陈毅做好党外民主人士统战工作_党外干部民主测评情况

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陈毅做好党外民主人士统战工作的两条经验

作者:李永军

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党外民主人士担任国家、地方政权的领导职务,是实现中共领导的多党合作的一项重要内容。上海作为中国工人运动、革命文化运动和爱国民主运动的主要阵地,各民主党派核心成员以及有影响的爱国民主人士,如宋庆龄、张澜、黄炎培、沈钧儒、史良、施复亮、孙起孟、胡子婴、盛丕华、颜惠庆、邵力子等,解放前都在上海活动过。党中央十分尊重各民主党派、爱国人士为中国革命作出的贡献,并欢迎他们为建设新中国出力。建国后在毛泽东的亲自主持下,这些著名人士都在政府里被安排了职务,有的担任中央人民政府副主席,有的担任政务院副总理,有的当上了部长。

1949年5月27日上海解放,上海市人民政府宣告成立,陈毅为市长,曾山、潘汉年为副市长。上海各民主党派组织由地下转为公开。6月1日,中共中央华东局即在上海建立统一战线工作部,兼管上海市的统战工作。陈毅在身兼党政军多项要职的情况下还兼任了中共中央华东局统战部部长,潘汉年兼任副部长。当时华东局统战部就设在上海大厦,次年建立了上海市委统战部,与华东统战部合署办公。1951年7月单独建立机构,由潘汉年兼任部长。陈毅善于和各界人士开诚布公协商国家大事,每次讲话大都不用讲稿,像谈家常那样亲切、诚恳,又往往一针见血,发人深省,使听者心悦诚服。在他的亲自领导下,上海的党外民主人士统战工作生气勃勃地展开了。

首先,宣传政策,稳定人心。5月28日,陈毅召集原国民党市政府各局、处主管人讲话,指出上海解放不是以暴易暴,我们接管上海是要为人民服务,希望大家各安职守,听候人民政府量才录用。并恳切挽留国民党上海市政府代理市长赵祖康担任工务局局长,鼓励他发挥专长为人民服务。这对原在国民党政府供职的许多工程技术、医疗卫生和市政管理方面的专家和人员起了安定人心的作用,保证了当时接管工作的顺利进行。随后对国民党上海市政府人员4.9万千余人及所属银行、工厂、仓库等机构中的人员15.3万余人包下来,从而稳定了局势,减少了阻力。6月1日,各民主党派负责人宴请中共中央华东局、上海市军管会和上海市人民政府负责人。陈毅、邓小平、粟裕、刘晓、张鼎丞、曾山、潘汉年等应邀出席。陈毅热情洋溢地指出,目前中国的情况已根本改变,不自由、不民主的情况已告终结,新的时代已开始,此后的工作是伟大的建设,当与各阶层爱国同胞共同努力进行经济和文化建设。进城不久,陈毅就先后拜访国内外享有声誉的孙中山夫人宋庆龄、民盟主席张澜、商务印书馆负责人张元济和我国外交界前辈颜惠庆博士,征询关于接管、改造和建设上海的意见。在进城半个月中,市委、市军管会和市人民政府接连召开了学生青年代表会、中小学教师代表会、大学教师座谈会、文化教育界座谈会、工程师座谈会、产业界座谈会,并广泛与各界人士亲切交谈。9月17日,华东局统战部召开第一次党派座谈会。通过以上这些活动,对于宣传党的方针政策,稳定人心,从而调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,起了很大的作用。

其次,让民主党派成员担任地方政府的领导职务。1949年6月25日,中共中央电告中共中央华东局,聘请民主党派人士黄炎培、盛丕华、包达

三、王却尘、吴羹梅、胡子婴、俞寰澄、施复亮等14人为上海市人民政府顾问,以“动员上海资本家恢复生产,打通航运,打击帝国主义分子的阴谋活动”。10月12日,毛泽东致函陈毅指出:“请邀集刘晓、粟裕诸同志拟一个华东军政委员会的名单草案,党员占半数多一点,党外民主人士占比较少数,共约30人左右于明(13日)交我为盼。”12月,华东军政委员会成立(1952年11月改称华东行政委员会)。

民革的丁超

五、戴戟,民盟的沈志远,民进的陈巳生、谢仁冰,民建的盛丕华、蒉延芳、胡厥文、吴蕴初和刘鸿生担任华东军政委员会委员;

