小城市培育试点工作考核自评材料_小城市培育工作汇报

其他范文 时间:2020-02-28 10:22:17 收藏本文下载本文
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小城市培育试点工作考核

自 评 汇 报

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是**镇小城市培育试点三年行动计划的起步之年,更是**镇完成行政区划调整,加快建设“实力**、文化**、幸福**”的关键之年。按照省委省政府总体部署,我镇把小城市培育试点工作与**镇经济社会建设紧密结合起来,做到有机结合,相互促进,协调发展。现将一年来推进小城市培育试点工作汇报如下:

一、2011年主要工作

1、全镇联动共建小城市。自2010年12月被列入省小城市培育试点镇后,我镇立即成立了小城市培育试点工作领导小组,并提请市委市政府成立了**市小城市培育试点工作协调小组,强化组织领导。随后层层召开小城市培育建设动员会,全面部署小城市培育建设工作,并通过多种媒体大张旗鼓的进行宣传造势,使小城市培育人人皆知、人人参与。为了比先进、找差距、促反思,我们还组织城管、城建、环卫等部门负责人赴杜桥,周巷等试点镇进行实地考察,认真学习借鉴各地在城市管理、城市建设等方面的先进理念和做法,进一步激发全镇上下比学赶超的信心和决心,形成了全社会关心支持小城市培育的良好氛围。

2、明确责任共抓小城市。紧紧围绕“三大功能定位、五大行动目标和九大主要任务”,认真组织实施三年行动计划和年度推进计划。对“四大平台”等按照行动计划确定的时间节

建工作取得重大突破,获得全国文明村镇荣誉称号。五是坚持平安推动为基础,深化“平安**”建设。社会治安防控能力不断增强,荣获温州市综治工作先进单位、温州市“五五”普法宣传教育先进单位、**市平安创建一等奖;深入开展“信访大走访、积案大化解”活动,信访问题和不稳定因素得到妥善化解;持之以恒抓好安全生产工作,荣获**市消防安全先进单位。

二、考核自评情况

此次考核共五大方面33项考核指标,总分为100分,加分内容最高为10分,共110分。根据要求,我们仔细对照、核查,自评得分为108分。各项考核指标完成情况如下:

(一)政策扶持力度方面(共6项指标,自评得分19分)

小城市试点培育开展以来,**市委市政府高度重视**镇的试点工作,在政策扶持上专门出台了政策文件,涉及到强镇扩权、财政管理体制、税费支持、行政管理体制改革等多方面内容。

1、出台扶持政策:市政府已出台扶持政策文件《关于加快推进**镇小城市培育试点扶持政策的通知》(乐政函„2011‟9号)),明确了组织完善“五大中心”、加快推进“四大重点改革”、积极落实“三大扶持政策”等为主要内容的扶持政策。

2、建立一级财政体制:乐政函„2011‟9号文件明确要建立“划分税种、核定基数、超收分成、一定三年”的财政体

其中事业编制64人,集体编制30人,行使市容市貌、园林绿化、环境卫生、市政工程方面的监督执法和事务管理等。**镇就业保障服务中心。成立于2011年9月,设在镇社会保障所,落实工作人员11名,行使社会保险、劳动监察、劳动仲裁等服务职能。**镇应急维稳中心。成立于2011年9月,在原有综合治理办公室基础上建立,成员包括综治、司法、公安、劳动、安监等机构负责人17人,工作职责到位,运作正常。

2、规划编制实施方面:一是编制三年行动计划。编制完成《**市**镇小城市培育试点三年(2011-2013年)行动计划》,多次修改、不断完善;3月份,《三年行动计划》顺利通过省发改委组织的专家评审论证,按照专家的评审意见对行动计划作了进一步完善;4月15日获省政府正式批复。二是编制各类规划。以现代化小城市建设标准为引领,全面落实行政区划调整后的各项规划修编工作,完成《旧城北片控制性详细规划》和“1+X”规划的编制、审批工作,完成《象阳组团局部控制性详细规划》图纸审批工作,已初步形成**镇总体规划修编方案。

(三)经济社会发展速度方面(共16项指标,自评得分44分)

1、三年行动计划年度主要指标完成情况:57项指标共完成52项,未完成5项。其中建设用地面积、农村宅基地置换等指标未完成年度目标。

2、固定资产投资:全年累计完成45.17亿元,超额完成已完成2011年建成区污水集中处理率52%,排污管网统一纳入市污水处理厂处理,污水处理厂处理达标率80%以上。

