发言沿河湾镇典型交流材料(省厅定稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“典型交流报告”。
第 十 九 次 全 省
民政会议发言材料之三
夯实基层基础 筑牢服务平台 全力促进农村基层和谐社会建设
安塞县沿河湾镇人民政府
（2009年8月26日）
安塞县沿河湾镇辖28个村委会，102个村民小组，1个居委会，1.69万人。近年来，镇党委、政府把民政工作站作为听民声、知民情、问民计、解民困的有力抓手，服务困难群众和弱势群体，使民政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中发挥了重要作用。
一、坚持创新突破，强化基层基础
2004年，我镇被延安市民政局和安塞县确定为乡镇民政工作站建设试点，我们坚持创新突破，在不增加编制、不增加经费的情况下，采取双向选择、人员重组的方法，把熟悉乡镇工作，熟悉辖区情况，热心民政工作的干部调配到民政工作站。作为全市、全省建立的第一个民政工作站，我们坚持高标准建站、高规格配备、高水平服务。镇党委在全镇范围内选配了一名副科级站
长和7名作风硬、素质高的一支基层民政干部队伍，彻底改变我镇民政基层基础工作薄弱的现状。政府把院内最好的房子给了民政工作站，配齐了办公设施，配备了电脑、数码相机、摄像机等办工设备，使工作站成为镇属各站所中的一个亮点。几年来，通过深入调查、反复核定，将所有民政对象的基本情况都进行了分类编号、造册登记，按照民政对象分布情况绘图上墙,实行插卡式管理，建立“台账”，做到了底子清、情况明。同时，还把民政工作的“触角”延伸到村组，在每个村确定一名民政联络员。成立了社会救助工作监督小组，全方位监督农村低保、救灾救济、优待抚恤等各项民政政策的落实兑现情况。
二、健全服务网络，编织亲民纽带
为把各项惠民政策落到实处，我们狠抓了民政基层网络建设，实现民政工作“四进村”。一是工作人员进村。充分发挥民政联络员和监督员的作用，加强镇、村之间的信息传递，使民政工作形成了上下联动、整体推进、高效运转的格局。二是政策宣传到村。通过印发宣传单、墙报、公开栏等形式，将民政工作各项法规政策宣传到村组，做到家喻户晓，人人皆知。三是制度落实到村、到人。将民政工作应该遵循的各项规章制度印发到村组、公布上墙，接受群众监督。四是档案建立到村。要求各村必须健全款物发放台帐、村务公开记录和重大事项表决资料，做到档案资料详实齐全。
民政工作站成立后，实现了“三个转变”，即变群众上访为政府下访，变困难群众跑上来办事为工作人员走下去服务，变过去坐在办公室要数据、要情况为现在深入村组一项一项抓落实。民政工作站把工作人员的姓名、职务、工作职责、联系电话等制成卡片，发到各村组，告诉他们“有困难，找民政”。通过我们的身体力行，把党和政府的关怀与温暖，传送到千家万户，大大增强了人民群众对党和政府的信任感，群众来信来访逐年递减，建站以来与前5年相比，下降了近40%。
三、强化职能职责，充分发挥作用
民政工作站作用发挥得好坏，直接关系到群众的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此，从建站之初，我们就一手抓服务，一手抓管理，把转变政府职能体现在基层民政工作之中，最大限度地发挥民政工作站在构建基层社会和谐中的“稳压减震”作用。
一是着力改变镇民政工作“缺位、错位”现象。乡镇民政工作站的建立从根本上解决了“人少事多”的缺位问题，从根本上扭转“乡镇政府忙报灾”、“包村干部忙发款”等错位现象，理顺了民政工作的管理体制和工作机制，维护了社会稳定。民政工作站的成立，为群众提供了一个全天候的服务平台，保证每天每小时都有干部接待群众，处理问题。工作站实行分片包村，仔细掌握群众需要，把困难及时解决在基层。对一些年老体弱、行动
不便的低保、五保及优抚对象，我们做到按时服务上门，送钱到家，宣讲政策，得到群众的好评。
二是着力提高乡镇民政工作规范化管理水平。乡镇民政工作站长期健康发展的根本，在于不断满足困难群众的基本需求，在于不断提高工作质量和水平。而实现这一目标的核心是规范管理。2005年，我们在全镇开展了“民政工作站规范管理、发挥作用年活动”，建立了民政工作站五年发展规划、民政工作程序、公职人员职责，低保和优抚对象分布图等规范制度。2006年以来，我们又先后开展了民政政策法规“一口清”竞赛、创建“人民满意民政站”和民政工作“面对面三公开”等活动，有效地增强民政干部职工的服务意识，进一步提高党人民群众对民政工作的满意度。
三是着力拓展乡镇民政工作的领域范围。近年来，我们不断拓展民政工作站的工作领域，将工作关口前移到村组、社区，在基础条件较好的杨家沟村先行试点，并在全镇推广。目前，我们把农村社区、党员活动室、农村图书室等机构和资源整合利用，壮大了基层民政组织的功能。
下一步，我们为认真贯彻落实第十九次全省民政会议精神，努力做好以下工作：一是在规范管理上下功夫。在“三有四全”的基础上，重点提升工作站的规范化管理和标准化服务水平，优化工作流程，切实做到便民、利民、为民。二是在科学整合资源
上下功夫。紧密结合农村社区和区域性敬老院建设，将农村敬老院与工作站统筹规划，统一管理。把工作重点由从调查摸底“一口清”转向管理服务“一把抓”，依托城乡社区和敬老院、光荣院开展便民利民服务，在敬老院、社区兴办便民超市、便民食堂，让群众得到更多便利和实惠。三是在发挥作用上下功夫。要全面强化村级民政监督员队伍建设，真正使党和政府各项惠民政策不折不扣得到落实，真正把好事办好、实事办实，通过公开、公正和透明的服务，为农村和谐社会建设奠定基础。