民盟的陈望道任华东军政委员会教育部部长,民革的陈建晨任华东军政委员会司法行政部副部长;

民建的胡厥文当选为上海市各界人民代表会议协商委员会副主席;

民革的赵祖康任市人民政府市政建设委员会副主任委员,民进的赵朴初、民建的郭棣活任市人民政府政法委员会副主任委员,民盟的周予同任市人民政府文教委员会副主任。

有32人先后担任市人民政府所属委、办、局正副主任、局长。

无党派民主人士韦悫和民建的盛丕华先后被任命为副市长;民盟的沙千里担任市人民政府副秘书长。工商界爱国人士盛丕华的任命是毛泽东12月2日亲笔签发,使上海各阶层人士深受鼓舞。华东军政委员会由马寅初、颜惠庆两位党外人士担任副主席。1950年10月,市协商委员会又增加无党派人士金仲华为副主席。以后,又有荣毅仁、赵祖康、金仲华、胡厥文等四位民主党派和无党派人士先后担任副市长职务。

华东和上海各部门、各局也都有党外人士担任正副主要职务,根据他们的特长,充分发挥其作用。同时,党和政府还妥善安置了13万国民党军政人员和9000多失业知识分子,有的还当选为市政协委员。陈毅亲自提名近代中国学术史上著名的学者和爱国民主人士熊十力、西北军将领张之江为全国政协委员。

陈毅要求市府办公厅为担任领导职务的民主人士配备好秘书,把应当送给他们审阅签发的文件、资料及时送去,还要政府有关部门向他们及时汇报工作、请示问题,要让他们做到有职、有权、有责。

华东军政委员会工作人员名单 政务院二十次会议通过(1950.03.21)

【新华社二十日讯】中央人民政府政务院第二十次政务会议通过华东军政委员会工作人员名单如下:

副秘书长

陈同生 现任中国共产党南京市委员会委员兼统一战线工作部部长。金学成 民主建国会;中和造纸厂经理,中国建设印务公司总经理。(以上二人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

办公厅

主任

陈同生 现任中国共产党南京市委员会委员兼统一战线工作部部长。副主任 刘平若 曾任华东财政经济委员会工业部轻工业处处长。

王黎夫 肇光中学校长。

参事室

主任

沈志远(兼)

副主任 徐永煐 曾任上海市军事管制委员会外侨事务处副处长。

潘念之 前中国人民救国会中央委员;现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员。

人事局

局长

黄耀南 曾任华东财政经济委员会人事处处长。

联络局 局长

何以端 工矿专家;前欧洲华侨救国联合会常务理事,前八路军办事处联络专员。机要处 处长 艾丁 现任中国共产党中央华东局秘书。(以上九人,由政务院批准任命。)

财政经济委员会

主任

曾山(兼)

副主任 方毅(兼)

许涤新 曾任华东财政经济委员会副主任,现任上海市人民政府工商局局长。委员 四十九人(依姓氏笔划为序)

于眉

曾任华东财政经济委员会运输部副部长。王艮仲 民主建国会;中国建设及中建二杂志之发行人。

王志莘 现任上海市工商业联合会筹备委员会委员、新华银行总经理、中国国货公司董事、中国丝业

公司董事。

石英

现任福建省人民政府工商厅厅长。

朱则民 曾任华东财政经济委员会合作社工作指导委员会主任委员。江干臣 现任皖南人民行政公署财政处处长。冷遹

(兼)

吴兆洪 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。吴雪之 曾任华东财政经济委员会贸易部部长。吴蕴初(兼)

宋季文 现任南京市人民政府财政局局长。

李人俊 现任山东省人民政府工矿部部长。

李人凤 曾任华东财政经济委员会农村水利部副部长。汪道涵 曾任华东财政经济委员会工业部部长。

俞寰澄 现任民主建国会常务理事、政务院财政经济委员会委员。柯庆施 现任南京市人民政府副市长。胡厥文(兼)苗海南(兼)

马一行 现任苏南人民行政公署财政处处长。

孙冶方 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。

徐雪寒 曾任华东财政经济委员会运输部部长,上海铁路管理局局长。梁竹航 曾任华东财政经济委员会财政部粮食局局长。张克侠(兼)