15、建成区垃圾集中处理率:垃圾集中处理率为100%,已完成2011年目标。

16、人均公共绿地面积:人均公共绿地4.4平米,完成2011年目标。

(四)改革创新深度(共6个指标,自评得分20分)

1、扩权强镇改革:**市已出台了(乐委办发„2009‟99号)《关于印发**镇强镇扩权改革实施方案的通知》文件和(乐委办发„2010‟23号)《关于扩大**镇部分经济社会管理权限的通知》文件,公安、国税、地税、国土资源等九个职能局在**已设立分局,分局局长为副科(局)级,倒兼市局党委委员或副局长,镇属办事处党工委书记、主任和重要机关科室负责人高配为副科(局)级干部,纳入市委管理干部序列。同时下放给**镇60项经济社会管理权限,目前全部扩权事项都已经入**镇行政服务中心。

2、行政执法体制改革:已按照行政执法体制改革要求组建城市管理综合执法大队,执法事项明确,工作经费由镇政府统一支付,各项工作已实质性开展。

3、投融资体制改革:2011年新增两家金融组织,分别为交通银行股份有限公司温州****支行和深圳发展银行股份有限公司温州**支行,完成年度指标任务。

4、城市管理体制改革:现有道路交通红绿灯20处,监控摄像头600个,完成2011年数字化道路建设目标,**城管

定了苏岙、东风、薛宅、七西4个具备条件的项目,总面积达220.9亩,同时按占地面积1:

3、建筑面积1:

1、人均30 m2三选一的方式研究出台安置方案。二是扎实推进“三分三改”工作。选择村集体经济比较雄厚的长虹村作为股改试点,总结经验后全面铺开全镇“三分三改”工作。三是快速推进村级组织设置改革。按照城乡统筹综合配套改革的要求,我们采取“联”的方式实行“一社区一服务大厅”和“多社区一服务大厅”两种模式,全面推进村级组织设置改革工作,覆盖158个行政村的21个社区已全部挂牌运行,人员、制度、经费、设备已全部到位。

3、把握人民群众需求,着力优化城市发展环境。高压推进“六先拆、违必拆”工作,超额完成市委市政府下达的拆违任务,2011年拆除违法建筑面积24万多平方米。全面推进城乡绿化,全年投入绿化资金1800多万元,完成道路绿化、河岸绿化、山体绿化、园林绿化等2300多亩。同时建立环境整治工作长效机制,出台了“全镇动、垃圾不落地”环境综合整治工程“1+10”方案,建立健全了环卫保洁、户外广告管理、道路交通、绿化养护、市政设施维护、监督考核等10个方面的长效管理机制。

4、把握政府转型要求,着力强化规章制度建设。一是对政府机关日常运作所涉及的各个环节和部分进行清理和调整,制定《**镇工作规则》明确了会议、财务、“三公”等各项管理规定和考勤、考绩、便民办事等工作制度,使政府内部运作规范性站上新台阶;二是乡镇区划调整以后,统

实1+10“全镇动、垃圾不落地”环境综合整治工作,全面改善**城市环境。

四是统筹城乡促发展。进一步加强21个农村社区中心建设,强化社区服务职能,切实方便群众办事。全力发挥新农村建设投资有限公司的平台作用,加大政策处理力度,加快推进农房集聚改造和“三分三改”工作。

五是创新管理筑和谐。针对**20多万的外地人员,全力推进流动人口服务管理创新,切实保护流动人口的合法权益,从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手,不断创新统一有效管理新机制,使他们成为名副其实的“**新居民”,成为小城市培育试点的重要力量,为人口加速集聚、城市环境切实优化等作出贡献。

六是激发活力促转型。扎实推进投融资体制改革,搭建城市建设融资平台,积极探索BOT等融资方式,充分挖掘**创业资本活力;以小城市试点培育为契机,加快电器产业转型提升和外向型工业区退二进三步伐。

七是抢抓机遇求发展。抢抓小城市培育试点带来的政策机遇,利用好省、市以“扩权、让利、强机构”为核心的全方位扶持政策,使**镇资源要素集聚能力得到进一步增强、经济社会发展环境得到进一步优化,体制机制得到进一步激活,政府管理社会事务的水平得到进一步提高。

试点工作一年来,我们深深体会到加快小城市培育发展必须坚持规划引领、项目支撑,必须坚持市镇联动、城乡一体,必须坚持改革创新、协调推进,必须坚持以人为本、共

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