开放型的区域统筹格局(袁波)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“优化区域开放布局”。
开放型的区域统筹格局——“多圈城镇群”
根据自治区第八次党代会精神，库尔勒市围绕党代会报告中提出的“加快建设培育一批区域中心城市”的发展目标，在我市第七次党代会中明确提出构筑“百万人口”的“大库尔勒”，是建设新疆重要的现代化区域中心城市必由之路，形成两大格局，倾力打造领先优势集聚的幸福梨城。打造开放型的区域统筹格局，形成“多圈城镇群”是库尔勒市实现新疆重要的现代化区域中心城市目标的有力支撑点，城镇群是区域经济一体化发展的主体形态，有利于突破条块分割和行政区划，联动发展，整体提升。
一、打造“多圈城镇群”的重要性
自治区“十二五”规划把库尔勒市—轮台城镇群列入“一核两轴多组群”城镇发展格局，并将我市规划为自治区的几个大城市之一。打造“多圈城镇群”将完善库尔勒市综合交通体系，从而更好的拓展对外合作领域，吸引一批能够提升我市综合经济竞争实力和提高区域可持续发展的好项目，以中央新疆工作座谈会和河北对口援建为契机，进一步加强与石家庄是联系与沟通，推动两地行业、部门、企业深层次、宽领域合作。
二、“多圈城镇群”发展的有利条件
随着库尔勒市“十二五”规划、“综合交通枢纽规划”、“库尔勒市城市总体规划（2011-2030）”的编制完成，结合自治区第八次党代会及自治州第九次党代会和库尔勒市第七次党代会精神，库尔勒市打造“多圈城镇群”势在必行，构建以“大库尔勒”为核心，区域特色明显，基础设施共享的新型城镇化发展格局指日可待。
（一）城镇化基础及实施措施提供有利保障
库尔勒市2012年坚持规划先行，留足空间，控制节点，促进“两带七组团”协调发展，城镇化率已达68%。综合交通枢纽列入国家建设规划，城镇群建设纳入自治区城镇体系规划，发展后劲持续增强。统筹城乡综合配套改革试点总体方案获自治区人民政府批准实施，城乡一体化发展进程加快。强化城市产业支撑，推进商贸物流中心、金融中心、旅游集散地和目的地规划建设，面向生产、生活的现代服务业发展良好。重点推进老城区改造，加快南市区建设，完成城市3条道路7座桥涵、4座地下通道建设，城市人均道路面积达28平方米、供水普及率达96%、燃气普及率达98.7%、污水处理率达85.4%、生活垃圾无害化处理率达到100%。州市应急指挥中心，“数字化城管”投入运行。
（二）城市未来发展及综合交通能力提升提供不竭动力 库尔勒市依托乌库高速公路及其延长线建设，巩固和提升库尔勒市的南疆公路交通推进出疆门户的地位；改善国道等高等公路路面状况，强化库尔勒对南疆地区的交通辐射功
能。
依托南疆铁路复线的建设，加强库尔勒与疆内各地州的联系；依托青新铁路的建设，加强库尔勒与疆外联系；积极推进客、货运铁路枢纽建设，巩固和提升库尔勒市新疆铁路枢纽地位。
努力推进实施库尔勒机场改扩建项目及库尔勒火车站站房改扩建工程，强化库尔勒市航空及铁路的区域辐射功能。
三、构建“多圈城镇群”的发展前景
以自治区综合交通枢纽建设示范市为契机，加快建设公路铁路民航管道国家级枢纽。坚持“完善区域快速路网,打开对外高速通道”,促进公路、铁路、民航“三位一体”有机衔接，加快形成“布局合理、功能完善、衔接顺畅、技术先进、安全环保”的综合交通走廊，为构建现代化区域中心城市打造重要的“引擎”。
（一）构建综合交通枢纽
1、实现十分钟上高速。
结合国道２１８与３１４围合形成的扇状布局，合理规划“环线”连接对外高速通道。延伸建国路、北环路（连接国道218与314），在城区外围新建西环路，形成“三环”城市道路骨架。梳理中心城区骨干道路网络，畅通小区路网，完善人行通道、地下停车场，优化交通出行环境。力争实现
市区内十分钟上高速。
2、完善半小时联系通道。
结合“三环”骨架，规划建设塔指西路、铁克其路、机场快速路、库尉大道、东环路（开发区东侧）五条射线道路，形成“三环五射”城市快速路网。规划新线、扩建短线、利用快线，实施索克巴格路、老218国道跨杜鹃河桥建设等重点工程，提升农村公路等级，建立纵横交错的区间主干脉络体系。打通中心城区与外围组团间、各组团间的联系通道，加快实现中心城区至外围组团半小时到达。
3、建设一小时辐射圈。
力促巴仑台—库尔勒—若羌、尉犁—库尔勒—轮台高速公路建设，配合完成孔雀河大桥新建工程，增强对尉犁县、北四县及周边团场、州直农场等地的辐射带动力，保持区域发展领先优势，形成内外兼顾、贯通一体的一小时交通体系。
4、畅通四小时联系圈。
着力构建以铁路、公路、航空为骨架，多种方式高效运行的对外综合交通运输体系。全力配合吐鲁番-库尔勒二线、库尔勒-阿克苏铁路复线在建工程，积极推进库尔勒-格尔木铁路建设和库尔勒火车站扩建，打造新疆通往内地第二条铁路大通道枢纽和出疆物流的重要节点，打通以库尔勒为中心到乌鲁木齐、伊宁、喀什、且末、格尔木、敦煌、吐鲁番“七大通道”。力促库尔勒机场改扩建，增加航线，利用飞机等
现代化交通工具促进与北京、成都等四小时能到达的国内大城市的航线通达、运载能力强的干线机场。配套建设公路、铁路、航空客运换乘中心，实施公交共网，促进人流通畅，实现四小时通达疆内外大中城市。
（二）全方面拓展对外合作领域
树立“不求所有，但求所在；只要所在，必为我优”的理念，进一步加强与全州各地的合作，共同打造网络化服务体系。要以大气、大方、大利、大美之势，全方位、多领域地建立基础设施建设、资源开发、产业发展、物流、金融、旅游等方面协作机制，完善地方与兵团、是石油、铁路互惠互利机制，实现资源共享、优势互补、融合发展，加快人流、物流、资金流、信息流的聚集。
（三）积极做好对口受援工作
加强与河北省石家庄市的经贸合作、产业对接和科技文化交流，增强自我发展能力。积极配合实施受援项目，加快河北工业园建设力度，落实少数民族未就业大学生培养计划。全面实施援建工作，是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分，是贯彻落实“十二五”规划纲要、加快转变经济发展方式、实施扩大内需战略的必然要求，是促进形成西部大开发的增长极、提高各族群众生活水平、推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。
河北省石家庄市作为对口支援库尔勒市的城市，在新一
轮援建工作中，积极围绕“突出改善民生、促进长远发展”的原则，全力以赴最好援建库尔勒市的工作。
截止目前，四个河北援建项目进展顺利，其中：库尔勒市河北社会福利院项目完工并投入使用；河北医院项目主楼、裙楼主体已完成，内外装修和设备安装完成总工程量的90%；库尔勒（河北小区）城中村棚户区改造项目4#楼已封顶，1#、2#、3#、5#、7#楼已完成四层墙体，10#楼完成二层墙体；库尔勒河北梨香中学项目已完成教学楼A、C区及学生食堂主体和运动场。
袁 波