张劲夫 现任浙江省人民政府财政经济委员会副主任兼实业厅厅长。曹丹辉 曾任华东财政经济委员会邮电部副部长。

陈大凡 现任济南铁路管理局局长。

陈国栋 曾任华东财政经济委员会财政部部长。陈穆 现任中国人民银行华东区行行长。

郭棣活 现任上海纺织工业公会筹备会主任委员、永安纱厂总经理。程照轩 曾任华东财政经济委员会农林水利部部长。

项叔翔 现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员、浙江兴业银行总经理。黄逸峰 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。杨荫溥 现任上海交通大学财务管理系主任。荣健生 现任华东区邮政管理局局长。荣毅仁 现任上海市工商业联合会筹备委员会副主任委员、申新纱厂二、五厂管理处副总经理、福新面粉公司副总经理。

刘少文(兼)

刘和赓 现任苏北人民行政公署财政处处长。刘长胜(兼)

刘靖基 现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员、上海纺织工业公会筹备委员会副主任委员、安达纺织公司总经理、联合购棉处总经理。

刘鸿生(兼)

刘宠光 现任淮河水利工程总局局长。蔡承新 现任联合投资公司经理。

钱孙卿 现任苏南各界人民代表会议驻会委员会副主席。篑延芳(兼)

卢绪章 曾任华东财政经济委员会贸易部副部长。骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。谢寿天 现任中国人民银行华东区行副行长。龚意农 现任皖北人民银行行长。

顾准 现任上海市人民政府财政局局长。

(以上财政经济委员会主任等五十二人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

秘书长

骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。副秘书长 陈穆 中国人民银行华东区行行长。

办公厅主任 蔡辉 原华东财政经济委员会计划部贸易组主任。(以上三人,由政务院批准任命。)

文化教育委员会

主任

舒同(兼)

副主任 冯定 现任中国共产党中央华东局宣传部副部长,上海教育工作者工会筹备会主任。陈望道(兼)

吴有训(兼)

委员 五十五人(依姓氏笔划为序)

于伶

现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、中华全国戏剧工作者协会副主席。巴金 作家;现任政务院文化教育委员会委员、中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。王芸生(兼)

王造时 教授,自由出版社社长。朱恒璧 现任上海医学院院长。江恒源 吴学周 李俊民 李振湘 现任政务院文化教育委员会委员、中华职业教育社常务理事、比乐中学校校长。现任中央研究院化学研究所专任研究员兼所长。务委员会主任委员。现任苏北人民行政公署文教处处长。

现任人民解放军第三野战军卫生部部长。

李澄之 现任济南市人民政府教育局局长。沈子修(兼)

沈志远(兼)

沈克非 现任上海中山医院院长。沈浮 现任上海昆仑影片公司导演。沙文汉 现任中国共产党浙江省委员会宣传部部长、浙江省人民政府教育厅厅长。周予同 教授;现任开明书店编辑。

周而复 现任中国共产党中央华东局统一战线工作部秘书长。周谷城 现任复旦大学教务长。孟宪承 现任浙江大学教授。秉志

自然科学家;教授。

金仲华(兼)

柯灵

中国民主促进会;现任上海文汇报副总主笔。洪式闾 自然科学家。

胡风

现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。唐守愚 现任上海市人民政府高等教育处处长。

唐哲

现任同济大学医学院院长。

宫乃泉 现任人民解放军华东军区卫生部副部长。

夏衍

现任中国共产党中央华东局宣传部副部长、上海市军事管制委员会文化管理委员会副主任。夏坚白 自然科学家;现任同济大学校务委员会主任委员。徐仑 曾任人民解放军华东军区政治部副秘书长。

徐铸成 现任上海文汇报总主笔。冯雪峰(兼)

冯德培 现任中央研究院医学研究所专任研究员兼代理主任。崔义田 现任人民解放军华东军区卫生部部长。张明养 现任复旦大学教授,《进步青年》杂志编辑。许杰 现任安徽大学校务委员会主任委员。

陈白尘 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。

陈辛仁 现任中国共产党福建省委员会宣传部部长、福建省人民政府教育厅厅长。陈其五 现任人民解放军第三野战军政治部宣传部部长。

陈学昭(女)现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。陈鹤琴 现任政务院文化教育委员会委员、南京大学师范学院院长。陆学斌 现任中国共产党皖北区委员会宣传部部长。

贺绿汀 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、中华全国音乐工作者协会副主席、国立音乐学院上海分院院长。彭文应 中国民主同盟。

彭康 现任中国共产党中央山东分局宣传部部长。

恽逸群 现任新华通讯社华东总分社社长、上海解放日报社社长兼总编辑。熊佛西 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、上海戏剧学校校长。刘平 现任中国共产党皖南区委员会宣传部部长。

