前,比较多的矛盾和问题是上级机关制定的一些政策和措施,具有理论的合理性、先进性,但是在基层特别是镇、街无法实行,实际效果大打折扣。关键在于制定政策的官员对于基层情况和群众利益的复杂化缺乏了解。因此,需要经常安排青年公务员深入基层实践和交流,既了解和掌握更多情况,也与人民群众建立良好关系,为政策措施的制定和实施提供基础。

(四)建设学习型机构,适应国际国内形势变化而不断提高青年公务员的素质。

省直机关青年公务员对于近年大量举办的各种新理论、新知识、新形势、新问题讲座特别欢迎。不论是大学毕业生还是博士毕业生,随着工作年限增加,知识和观念的更新就成为迫切需要。但是,青年公务员喜欢富有个性特色、具有启发意义的学习活动;而不喜欢四平八稳、机械重复的教育内容。

(五)建立沟通机制,促进领导干部与青年公务员的对话交流。

针对青年公务员关于缺乏意见、建议反映渠道的情况,省直机关要加强领导与公务员的对话。目前,一些领导忙于处理事务,忽视了与下属特别是青年公务员的沟通,既不能及时了解真实情况,又不利于体现人性化管理。我们建议,各级领导利用一些时间,在轻松愉快的氛围中与青年公务员交流,就能够获得很好的回报。

(六)完善公务员轮岗制度,促进青年公务员更快成长和成熟。

目前的轮岗制度对于干部成长产生一定的积极作用。但是,青年公务员认为主要成长两个问题:一是“一刀切”,较少考虑轮岗人员的个性特征、知识基础和兴趣需求;二是事先缺乏征求意见,不够尊重本人的意愿。我们认为,轮岗制度既要有利于工作开展,也要有利于公务员的成长。所以,事先征求意见和加强沟通,职位兼顾工作需要和个性适应,这些都是必要的和具有积极效果的,应该

引起重视。

(七)丰富青年公务员的业余生活,促进身体健康和心理健康。

青年公务员处于活跃的年龄,不仅工作上活跃,也希望具有活跃的业余文化生活。并且,由于新一代公务员的素质提高和见识增长,业余生活的需求也多样化和新奇化。但是,目前社会上一些商业性的休闲活动机构收费较高,正常工资不足够支付活动费用;公共活动场所的项目少和档次低,缺乏吸引力。因此,机关要尽可能为青年公务员的业余、休闲活动提供方便,特别是引导开展健康、新颖的活动,有利调节身心和增强体力。

(八)鼓励青年公务员参与公益事业和志愿服务,实现人格的自我完善。针对青年公务员愿意参加志愿服务,但是又缺乏渠道途径而受到阻碍的情况,可以开拓多样化的内容和方式。从欧美国家的情况看,志愿服务是人们享受“做好人”的权利,实现内心充实与素质完善的有效途径。我国的志愿服务停留再低水平徘徊,“简单化”和“形式化”的问题较严重,其中一个主要原因就是缺乏高素质的志愿者参与。鼓励青年公务员参与志愿组织,以普通公民的身份提供提供志愿服务,对于个人成长和社会文明具有积极作用。

(九)定期开展青年公务员状况的调查分析,根据利益需求的变化而调整管理服务方式。

由于中国处于社会转型的加速期,青年公务员的思想观念和利益需求变化较快。一是不同年份进入公务员队伍的人员,观念差异明显;二是同一批公务员随着社会阅览的增长,利益需求有损变化。因此,每年开展青年公务员的追踪调查,了解思想观念和利益需求的变化,对于省直机关调整管理激励、教育服务的措施具有非常重要的参考意义。

(十)发挥共青团组织和青年社团的作用,提供青年公务员施展才华的平台。省直机关的共青团工作既有有利条件也有特殊困难。有利条件是青年人才多,政治环境好;特殊困难是公务员工作繁忙,对于团工作不热心、不重视。但是,如果不能通过团组织和青年社团去加强青年公务员的沟通服务,就不利于他们更快的成长成才。因为,共青团和青年社团提供探索性、多样性、新奇性的活动,让青年公务员既可以展示才华,又可以表露心声,还可以加强友谊,使身心健康全面发展。通过在团的活动中锻炼与展示,青年公务员的才能得到领导的认可和赏识,就能够更快安排到发挥潜能的岗位。因此,充分发挥省直机关共青团组织、青年社团的平台,探索和创新活动模式,就有利于青年公务员的发展成才。

三、结论

青年人是未来,省直机关青年公务员的素质和精神面貌会直接影响全省的发展。培养青年公务员、做好青年公务员工作,是队伍建设的重要任务,是党的建设的重要任务。党和政府对青年公务员寄予厚望,希望大家尽快成才,健康成长,踏踏实实做人做事,走好每一步。青年公务员应加强自身素质教育,树立正确的价值关,人生观。要加强理论武装。正确理解邓小平理论、“三个代表”、和科学发展观重要思想,着重掌握其科学理论体系、基本原理和精神实质,做到理论上成熟,思想上清醒,具有坚定正确的政治立场和政治信念。强化宗旨意识。忠于自己的职业选择,要把个人的愿望、要求同事业的需要统一起来,以党和人民的事业为重,始终使个人利益服从党和人民的利益,把全心全意为人民服务落到实处。

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