刘季平 现任苏南人民行政公署副主任兼文教处处长。

刘开渠 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员,国立艺术学院杭州分院院长。潘菽 现任南京大学校务委员会主任委员。戴白韬 现任上海市人民政府教育局局长。

颜福庆 现任上海中山医院接管委员会副主任委员。

(以上文化教育委员会主任等五十九人,提请中央人民政府批准任命。)

秘书长 徐仑 曾任人民解放军华东军区政治部副秘书长。(以上一人,由政务院批准任命。)

人民监察委员会

主任

刘晓(兼)

副主任 胡立教 现任中国共产党中央华东局组织部副部长。

陈已生(兼)委员 三十人(依姓氏笔划为序)

丁超五(兼)

王克

现任中国新民主主义青年团华东工作委员会组织部部长。王尧三 现任中国共产党上海市委员会组织部副部长。包达三(兼)

申葆文

现任中国农工民主党中央委员兼上海市临时工作委员会主任委员,中国民主同盟中央委员兼华东执行部组织委员会主任委员。

朱绍文 现任律师、民主促进会上海市分会理事。

江庸

现任政务院政治法律委员会委员,上海市各界人民代表会议协商委员会委员。江渭清 现任中国共产党南京市委员会副书记。

冷楚

现任中国共产党福建省委员会委员兼组织部部长。吴仲超 现任中国共产党中央华东局副秘书长。

吴艺五 现任中国国民党革命委员会沪宁区临时工作委员会委员。李世农 现任中国共产党皖北区委员会委员兼组织部部长。

沙彦楷 现任最高人民法院委员、新法学研究会上海分会研究委员会委员。计雨亭 现任苏北人民行政公署设计委员、苏北生产救灾委员会委员。徐永祚 现任中国民主建国会全国会务推进委员会委员。张祺(兼)

张晔 现任中国共产党中央山东分局组织部部长、中国人民 政治协商会议全国委员会委员。郭绍虞 教授。

曹未风 现任培成女子中学校长。陈仁炳 现任圣约翰大学教授。

陈绍宽(兼)

黄庆熙 现任中国共产党皖南区委员会组织部部长。

赵明新 现任中国共产党苏南区委员会委员兼组织部部长。杨思一 现任中国共产党浙江省委员会组织部部长。

赵先(女)现任上海市民主妇女联合会筹备会组织部部长。赵超构 现任上海新民报总编辑。邓裕志(女)(兼)

郑平 现任中国共产党苏北区委员会委员兼组织部部长。罗家衡(兼)

苏延宾 现任中国民主同盟华东执行部委员代主任委员。

(以上人民监察委员会主任等三十三人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

土地改革委员会

主任

谭震林(兼)

副主任 刘瑞龙 现任中国共产党中央华东局农村工作委员会书记、中国共产党上海市委员会委员。牛树才 现任中国共产党皖南区委员会书记。委员 二十七人(依姓氏笔划为序)毛启农 曾任浙东行政公署参议会参议员。朱俊欣(兼)

朱富胜 山东省劳动英雄。

朱履先 现任苏北生产救灾委员会副主任。艾楚南 现任山东省人民政府实业厅厅长。余亚农(兼)

吴月波 现任苏北生产救灾委员会委员。吴藻溪 现任九三学社常务理事、政务院参事。李昌(兼)

李云鹤 现任皖北人民行政公署副主任。

邢子陶 现任中国共产党中央华东局政策研究室农村组组长。马天水 现任中国共产党皖南区委员会第三副书记。张彦 现任中国共产党浙江省松江地方委员会书记。张维城 现任中国共产党苏北区委员会委员兼民运部部长。梅子明 现任皖北各界人民代表会议协商委员会委员。

章蕴(女)现任中华全国民主妇女联合会执行委员、上海市民主妇女联合会筹备会主任。陈荫南 现任皖北人民法院院长。

曾镜冰 现任中国共产党福建省委员会秘书长。

贺致平 现任中国共产党中央山东分局农村工作委员会书记。

黄岩 现任中国共产党皖北区委员会副书记、人民解放军皖北军区副政治委员。杨纯(女)现任苏南民主妇女联合会筹备会主任。万众一 现任中国共产党苏北区委员会副书记。欧阳惠林 现任苏南农民协会筹备会主任。

邓昊明 现任中国农工民主党南京市支部工作委员会主任委员,南京市各界人民代表会议协商委员会副主席、政务院参事。龙跃(兼)

魏金水 现任中国共产党福建省委员会委员兼农村工作委员会书记。

谭启龙 现任中国共产党浙江省委员会副书记、人民解放军浙江军区副政治委员。(以上土地改革委员会主任等三十人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

秘书长 张维城 现任中国共产党苏北区委员会委员兼民运部部长。(以上一人,由政务院批准任命。)

民政部

部长

宋日昌 曾任皖北人民行政公署主任。

副部长 李步新 现任中国共产党皖南区委员会第一副书记、中国共产党芜湖市委员会书记、芜湖市军事管制委员会主任。

赵朴初 现任中国民主促进会上海分会理事、中国人民政治协商会议全国委员会委员、华通运输公司总经理。

公安部

部长 李士英(兼)

副部长 王范 现任中国共产党中央华东局保卫处处长。

司法部

部长

何遂(兼)

副部长

陈时夫 现任人民解放军第三野战军某军政治委员。

陈建晨(女)现任中国国民党革命委员会中央委员兼中央组织部副部长、沪宁区临时工作委员会代主任委员。

张定夫 现任复旦大学法学教授。

财政部

部长

陈国栋 曾任华东财政经济委员会财政部部长。副部长

顾准

现任上海市人民政府财政局局长。

宋季文 现任南京市人民政府财政局局长。

贸易部

部长

吴雪之 曾任华东财政经济委员会贸易部部长。副部长 卢绪章 曾任华东财政经济委员会贸易部副部长

杨浩卢 现任山东省人民政府工商部部长。

工业部

部长

汪道涵 曾任华东财政经济委员会工业部部长。副部长 孙冶方 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。

程望 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。吴兆洪 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。

交通部

部长

黄逸峰 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。副部长 于眉 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。

孟绍濂 现任淞沪警备司令部副参谋长。

劳动部

部长

刘长胜(兼)

副部长

赵毓华 现任上海市人民政府市郊行政办事处主任。

李剑华 现任上海市人民政府劳动局副局长。

汤桂芬(女)现任中华全国总工会执行委员、上海市总工会筹备委员会女工部部长。

农林部

部长 张克侠(兼)

副部长 程照轩 曾任华东财政经济委员会农业水利部部长。

何康 曾任华东财政经济委员会农林水利部副部长。

金善宝 现任南京大学农学院院长。

水利部

部长 冷遹(兼)

副部长

刘宠光 现任淮河水利工程总局局长。汪胡祯 现任淮河水利工程总局副局长。

钱正英(女)现任中华全国民主妇女联合会执行委员、山东省黄河河务局副局长。

(以上民政部部长等三十四人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

计划局

局长

骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。

副局长 吴承禧 现任中国人民银行华东区行经济研究处处长、四明银行董事、上海经济周报发行人。

合作事业管理局

局长

朱则民 曾任华东财政经济委员会合作社工作指导委员会主任委员。副局长

罗俊 现任中国人民银行上海分行副经理兼合作储蓄部经理。

罗虔英 现任上海复旦大学合作学教授,上海合作协会副主任。

水产管理局

局长

李人凤 曾任华东财政经济委员会农林水利部部长。

副局长 李士豪 现任中国农工民主党中央常务委员、政务院财政经济委员会委员。方原 曾任华东财政经济委员会秘书主任。

(以上八人,由政务院批准任命。)

文化部

部长

陈望道(兼)

副部长

金仲华(兼)

黄源 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、上海市军事管制委员会文化管理委员会文艺处副处长。

教育部

部长

吴有训(兼)

副部长

唐守愚 现任上海市人民政府高等教育处处长。

沈体兰 教授;现任政务院文化教育委员会委员、上海私立麦伦中学校长。

卫生部

部长

崔义田 现任人民解放军华东军区卫生部部长。副部长

宫乃泉 现任人民解放军华东军区卫生部副部长。唐哲 现任同济大学医学院院长。

(以上文化部部长等九人,提请中央人民政府委员会批准任命。)

新闻出版局

局长

恽逸群 现任新华通讯社华东总分社社长、上海解放日报社社长兼总编辑。副局长 张春桥 现任新华通讯社华东总分社副社长。

周新武 现任华东、上海人民广播电台台长。王益 现任华东新华书店经理。

(以上四人,由政务院批准任命。)

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